Виды подсудности в гражданском процессе 2020
Компетенция (лат. competentio от соmpeto — добиваюсь, соответствую, подхожу) — совокупность юридически установленных полномочий, прав и обязанностей конкретного органа или должностного лица; определяет его место в системе государственных органов (органов местного самоуправления). (Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003).
Ранее, в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 также разъяснялось, что «иные корпоративные споры, связанные с созданием, управлением или участием в других корпорациях, являющихся некоммерческими организациями, рассматриваются судами общей юрисдикции (пункт 3 статьи 50, пункт 1 статьи 65.1 ГК РФ, статья 22 ГПК РФ)».
Если иск по ошибке подан
в арбитражный суд или в СОЮ?
Компетенция — (латин. competentia) (книжн.) — 1. Круг вопросов, явлений, в которых данное лицо обладает авторитетностью, познанием, опытом; 2. Круг полномочий, область подлежащих чьему-нибудь ведению вопросов, явлений (право). (Ушаков. Толковый словарь русского языка Ушакова. 2012).
- альтернативная (выбор суда производится истцом, если дело подсудно нескольким однородным инстанциям);
- исключительная (для некоторых дел суд определяется законом, а не сторонами);
- договорная (на основе договора может изменяться подсудность, за исключением тех дел, которые подсудны Верховному Суду РФ и попадают под действие исключительной подсудности).
Посредством территориальной подсудности определяется пространственная компетенция суда определённой инстанции. В этом случае выбор производится исходя из уровня судебной системы РФ. Территориальная подсудность во многом облегчает процесс поиска необходимой инстанции, так как выбор осуществляется по заранее определённым правилам. Ранее было указанно, что существует три основных вида территориальной подсудности:
Подсудность в гражданском процессе
Чтобы защитить свои нарушенные права, интересы или же оспорить, осудить чьи-то незаконные действия, каждый из нас имеет право обратиться в суд. Согласно законодательству Российской Федерации, такое право не просто существует, оно гарантируется конституционными нормами, а также принципом разделения государственной власти на три ветви, одна из которых – судебная власть. Однако с учётом многогранности всех общественных отношений эта власть подразделяется на определенные структурные элементы, каждый из которых имеет собственную сферу регулирования тех или иных правоотношений. Когда отмечается несоблюдение каких-либо прав или же у гражданина есть желание оспорить права другого человека, нужно обратиться в суд, который уполномочен оказать помощь в данных вопросах. При этом, помимо юрисдикции инстанции, играет значение ее место в общей иерархии, а также территориальное расположение. Все эти особенности в совокупности обозначаются одним термином – подсудность.
Передача гражданского дела из одного суда в другой — явление исключительное. Общее правило подсудности состоит в том, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено этим судом по существу, несмотря на то, что в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.
Родовая подсудность не только помогает правильно определить суд, который будет рассматривать дело по первой инстанции, но и служит критерием распределения нагрузки судов (какое количество дел будет разрешаться тем или иным судом).
Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции
Договорная подсудность означает, что стороны по соглашению между собой могут изменять территориальную подсудность для данного дела. В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны вправе сами определить суд, которому подсудно дело. Однако они могут изменить только два вида территориальной подсудности: общую (ст. 28 ГПК РФ) и альтернативную (ст. 29 ГПК РФ). Исключительная подсудность, как и родовая, не может определяться соглашением сторон. Эти виды подсудности имеют определяемый законом регламент.
Подсудность иска означает, что выбранный истцом суд имеет право рассматривать дела этой категории, что правильно определена территориальная подсудность, не были нарушены принципы исключительной подсудности.
Определение подсудности
Договорная подсудность означает, что стороны, при заключении гражданско-правового договора, вправе выбрать конкретный суд, в котором будут рассматриваться споры между ними. Стороны вправе изменить территориальную подсудность гражданского дела, выбрав любой суд, в любом месте Российской Федерации. Договор должен быть заключен в письменном виде. В договоре должна быть конкретно определена подсудность дела, указано полное наименование суда, в котором будут рассматриваться споры.
Исключительная подсудность
Местом жительства гражданина является то место, где он постоянно или преимущественно проживает. Законом установлено, что гражданин обязан регистрироваться по месту жительства в течении 7 дней после прибытия. То есть очевидным вариантом обращения в суд является подача искового заявления по месту его регистрации.
Компетенция (лат. competentio от соmpeto — добиваюсь, соответствую, подхожу) — совокупность юридически установленных полномочий, прав и обязанностей конкретного органа или должностного лица; определяет его место в системе государственных органов (органов местного самоуправления). (Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003).
Подсудность – 1) принадлежность к разряду дел, лиц, подлежащих суду, относящихся к ведению той или иной судебной инстанции; 2) Круг дел, относящихся к ведению данной судебной инстанции. (Ефремова. Толковый словарь Ефремовой. 2012).
Если иск по ошибке подан
в арбитражный суд или в СОЮ?
Уточнена компетенция мировых судей. В частности, предусмотрено, что мировой судья рассматривает в первой инстанции дела по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей при цене иска, не превышающей 100 тыс. руб. (статья 23 ГПК РФ). Другие имущественные споры, цена иска по которым не превышает 50 тыс. рублей, как и прежде, рассматривают мировые судьи.
Зная эти правила, вы сможете правильно определить суд для подачи своего искового требования. Это один из важнейших моментов при обращении в суд, поскольку несоблюдение правил подсудности влечет возвращение иска судом. А это существенно затянет процесс восстановления вашего нарушенного права, ведь иск придется подавать заново в другой суд.
Помните — сам по себе факт того, что вы уже подавали иск в рамках срока исковой давности, при том, что иск был возвращен именно в связи с явным нарушением правил подсудности, в дальнейшем не будет являться основанием для восстановления этого срока. Поэтому к данному вопросу нужно отнестись ответственно.
Территориальная подсудность
В процессе рассмотрения дела может возникнуть ситуация, когда подсудность дела меняется, например, когда ответчик поменял место жительства. Но это вовсе не означает, что дело автоматически будет передано в другой суд.
К подсудности ВС РФ отнесены и экономические споры между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между высшими органами государственной власти субъектов РФ (ч. 5 ст. 2 Закона о ВС РФ).
Родовая подсудность гражданских дел
- вытекающих из деятельности филиала или представительства юридического лица — по месту нахождения филиала или представительства;
- о взыскании алиментов и об установлении отцовства — по месту жительства истца;
- о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца — по месту жительства истца или по месту причинения вреда;
- о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасение на море — по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна;
- вытекающие из договоров, в которых указано место исполнения — по месту исполнения договора;
- о расторжении брака в случае, когда при истце находятся несовершеннолетниедети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным, — по месту жительства истца;
- о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанным с возмещением ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста — по месту жительства истца;
- о защите прав потребителей — по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.
Территориальная подсудность
4. Поэтому при современной отечественной судебной организации определение компетентного суда по конкретному гражданскому делу сопряжено, с одной стороны, с действием правил судебной подведомственности, с другой — подсудности.
В данной публикации речь пойдет о гражданских делах. Подсудность подробно раскрыта в специальных статьях, посвященных обращению в суд по отдельным вопросам. На сайте мы разместили примеры иска о защите прав потребителя, о признании права собственности на самовольную постройку и т.д. Вопросы определения подсудности, разрешения спора, представления доказательств по гражданскому делу и иные можно задать дежурному юристу сайта.
Для чего определять подсудность гражданских дел
- заявление о выдаче судебного приказа
- иск о расторжении брака – только если не спора о детях
- по имущественным спорам при сумме иска не свыше 50 000 руб., включая иски о разделе имущества супругов не больше такой стоимости. Закон исключает из дел мировых судей наследственные дела и дела защите авторских прав независимо от цены иска. А также алименты и иные семейные споры.
- по делам о защите прав потребителей имущественные иски при цене не более 100 000 руб.
Территориальная подсудность
Родовая подсудность гражданских дел разграничивает вопросы между судами различных уровней. На практике большинство гражданских дел рассматривают мировые и районные суды. Именно эти звенья судебной системы занимаются решением основных вопросов.
Споры, возникающие из земельных правоотношений, могут разрешаться как судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами. Кроме того, ст. 64 ЗК предусматривает право сторон при обоюдном согласии передавать земельные споры на разрешение третейского суда. Разграничение подведомственности споров из земельных правоотношений между судами общей юрисдикции и арбитражными судами осуществляется в соответствии с тремя ранее сформированными критериями: составом субъектов, характером правоотношения и сущностью спора.
Комментарий к Статье 22 ГПК РФ
Поэтому для решения вопроса о том, относится ли дело к компетенции суда общей юрисдикции или арбитражного суда, следует руководствоваться тремя критериями: а) субъектным составом спорного правоотношения, б) содержанием материального правоотношения и в) характером (сущностью) спора. Рассмотрим суть этих критериев.
Другой комментарий к Ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Третейские суды являются органами общественной юрисдикции и действительно пользуются правом рассматривать довольно широкий круг споров о праве, в том числе споров, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности, торговым мореплаванием и др. (см. ст. 1 ФЗ от 24.07.2002 N 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» (в ред. от 21.11.2011); ст. 1 Закона РФ от 07.07.1993 N 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже» (в ред. от 03.12.2008)). Действующее законодательство предоставляет право рассматривать споры о праве и иные юридические вопросы, кроме третейских судов, другим юрисдикционным органам, например комиссии по трудовым спорам (ст. 385 ТК РФ), трудовым арбитражам (ст. 404 ТК РФ), а также нотариусам. Значительную группу споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, вправе разрешать и административные органы. Однако ни третейские суды, ни нотариусы, ни другие перечисленные органы правосудия не осуществляют и в систему государственных судов не входят. Поэтому ст. 22 ГПК РФ, говоря о подведомственности, имеет в виду подведомственность дел только судам общей юрисдикции.
Передача может осуществляться либо мировым судьей в иное районное отделение, либо между инстанциями одного рода. В исключительных случаях в дело вступит вышестоящий суд и передаст дело другому судебному органу того же рода. Другое отделение обязано принять дело и рассмотреть его, и не имеет право отказывать. Споры между судами запрещены.
Как уже говорилось выше, суды разделены по территориальному признаку, и обращаться с иском нужно именно в то отделение, где ответчик проживает фактически. Это нужно для того, чтобы местные органы разбирались с делами только своих граждан, а не занимались еще и проблемами иногородних.
Виды территориальной подсудности
Четко определены полномочия Мирового суда (ст. 23 ГПК РФ), Суда субъектов РФ (ст. 26 ГПК РФ) и Верховного суда РФ (ст. 2 ФКЗ №3 «О Верховном Суде РФ»), все остальные занимаются делами, исключенными из их полномочий, либо дело отдается в их распоряжение в зависимости от цены иска. Низовые инстанции (Мировой и Районный) занимаются сравнительно несложными исками между простыми гражданами или организациями, в то время как органы более высокого уровня (Суды субъектов РФ и Верховный суд РФ) рассматривают дела сложные с точки зрения права или со значительной ценой иска.
Приводить примеры альтернативной подсудности для судов общей юрисдикции и для арбитражных судов здесь приводить не буду. Не вижу смысла копировать статьи кодексов. Это ст. 29 ГПК РФ и ст. 36 АПК РФ. Кодексы без труда можно найти даже в интернет-версии «Консультант Плюс».
Понятие и виды подсудности
Если брать пример со взысканием арендной платы, то удовлетворение иска не приведет к изменению регистрационной записи в ЕГРП. Это требование чисто обязательственного характера, пусть и косвенно связанное с недвижимостью.
Как манипулировали территориальной подсудностью с помощью договора поручительства
Например, мы определили, что спор подведомственен суду общей юрисдикции. Дальше перед нами встает вопрос: в какой конкретный суд идти подавать исковое заявление? К мировому судье? В районный суд? Или в верховный суд республики (краевой, областной и т. д.)? Если районных судов в городе несколько, какой из них выбрать? Или к мировому судье какого судебного участка идти?
12 Фев 2021 marketur 183