Внести изменение в договор управления какой кворум
Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
В то же время, существует правовая позиция, высказанная специалистами Минстроя РФ в письме от 06.09.2019 г. N 32453-ОГ/04, о том, что решение об изменении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения должно быть принято более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
Обзор документа
В этой связи, следует учитывать, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Если проследить судебную практику за последний год, можно отметить, что суды все более детально рассматривают вопросы о возможности уполномочить собственника помещения в этом доме подписать от имени собственников помещений МКД договор управления с управляющей организацией.
По решению собственников на общих собраниях Асимолов В. Г. и Орехов В. Л. были избраны представителями собственников помещений в МКД № 1 и № 2. Они были уполномочены без доверенностей заключать договоры на управление с ООО «УК «Каскад». При этом председателями совета МКД № 1 и № 2 указанные лица избраны не были, следовательно, не имели правовых оснований для подписания договора управления от имени иных собственников на основании решения собственников, принятого на общем собрании.
Передача полномочий на подписание договора управления МКД собственнику помещения МКД, не являющемуся председателем совета МКД
В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых непротиворечащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При этом в течение срока действия договора управления сторонам может потребоваться внести в него изменения или дополнения. Например, добавить или исключить какие-то обязательства управляющей организации, индексировать цену договора, включить дополнительные полномочия компании. В таком случае сторонам необходимо достичь согласия и оформить новые условия дополнительным соглашением к ДУ.
Предложить изменения в договор управления могут обе его стороны
Стороны могут внести изменения в договор управления только через решение общего собрания собственников помещений в МКД. Без него не получится утвердить корректировки и заключить дополнительное соглашение: именно ОСС наделено полномочиями определять условия ДУ и менять их.
Все изменения в ДУ оформляются дополнительным соглашением и утверждаются на ОСС
Договор управления многоквартирным домом заключается между собственниками/ТСЖ и управляющей организацией и, как правило, действует несколько лет. За этот период сторонам договора может потребоваться скорректировать некоторые его условия. Рассказываем, как внести изменения в ДУ и правильно их утвердить.
В договоре могут быть незаконные условия, которые противоречат жилищному кодексу и нарушают права потребителей. Такие условия считаются недействительными и не должны применяться. На такие условия и их применение можно повлиять через территориальный отдел Роспотребнадзора или жилищную инспекцию.
Смена условий в уже заключенном договоре
Условия, которые не противоречат закону, но выгодны только управляющей компании, жителям желательно заменить на подходящие до проведения собрания об утверждении условий такого договора. Пока договор не заключен, и есть вероятность, что жители не выберут конкретную организацию, которая хочет управлять домом, с ней еще хоть как-то можно договориться.
На что обратить внимание при проверке договора управления
Также обращайте внимание на формулировки условий, перепроверяйте ссылки в протоколе на другие пункты того же договора и нормативные документы. Указанные в договоре сроки стоит проверить по нормативным договора: иногда управляющая компания сокращает сроки, предусмотренные законом.
7.1.1. Проводить текущие, внеочередные и сезонные осмотры общего имущества МКД. Результаты осмотров оформлять в порядке, установленном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491.
Обязательное условие № 4: «Порядок обработки персональных данных»
В случае если собственники не включили в повестку дня общего собрания вопрос о внесении изменений в договор управления, положения договора в части предоставления КУ фактически не будут применяться в силу закона (письмо Минстроя от 04.05.2018 № 20073-АЧ/04). Но просто так убрать их из договора не получится.
Рекомендуемое условие № 3: «Возможность и условия перехода на прямые договоры потребителей с РСО»
В последующем акт позволит быстрее зафиксировать результаты осмотра. Также он станет основанием принять решение о соответствии или несоответствии имущества требованиям законодательства, необходимости устранить неисправности и обоснованием увеличить размер платы за содержание.
Изменения оформляются в виде дополнения к договору. И это соглашение должны подписать обе стороны договора об управлении – и жильцы, и УК. Но не всегда это происходит гладко – компания не желает брать на себя лишние обязательства, а жильцы не хотят платить больше.
Как изменить договор
Для передачи технической документации в 2019-м году новая управляющая компания либо ответственное лицо, назначенное собственниками на собрании, пишет заявление. В нем согласовывается время, место и порядок передачи документов и ключей.
Сроки передачи документации при смене УК
Уточнить срок действия договора с управляющей компанией можно непосредственно в организации или при изучении текста соглашения. Важно, что уведомить УК о смене необходимо за 30 дней до окончания периода действия договора.
При одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается, соответственно, расторгнутым или измененным (ст. 450 ГК РФ).
— существенное нарушение договора другой стороной (существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора);
Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл
Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Приведенные нормы, во-первых, устанавливают, что размер платы за содержание не может быть изменен в любой момент, а должен устанавливаться на срок не менее чем один год, во-вторых, указывают на обязанность учета предложений управляющей организации при рассмотрении общим собранием вопроса о размере платы за содержание, в-третьих, устанавливают необходимость соразмерности платы за содержание утвержденному перечню услуг и работ, объемам и качеству таких услуг и работ.
Таким образом, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по условиям договора управления является мнением только одной стороны договора и не подлежит безусловному исполнению второй стороной (УО), если эта сторона с мнением другой стороны не согласна.
Договор управления
Размер платы за содержание в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ и частью 1 статьи 432 ГК РФ является существенным условием договора, то есть таким условием, без достижения согласия по которому между сторонами договора управления указанный договор не может быть заключен.
Прежде чем начать собрание, необходимо выяснить, собрался ли кворум. Кворум считается достигнутым при наличии 50% + 1 голос. Число голосов считают по долям в праве собственности на общее имущество, а не по количеству собственников. Доля каждого собственника пропорциональна площади квартиры. Обычно число голосов у одного собственника равно числу имеющихся в его квартире квадратных метров.
Оповещение всех жильцов (собственников) дома проведении общего собрания по выбору новой управляющей компании дома
Решение о смене управляющей компании принимается простым большинством голосов. Учтите, что, как и при определении кворума, голоса в нашем случае считаются не по количеству людей, а по количеству квадратных метров, собственником которых является голосующий, и по доле этого метража в общей площади дома.
Голосование считается проведенным, если в нем приняли участие 50% +1 голос собственников дома. А решение считается принятым, если за него проголосовало 50% + 1 голос от числа всех голосовавших.
Четвертый шаг.
Необходимо выбрать ту управляющую компанию, с которой собственники готовы сотрудничать. Далее организовать инициативную группу собственников. Инициативная группа как ядро всей компании по назначению управляющей компании должна выяснить следующую информацию о новой управляющей компании (УК):
— что может предложить управляющая компания в качестве примеров жилищного фонда, который находится в ее управлении: количество домов в управлении управляющей компании, адреса домов, экономический анализ ситуации в домах, кто поставщики ресурсов, тарифная политика управляющей компании, предложения по начальному этапу управления вашим домом;
— сроки существования управляющей компании, объем уставного фонда управляющей компании, сведения о финансово-экономическом состоянии управляющей компании, штатный состав управляющей компании;
— длительность работы управляющей компании на рынке жилищно-коммунальных услуг, отзывы о ее деятельности;
— типовой договор управляющей компании с собственниками, его открытость, наличие перечня обязательных и дополнительных работ и услуг у управляющей компании;
— готовность представителей управляющей компании к переговорам по совершенствованию договора и приложений к нему, готовность управляющей компании заключить договоры индивидуально с каждым собственником;
— предложения управляющей компании по использованию общедолевой собственности, в том числе придомовой территории, предложения управляющей компании по экономии энергоресурсов;
— опыт и квалификационные способности специалистов управляющей компании, наличие и численность технического персонала управляющей компании;
— готовность дать сведения о других домах в управлении управляющей компании, о финансовом положении управляющей компании, учредителях и учредительных документах управляющей компании, о размере планируемого вознаграждения управляющей компании, о степени документального подтверждения предоставляемых сведений управляющей компании;
— материальная база управляющей компании, в том числе спецтехника, возможность ведения управляющей компанией аварийных работ;
— контактные данные для связи с собственниками, с инициативной группой, степень удаленности вашего дома от офиса управляющей компании, наличие диспетчера у управляющей компании;
— готовность управляющей компании к переговорам по совершенствованию договора и приложений к нему, готовность заключить договоры индивидуально с каждым собственником;
— предложения управляющей компании по использованию общедолевой собственности, в том числе придомовой территории, предложения по экономии энергоресурсов.
Здесь есть важная деталь, если управляющей компании нечего скрывать, она сама обеспечит доступ инициативной группе ко всей необходимой информации и ознакомит Вас с перечнем, характеристиками и стоимостью услуг. Подобная информация поможет вам реально оценить возможности организации как управляющей компании, так и ее отношение к своим обязательствам.
Необходимо также созвонится с несколькими управляющими компаниями и обсудить с их представителями возможность заключения договора обслуживания. Пригласите также представителя компании на собрание собственников.
