Карта аттестации рабочего места для льготной пенсии
Льготная пенсия: с аттестацией проще
Для получения льготной пенсии недостаточно факта отнесения работника к соответствующей вредной профессии. Закон исходит из логики, что запись в трудовой книжке отнюдь не гарантирует, что человек действительно находился в опасных (вредных или тяжелых) условиях.
При рассмотрении вопроса о назначении льготной пенсии работники нередко получают от Пенсионного фонда отказ. Чаще всего проблемы вызваны не пробелами законодательства или необоснованными требованиями чиновников, а отсутствием документов, обосновывающих специальный стаж и особые условия труда.
Специальная оценка условий труда и выход на досрочную пенсию
Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» внес свои коррективы в систему пенсионного обеспечения российских граждан. С момента его вступления в силу в январе 2014 года итоги СОУТ учитываются при начислении досрочной пенсии. Однако некоторые работники воспринимают нововведения спецоценки как препятствие к раннему выходу на пенсию. В каких случаях результаты специальной оценки дают право на досрочное пенсионное обеспечение?
Не только повышенная зарплата, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день являются компенсациями сотрудникам за работу во вредных и опасных условиях труда. Еще одним преимуществом проведения специальной оценки условий труда является возможность выхода на досрочную пенсию и получения льготной пенсии — немаловажный фактор для российских экономических реалий.
Охрана труда
Право работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми и вредными условиями труда определено Законом № 173-ФЗ (подп. 1 и 2 п. 1 ст. 27, ст. 28). Перечень профессий и должностей работников, а также условия, при которых им досрочно назначается трудовая пенсия по старости, содержатся в Списках № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Результаты аттестации рабочих мест используются в различных целях. Одной из таких целей является предоставление работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также о полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях.
Досрочный выход на пенсию и специальная оценка условий труда
Возникает вопрос: как быть с работниками, которые по результатам аттестации рабочих мест трудятся в условиях труда 1 (оптимальные) или 2 (допустимые) классов, и чьи профессии входят в списки №1 и №2 для досрочного назначения пенсии? Продолжать ли выплачивать за них страховые взносы и будет ли время работы по такой профессии входить в соответствующий пенсионный стаж?
Конвенция 148 МОТ ратифицирована РФ, но её выполнение, вероятно, потребует от работодателя дополнительных затрат (и некоторого изменения отношения к рабочим), и уменьшит прибыль продавцов и изготовителей СИЗ, которые увеличили объём продаж СИЗ:
. за последние 5 лет объем продаж такой продукции вырос в 5 раз и составил больше 100 млрд руб. в год .
— вероятно, из-за систематичного и неуклонного ухудшения условий труда, которое фиксируется даже официальной статистикой.
Источник: Российская газета 23.04.2013 Н Швабауэр «Молоко за инициативу» три W .rg.ru/2013/04/23/trud.html
Досрочный выход на пенсию и специальная оценка условий труда
должны учитываться результаты специальной оценки условий труда на рабочих местах. Это значит, что если условия труда на рабочем месте будут признаны оптимальными или допустимыми по результатам такой оценки, то права на досрочное назначение пенсии работник лишается. Такое право остается только за теми, кто работает во вредных или опасных условиях труда и чьи профессии входят в списки №1 и №2. Страховые тарифы в пенсионный фонд РФ, которые обязаны выплачивать работодатели, дифференцированы в зависимости от класса условий труда на рабочем месте (согласно части 2.1 статьи 58.3 Закона N 212-ФЗ). При этом законодательство устанавливает, что до проведения специальной оценки условий труда действуют результаты проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда до истечения срока их действия.
Ответ на этот вопрос находим в разъяснениях, данных в Письме Пенсионного Фонда РФ от 12.02.2014 г. № НП-30-26/1707 «О дополнительных тарифах страховых взносов». В нем говорится о том, что если условия труда признаны оптимальными или допустимыми, то работодатель может продолжать выплачивать страховые взносы за таких работников, но в размере, предусмотренном частями 1 и 2 ст. 58.3 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». А может и не продолжать. Если работодатель выплачивает взносы, то специальный стаж работника формируется, если не выплачивает – то, соответственно, не формируется. Стаж, который эти работники уже выработали, не пропадает, а сохраняется и в пропорциональном объеме дает право на досрочную пенсию.
Аттестация рабочего места и право на досрочное пенсионное обеспечение
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее — Порядок), утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н, четко определяет, в каких целях могут быть использованы результаты аттестации. Так, согласно п. 3 данного Порядка результаты аттестации используются в целях:
В Списках указаны производства, отдельные виды работ, профессии, должности и показатели (дополнительные факторы, определяющие право на досрочное пенсионное обеспечение). Таким образом, право работника на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № 1 и 2 определяется в зависимости от того, в каком производстве, профессии (должности) или на каких конкретных работах занят тот или иной работник. При составлении Списков № 1 и 2 учитывались вредные факторы производственной среды и трудового процесса, т. е. в них включались профессии и должности работников, работающих во вредных, тяжелых и опасных условиях труда, характерных для конкретных производств.
Льготная пенсия: с аттестацией проще
После принципиальных изменений пенсионного законодательства в 2001 году некоторые категории работников почувствовали себя ущемленными, поскольку были отменены многие пенсии по выслуге лет, а трудовой стаж стал исчисляться календарно. Люди лишились заслуженных «год за полтора». Однако меры социальной поддержки трудящихся в особых условиях государством не забыты. В настоящее время нормативные акты увязывают их предоставление с результатами аттестации рабочих мест 1 . В том числе для лиц, работающих в тяжелых, вредных и опасных условиях труда, по-прежнему установлено досрочное назначение трудовой пенсии.
При рассмотрении вопроса о назначении льготной пенсии работники нередко получают от Пенсионного фонда отказ. Чаще всего проблемы вызваны не пробелами законодательства или необоснованными требованиями чиновников, а отсутствием документов, обосновывающих специальный стаж и особые условия труда.
ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ
С 1 января 2014 года вместо аттестации рабочих мест введена специальная оценка условий труда, которая должна проводиться в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ. Согласно новой редакции ст. 212 ТК РФ страхователи обязаны обеспечить ее проведение.
Предприятия, имеющие работников по льготному списку № 1, с 01.01.2014 года должны отчислять за них помимо обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд дополнительно 6 %, в 2015 году 9 %. Если в организации работают сотрудники, выходящие на досрочную пенсию по льготному списку № 2 и «малым» спискам то для такого работодателя введены дополнительные отчисления за этих работников в ПФР в размере 4 % — в 2014г., 6% — в 2015 году.
Гарантии и компенсации по результатам СОУТ
Повышенный размер оплаты труда не менее 4 %.
Статья 147 ТК РФ v v v v v Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 7 дней. Статья 117 ТК РФ, ранее Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от № 298/П-22 Постановление Президиума ВЦСПС N 273/П-20 — v v v v Сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов. Статья 92 ТК РФ, ранее Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от № 298/П-22 Постановление Президиума ВЦСПС N 273/П-20 — — v v v
Работодатель платит
в Пенсионный Фонд
повышенные страховые
взносы Вредный и (или)
опасный класс условий
труда подтвержден
результатами СОУТ
Карта аттестации рабочего места для льготной пенсии
Проводится аттестация рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569. В связи с этим возникает вопрос, являются ли результаты аттестации рабочих мест юридически значимым фактором, определяющим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми и вредными условиями труда. На первый взгляд, да, поскольку досрочная трудовая пенсия по старости согласно пенсионному законодательству предоставляется за работу с тяжелыми, вредными и особыми условиями труда, а оценка условий труда определяется результатами аттестации рабочих мест по условиям труда, проводимой в соответствии с указанным Порядком.
Аттестация рабочих мест по условиям труда согласно ст. 209 ТК РФ представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Право на льготную пенсию
«3. Периоды работы, предусмотренные подпунктами 1 – 18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место после 1 января 2013 года , засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости , при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные подпунктами 1 – 18 пункта 1 настоящей статьи, применяются в том случае , если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1 – 18 пункта 1 настоящей статьи, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда , установленному по результатам специальной оценки условий труда .».
4. Установить, что положения пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) до установления на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1 ‑ 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» , не препятствуют включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на указанных работах ( в том числе на рабочих местах , условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда , проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда», признаны оптимальными или допустимыми ) при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции настоящего Федерального закона).
Аттестация рабочего места и льготная пенсия
Металлургическое производство. Код профессии 13041, список №2, должность-контролер продукции цв. мет-гии (КПЦМ) 4 разряд. В 2005 г вводится новая штатная единица-КПЦМ 6 разряда, новая должность не обеспечивается АРМ, в должностной инструкции добавлены пункты по оформлению документации, организационная работа.
При заявлении на оформление льготной пенсии оказалось, что этих 1,5 лет не хватает, тк АРМ на 6 разряд нет, а включение в труд. Инструкцию документооборотов повлекли занятости на самом производстве менее 80% раб времени-это лишь устное заявление работодателя, не подтвержденное документально. Весь период существования должности-выдача средств спецзащиты, доп отпуск, питание.
