Квотирование по инвалидам как рассчитать
Квотирование рабочих мест для инвалидов в 2019-2019 году
Каждое предприятие формирует штатное расписание. В документе содержится перечень должностей и количество сотрудников, занимающих данные вакансии. По форме составления бумаги положено выводить итоговые показатели. Они и составляют штатную численность, на которую ориентировано законодательство.
Причем обязанность по резервированию мест приложения сил для граждан с ограничениями по здоровью распространяется на хозяйствующие субъекты вне зависимости от формы собственности. Таким образом, индивидуальный предприниматель или госкорпорация должны предусмотреть особые условия труда для льготников в своем штате, если численность сотрудников превышает 35 человек.
Как определить размер квоты по инвалидам
Какие именно формы необходимо сдавать, уточняйте непосредственно в службе занятости вашего региона. Также работодатели обязаны представлять в органы статистики отчет по установленной форме. Форму № П-4 заполняют организации всех видов экономической деятельности и форм собственности, кроме субъектов малого предпринимательства.
Закона о защите инвалидов работодатели должны проводить резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов. Перечень приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда, утв. постановлением Минтруда России от 08.09.1993 № 150. В перечне более ста профессий, начиная от повара и заканчивая юристом и даже художником.
Как правильно рассчитать квоту для приема инвалидов на 2014г
В то же время в Москве действует иной порядок. Работодатели представляют сведения по форме № 1-квотирование, утвержденной приказом Комитета общественных связей города Москвы от 8 июня 2005 г. № 137. Причем сведения в ней формируются по месяцам, а подаются ежеквартально – не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Об этом говорится в пункте 2.9 Положения, утвержденного постановлением правительства Москвы от 4 августа 2009 г. № 742-ПП.
С 1 января 2014 года действует приказ Росстата от 28.10.2013 № 428 «Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы», № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации», № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», № П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации» http://1kadry.ru/#/document/99/499054133/?step=61.
Квоты и специальные рабочие места для инвалидов
Тем не менее хочется заметить, что на данном этапе в связи с исключением из закона соответствующей нормы, право субъектов РФ устанавливать обязательные выплаты работодателям, не желающим или не имеющим возможности выполнить обязательные квоты, представляется весьма сомнительным.
Так, в 2011 г размер выплат работодателю из федерального бюджета на оснащение оборудованием рабочего места под конкретного человека составлял 50 тыс. руб. Мероприятие проходило во всех субъектах Российской Федерации. За период с января по декабрь 2011 г по программе заключены договоры с 11 000 организаций. В рамках договоров трудоустроено на оснащенные специальным оборудованием рабочие места 10 730 инвалидов.
Квота рабочих мест для инвалидов: понятие и особенности
Какие именно акты наниматель должен у себя создавать – закон не прописывает, оставляя это в компетенции руководителя организации. В каждом конкретном случае принимается свое решение – разработать новые акты или же дополнить прежние положения о квотировании новыми сведениями.
Реальность в нашей стране такова, что бремя квотирования в основном несут на себе крупные организации. Средний, чаще малый бизнес освобожден от него. Так как считается, что установление квот сильно увеличит финансовую нагрузку на них и может даже привести к банкротству.
Квоты для инвалидов: нюансы, которые важно знать
При этом действующее законодательство не дает четкой трактовки, что следует понимать под созданием или выделением рабочего места. Если следовать буквальному толкованию закона, то выделение рабочего места означает его оформление в кадровых документах согласно общей процедуре (указание в штатном расписании компании). Создание рабочего места означает его физическое формирование.
Если работодатель не исполняет обязанность по созданию рабочих мест в соответствии с квотой, а так же если отказывает инвалиду в трудоустройстве – его могут привлечь к административной ответственности (кодекс РФ об административных нарушениях, закон г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»).
Правила и отчетность по выделению квоты на инвалидов в организации
Однако в некоторых регионах, устанавливаются другие показатели. В Якутии, например, квоты для несовершеннолетних обязаны предоставлять компании, штат которых состоит более, чем из 50 сотрудников. В Республике Башкортостан резервировать места для лиц с инвалидностью необходимо уже при наличии 36 работников.
Небольшие предприятия, обязанные предоставить квоту, но не имеющие финансовой возможности обустроить рабочие места для инвалидов, могут арендовать их у крупных организаций. Такое разрешение ситуации было предложено в некоторых субъектах РФ. Также были случаи объединения нескольких компаний для оборудования специальной территории, на которой могли работать инвалиды от каждой компании. Это позволяло уменьшить статью расходов.
Алгоритм квотирования рабочих мест для инвалидов и молодежи
Например, в Москве данный вопрос регулируется Законом г. Москвы от 22.12.2004 № 90 «О квотировании рабочих мест» (в ред. от 30.04.2014; далее — Закон г. Москвы № 90). Также в Москве действует Положение о квотировании рабочих мест в городе Москве (утверждено Постановлением Правительства Москвы от 04.08.2009 № 742-ПП; далее — Положение о квотировании), которое определяет порядок организации квотирования рабочих мест (постановка и снятие с учета, предоставление отчетности и т. д.). Эти нормативные правовые акты определяют правовые, экономические и организационные основы квотирования рабочих мест.
Пример
Закон г. Москвы № 90 относит к молодежи:
• несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
• детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечительства, в возрасте до 23 лет;
• выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 24 лет и выпускников вузов в возрасте от 21 года до 26 лет, ищущих работу впервые.
Трудоустройство по квоте: кого, куда и сколько
- всей квоты (например, в Иркутской области установлены дифференцированные максимальные значения квоты — 2% для некоммерческих организаций и 3% — для коммерчески х ст. 2 Закона Иркутской области от 29.05.2009 № 27-оз );
- квоты для конкретной категории работнико в ч. 1 ст. 21 Закона от 24.11.95 № 181-ФЗ (например, в Москве 2% — для трудоустройства инвалидов и 2% — для трудоустройства молодеж и Закон г. Москвы от 22.12.2004 № 90 ).
Организациям, среднесписочная численность работников которых не превышает 100 человек (или иного показателя, предусмотренного законом вашего субъекта), а также предпринимателям независимо от количества у них работников резервировать рабочие места ни для кого не нужно.
Квотирование рабочих мест для инвалидов
При расчете лиц применяются методы математического округления до целых единиц численности. Количество лиц по основному офису и обособленному подразделению, расположенному территориально отдаленно, рассчитывается отдельно. Квоты, устанавливаемые по другим категориям лиц, могут быть уменьшены при трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями в количестве, превышающем требуемую величину.
Количество рабочих мест устанавливается в процентном отношении к общей среднесписочной численности работников предприятия. В ст. 21 ФЗ № 181-ФЗ определен предельный размер квот для трудоустройства инвалидов. Величина льготы должна быть установлена региональным законодательством с учетом предельных показателей.
Шпаргалка для кадровика: квоты для инвалидов
Субъект
Российской
Федерации
Квота
Нормативно-правовой акт
1 2 3
Алтайский
край 4% Закон Алтайского края от 06.07.2006
N 59-ЗС “Об установлении в Алтайском
крае квоты приема на работу
инвалидов“
Амурская
область 2% Закон Амурской области от 07.07.2004
N 343-ОЗ “О квотировании рабочих
мест на предприятиях, в учреждениях
и организациях области для граждан,
— остальные
организации — 4% Закон Республики Саха (Якутия)
от 22.03.2006 323-З N 659-III
“О квотировании рабочих мест
для инвалидов в Республике Саха
(Якутия)“
Республика
Северная
Осетия —
Алания 2% Закон от 17.06.2008 N 28-РЗ
“О квотировании рабочих мест
в Республике Северная Осетия —
Алания“
Республика
Тыва 3% Закон Республики Тыва от 16.03.2004
N 608 ВХ-1 “О квотировании рабочих
мест для граждан, особо нуждающихся
в социальной защите“
Республика
Хакасия 3% Закон Республики Хакасия
от 01.07.2003 N 47 “О квотировании
рабочих мест в Республике Хакасия“
Ростовская
область 4% Закон от 07.03.2006 N 461-ЗС
“О квотировании рабочих мест
для инвалидов в Ростовской области“
Рязанская
область 2% Закон Рязанской области
от 16.08.2006 N 99-ОЗ
“Об установлении квоты для приема
на работу инвалидов на территории
Рязанской области“
Самарская
область 2% Закон Самарской области
от 26.12.2003 N 125-ГД
“О квотировании рабочих мест
для инвалидов в Самарской области“
Саратовская
область 2% Закон Саратовской области
от 28.02.2005 N 20-ЗСО
“Об установлении квоты для приема
на работу инвалидов“
Свердловская
область — Организациям,
Квота для инвалидов устанавливается в организациях с численностью
В настоящей статье анализируется порядок проведения проверок по данным правонарушениям, правоприменительная практика по этой категории споров, а также даются некоторые рекомендации работодателям для того, чтобы избежать привлечения к ответственности. Однако прежде чем перейти к рассмотрению порядка проведения проверок, остановимся на том, что такое квотирование рабочих мест для инвалидов, и какие обязанности в этой области имеются у работодателя.
Если на предприятии, попадающем под квоту, совсем нет свободных вакансий, но также и сотрудников-инвалидов, придется создать новые рабочие места специально для данной категории работников. Попутно вносятся изменения в штатное расписание. А вот специально искать работников-инвалидов для трудоустройства на выделенные или вновь созданные рабочие места не нужно. Это не входит в обязанности работодателя. Достаточно лишь принять на работу людей с инвалидностью в случае их обращения за трудоустройством.
