Взыскание почтовых расходы по кас
В то же время соответствующие положения КАС, скопированные разработчиками из ГПК, предусматривают возможность распределения судебных расходов, понесенных исключительно административными истцом и ответчиком. Заинтересованные лица в силу прямого указания ст. 106 КАС могут возмещать только расходы на проезд и проживание, связанные с явкой в суд. Вопрос о возможности взыскания других судебных расходов остается открытым.
Более целесообразным по данному вопросу в рамках административных дел было бы введение повышенной ответственности госорганов в случае проигрыша дела с установлением правила о взыскании с них судебных расходов в полном объеме (при доказанности их размера), если не будет доказано, что их размер объективно завышен. Подобный подход в полной мере будет соответствовать положениям Концепции единого Гражданского процессуального кодекса.
Возможность компенсации расходов, понесенных на досудебной стадии
Нельзя не отметить, что в Концепции единого Гражданского процессуального кодекса предлагается подход, согласно которому затраты, понесенные на досудебной стадии, должны рассматриваться в качестве судебных расходов, а не убытков.
Со ссылкой на ст. 103 и 106 КАС Суд пояснил, что судебные расходы включают в себя госпошлину и издержки по делу, при этом перечень последних не является исчерпывающим. Он также подчеркнул, что в сфере административного судопроизводства действует общий порядок распределения судебных расходов между сторонами, установленный ч. 1 ст. 111 РФ, за исключением отдельных случаев.
Обстоятельства дела
Изучив обстоятельства дела, Конституционный Суд РФ пришел к выводу о том, что заинтересованные лица, не имея самостоятельного материально-правового притязания относительно предмета спорного правоотношения, защищают собственные материально-правовые интересы, на которые может повлиять судебный акт по делу об оспаривании решения органов государственной власти.
Выводы КС РФ
Кроме того, КС отметил, что в судебной практике сложился единый правовой режим возмещения судебных расходов для третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора по гражданским делам, и заинтересованных лиц, участвующих в административных делах. Возможность возмещения понесенных ими судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, связывается с тем, способствовало ли их процессуальное поведение принятию судебного акта в пользу стороны, на которой они выступали, а на проигравшую сторону возлагается обязанность возместить соответствующие расходы.
Как правило, в процессе рассмотрения административного дела возникают дополнительные судебные издержки. А такие расходы включают оплату услуг представителя, выплаты экспертам, специалистам и переводчикам, привлекаемым к рассмотрению конкретного дела, почтовые расходы, которые несут стороны и лица, участвующие в деле. Также возмещаются расходы на проезд и проживание лиц, участвующих в деле, включая стороны дела, которые они понесли в результате явки в суд. Судебные расходы, в соответствии с общими правилами, возмещаются за счет стороны, по чьей инициативе в суд были приглашены свидетель, переводчик, эксперт или специалист, путем внесения на счет суда денежных средств. В случае, когда указанные лица привлекаются к делу по инициативе суда, их расходы оплачиваются за счет средств федерального бюджета, однако уже после выполнения соответствующих процессуальному статусу действий. С переводчиком, чье присутствие необходимо в судебном процессе, рекомендуется заключать договор с учетом Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 г. № 1240, где установлены предельные размеры стоимости его услуг. Нормы данного постановления также подробно освещают вопросы о подтверждении судебных издержек, какие документы могут быть приняты судом во внимание, а в каких случаях суд откажет в возмещении. Судебные издержки на представителя могут нести как истец, так и ответчик. Напомним, что в соответствии с особенностями административного судопроизводства, представителем сторон может быть только гражданин, имеющий высшее юридическое образование, при условии наличия у него доверенности или ходатайства.
При обращении в суд с административным иском заявитель должен понимать, что эта процедура влечет для сторон и лиц, участвующих в деле, необходимость несения судебных расходов. О том, какие расходы предусмотрены в административном судопроизводстве, читайте в нашей статье.
Оплата государственной пошлины
По своей сути, государственная пошлина является платой за рассмотрение судом административного иска, это компенсация расходов государства на содержание судей. Порядок определения размера госпошлины, льготы по уплате и основания уменьшения размера, а также предоставление рассрочки и отсрочки в оплате регулируются ст.ст. 333.16-333.20, 333.35-333.37, 333.41 Налогового кодекса РФ. Государственная пошлина уплачивается административным истцом до обращения в суд, поскольку квитанция об ее оплате прикладывается к исковому заявлению. Рассчитывается госпошлина по административным делам исходя из цены иска, когда требования истца можно оценить в денежном эквиваленте, либо в твердом размере, исходя из норм статьи 333.19 НК РФ. Например, при подаче административного иска о признании ненормативного правового акта недействительным либо о признании незаконными решений и действий/бездействий государственных органов госпошлина составит для физических лиц – 300 рублей, для юридических – 2000 рублей. Госпошлина по административным делам может быть оплачена заявителем как в наличной, так и безналичной форме, квитанцию для ее оплаты можно распечатать с официального сайта суда, куда подается исковое заявление и который определяется согласно правилам подсудности. Оригинал платежного документа приобщается к исковому заявлению в качестве приложения. Законодатель предусматривает освобождение от уплаты государственной пошлины:
3. Суд может освободить гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты расходов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, или уменьшить их размер. В этом случае расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Кодекс Административного Судопроизводства РФ
1. При отказе административного истца от административного искового заявления понесенные им судебные расходы административным ответчиком не возмещаются. Административный истец возмещает административному ответчику расходы, понесенные им в связи с ведением административного дела. В случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.
Судебные расходы
1. Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ч. 1 ст. 111 КАС РФ).
21 января Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 6-П/2019 по делу о проверке конституционности ст. 112 КАС РФ, которая, по мнению заявителей, нарушает их права, поскольку допускает взыскание судебных расходов на оплату услуг представителя с истцов, проигравших дело о признании незаконным решения госоргана.
Кс пояснил порядок взыскания издержек по административному делу в пользу заинтересованного лица
12 Фев 2021 marketur 154Согласно указанной норме стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах; если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
