Организация работы суда по утверждению мирового соглашения по применению процедуры медиации

Организация работы суда по утверждению мирового соглашения по применению процедуры медиации

Посредничество осуществляется в виде переговоров сторон, организуемых посредником и при его участии. Поскольку посредник не обладает какими-либо властными полномочиями и, соответственно, не связан какими-либо процедурными правилами, переговоры проводятся в свободной форме, совершенно не напоминающей судебное заседание. При этом посредник не столько разъясняет сторонам юридические последствия урегулирования спора, сколько помогает им сосредоточиться на экономической или личностной основе их конфликта, разъясняет возможности и последствия урегулирования спора с учетом интересов всех сторон, используя в основном свой профессиональный и жизненный опыт. Одной из основных обязанностей посредника является сохранение тайны переговоров.
По иным спорам, возникающим из административных отношений (например, об оспаривании актов), заключение мирового соглашения является редким явлением ввиду публичности отношений: в случае согласия органа, принявшего акт, на его отмену или фактической отмены суд, как правило, принимает отказ истца от иска или отказывает в иске; невозможно представить себе соглашение сторон о судьбе акта, который может быть признан недействительным только решением суда.

Организация работы суда по утверждению мирового соглашения по применению процедуры медиации

Практическое применение процедуры медиации в отношении спора или споров, возникших между сторонами, начинается с момента заключения между ними соглашения о проведении процедуры медиации — письменного документа, который должен содержать следующие сведения:
При заключении мирового соглашения стороны могут предусмотреть порядок распределения судебных расходов, а также расходов по оплате помощи представителя. Соглашение может быть заключено не только во время судебного разбирательства, но и в других стадиях процесса — при рассмотрении дела кассационной инстанцией, в стадии исполнения судебного решения.

Медиация в суде: проблемы и пути решения

В целях информирования граждан об альтернативном способе урегулирования спора суды и медиаторы предпринимают различные меры, например, размещают разъясняющую информацию на стендах и публикуют её на сайтах судов. Суды тоже не остаются в стороне: они проводят научные конференции, публикуют работы по соответствующей тематике, изучают медиативные технологии.
Теоретически существуют различные возможности по снижению стоимости услуг медиации, например, оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, введение для них льготного налогообложения, создание конкурентной среды среди медиаторов и т. д. Но пока они не облечены в конкретные законодательные инициативы.

Как медиация применяется в суде

    Проведение процедуры медиации в рамках судебного дела о банкротстве невозможно, т. к. ни ст. 1 закона № 193-ФЗ, ни законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ это не предусмотрено.
    По таким основаниям согласно постановлению Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.08.2015 № Ф03-2883/2015 по делу № А80-17/2013 было отказано в отложении судебного разбирательства для заключения медиативного соглашения.
Обратите внимание =>  В основе философии прав человека лежит признание

ВАЖНО! При достижении договоренности участники конфликта заключают медиативное соглашение, которое суд затем может утвердить как мировое. Суды обращают внимание на соответствие такого соглашения закону, отсутствие в нем положений, нарушающих права и интересы третьих лиц.

Утверждение арбитражным судом мирового соглашения

4. В ч. 4 ст. 141 регламентируется порядок утверждения мирового соглашения, которое достигнуто в рамках исполнения судебного акта. Заявление об утверждении мирового соглашения, заключенного при исполнении судебного акта, должно быть рассмотрено арбитражным судом в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления заявления в суд. Установление специального срока для разрешения вопроса об утверждении мирового соглашения связано со сроками исполнительного производства.
3. В ч. 3 ст. 141 устанавливается правило о последствиях неявки в судебное заседание лиц, заключивших мировое соглашение. Мировое соглашение может быть утверждено только при явке в судебное заседание сторон. Отсутствие извещения лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного разбирательства является безусловным основанием для отмены судебного акта. При отсутствии сторон требуется получение согласия на утверждение мирового соглашения в их отсутствие, прямо выраженного в письменном заявлении. Так, постановлением ФАС Северо-Западного округа от 2 марта 2010 г. по делу N А56-55573/2009 отменено определение суда первой инстанции в связи с отсутствием на заседании представителя истца. Помимо такого заявления должны быть представлены и иные необходимые письменные материалы: текст подписанного мирового соглашения в установленном количестве экземпляров, документы, подтверждающие полномочия на подписание мирового соглашения, и т.д.

Медиация на этапе судебного производства

  • По итогам проведенной процедуры медиации между Компанией «Лисмор пропертиз», ООО «ЖК «Никольское», «Благотворительным фондом поддержки детей сирот», ОАО «Агрокомплекс Дмитровский», ООО «ИП «Белый Раст», ООО «Логистический центр «Никольское», ООО «Земельная компания «Никольское» по спору о признании недействительным договора и решений общего собрания судом утверждено мировое соглашение.
  • По итогам процедуры медиации стороны могут: заключить мировое соглашение (1), частично или полностью отказаться от иска (2), частично или полностью признать иск (3), признать обстоятельства, на которых сторона основывает свои требования (4), уменьшить размер исковых требований (5).

Порядок применения процедуры медиации

Согласно ст. 12 Закона № 193-ФЗ медиативное соглашение подлежит исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности сторон. Медиативное соглашение, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, может быть утверждено судом или третейским судом в качестве мирового соглашения в соответствии с процессуальным законодательством или законодательством о третейских судах, законодательством о международном коммерческом арбитраже. При этом последующие изменения, внесенные в процессуальное законодательство, выявили различные подходы к реализации данных положений Закона. Так, в ГПК РФ законодатель не достаточно четко обозначил условия проведения и порядок закрепления результатов, достигнутых в ходе проведения процедуры медиации, акцентировав внимание только на «облачении» медиативного соглашения в форму мирового соглашения.
Еще одним отличительным признаком медиации считается предполагаемая добровольная исполняемость медиативных соглашений, поскольку они должны быть реалистичны для сторон (участники процедуры сами принимают решения, взвешивая свои действительные возможности и желания). При этом подчеркнем, что такая исполняемость все же рассчитана на сознательных и добросовестных участников процедуры — граждан стран с высокоразвитой и высокотехнологичной экономикой, которой соответствует определенный тип и уровень правосознания населения (особенностью данного типа правосознания выступает психологическая готовность к компромиссу при урегулировании конфликта).Лисицын В. Медиация. Попытка № 4 // ЭЖ-Юрист. — 2010г. — № 20.

Обратите внимание =>  Льгота инвалидам на городской транспорт саратов

Какова роль процедуры медиации в гражданском процессе

В процессе гражданского судопроизводства порядок привлечения посредника (медиатора) к разрешению спора регламентирован ст. 150 ГПК РФ и законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 № 193-ФЗ. В п. 5 ч. 1 ст. 150 ГПК прямо указано, что воспользоваться услугами медиатора вправе истец и ответчик в любой момент рассмотрения дела. В гражданском процессе судья должен принять все доступные меры и разъяснить участникам преимущества заключения мирового соглашения, условия которого могут быть согласованы с привлечением медиатора.

  1. Заявление одной из сторон судебного спора ходатайства о проведении процедуры медиации. При согласии оппонента по делу рассмотрение дела приостанавливается.
  2. Подготовка и подписание соглашения о применении и проведении медиации. На этом этапе решается вопрос о месте проведения процедуры и оплате услуг медиатора.
  3. Проведение переговоров, направленных на урегулирование спора и обсуждение всех проблемных вопросов.
  4. Заключение медиативного соглашения или принятие решения о невозможности этого.

Медиация и мировое соглашение, судебная практика

Судебная практика содержит в себе и такие случаи, когда начавшаяся процедура медиации была прервана и прекращена в связи с отказом одной из сторон в отношении дальнейшего проведения данной процедуры. Были также и случаи, когда отмена процедуры медиации стала решением участвующего в деле медиатора, который признал дальнейшее проведение медиации нецелесообразным и бесполезным.
Как правило, это объясняется тем, что с помощью проведенной процедуры медиации, сторонам удалось уладить конфликт самостоятельно, а также выработать действительно приемлемые условия медиативного соглашения, которые устроили абсолютно каждого участника спора.

О применении процедуры медиации при рассмотрении гражданских дел судами

Вместе с тем, возможность прекращения производства по делу в связи с утверждением судом мирового соглашения предусмотрена процессуальным законом и в суде первой инстанции (часть 3 статьи 173 ГПК РФ), и в суде апелляционной инстанции (часть 2 статьи 326.1 ГПК РФ).
Ходатайство может быть заявлено сторонами как в устной форме, так и представлено суду в письменном виде. Письменное ходатайство может быть оформлено как в виде соответствующего заявления каждой из сторон, так и в виде одного заявления, подписанного всеми сторонами.

Обратите внимание =>  Кбк на 3 ндфл за 2019 год

Организация работы суда по утверждению мирового соглашения по применению процедуры медиации

В соответствии со ст. ст. 173 и 39 ГПК РФ мировое соглашение может быть заключено между сторонами на любой стадии гражданского процесса, как на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, так и в ходе рассмотрения дела по существу, а также в апелляционной и кассационной инстанции, при исполнении решения.
При прекращении производства по делу стороны не могут вновь обратиться с иском между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 221 ГПК РФ).
Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно, в порядке и сроки, которые ими предусмотрены; мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению на основании выданного по заявлению заинтересованной стороны исполнительного листа с соблюдением общих правил, регулирующих исполнение судебных актов (раздел VII ГПК РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Порядок применения процедуры медиации

Этот тезис подтверждается соответствующими поправками, внесенными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 194-ФЗ в отдельные законодательные акты Российской Федерации. О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации): Федеральный Закон РФ принят 7 июля 2010 г. Гос. Думой РФ. // Собрание Законодательства. — 2010 г. — № 31. — Ст. 4163.
В частности, были внесены изменения в п. 5 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ, в соответствии с которыми в обязанность судьи при подготовке дела к судебному разбирательству входит принятие мер по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам проведения в порядке, установленном федеральным законом, процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии судебного разбирательства. Гражданский Процессуальный Кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002г. — №138 с изм. от 24.04.2012г. // Собрание законодательства РФ от 18.11.2002. — № 46. — Ст. 4532.