В каких случаях психологи обращаются в органы опеки

Далее ООП выносит решение о мерах воздействия на родителей или опекунов. В случае необходимости привлекают родителей к уголовной, административной или гражданско-правовой ответственности: ООП оповещает об этом прокуратуру, после чего дело может быть передано в суд.

  • неудовлетворительное содержание детей. Внешними признаками могут служить неопрятный внешний вид, плохая гигиена детей, помещения, где они проживают, непосещение или прогуливание школы, голодание, а также злоупотребление алкоголем или наркотическая зависимость со стороны взрослых;
  • халатное отношение к безопасности ребенка. Поводом для ходатайства будут служить случаи, когда ребенок подвергается опасности при отсутствии внимания со стороны взрослых;
  • нарушение прав ребенка на развитие. Поведение родителей, которые не пускают детей в образовательные учреждения, не дают общаться со сверстниками, родственниками, также должно попадать под внимание уполномоченных органов;
  • отсутствие надзора со стороны родителей или опекунов. Статья 121 СК РФ предписывает сообщать о случаях оставления ребенка без попечительства в органы опеки. Причиной могут быть смерть родителей или опекунов, их длительное отсутствие, а также отказ забирать своего подопечного из образовательных, медицинских и иных организаций;
  • угроза жизни и здоровью. Статья 56 СК РФ обеспечивает ребенка правом на защиту своей жизни и интересов. Подать ходатайство о проверке жилищного помещения необходимо при выявлении факторов, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетнего, которые исходят из семьи или при попустительстве семьи. Внешними признаками физического или морального насилия могут быть полученные травмы без ясных причин, нервозное и агрессивное поведение, негативные отклонения в психологическом состоянии.

Ответственность за обращение

  • при поступлении жалобы от юридического или физического лица на несоблюдение интересов ребенка;
  • если судом открыта тяжба в отношении родителей или опекунов по вопросу воспитания детей, представители ООП обязаны инспектировать семью для составления акта об условиях жизни ребенка.
  1. Полное наименование учреждения, в которое подается заявление;
  2. Сведения о заявителе (указывается персональная и контактная информация);
  3. В основной части необходимо указать статус заявителя (кем он приходится малышу), перечень нарушений, допускаемых родителями в отношении несовершеннолетнего, каким образом лицо получило сведения, и иная информация;
  4. В просительной части, указываются, какие меры должны быть предприняты органами опеки;
  5. В заключении указывается, каким образом, после рассмотрения заявления, органы опеки должны связаться с заявителем для предоставления ответа
  1. Один из родителей. Например, жалобу в опеку на мать ребенка о неисполнении последней, своих родительских обязанностей, может подать его отец, который проживает с отдельно;
  2. Работники образовательных учреждений, написав характеристику. Такими лицами могут быть воспитатели детских садов, учителя в школе;
  3. Сотрудники медицинских организаций (участковые педиатры, врачи детских больниц);
  4. Иные лица, являющиеся родственниками несовершеннолетнего и располагающие информацией о нарушении его прав.

Кто имеет право на обращение

На сегодняшний день, ответственность за подачу заявления в опеку о ненадлежащем воспитании ребенка, законом не предусмотрена. Однако это не значит, что лица должны безосновательно подавать заявления в социальный орган.

Наличие и принадлежность жилья, его общая и жилая площадь, количество комнат, благоустройство; наличие у ребенка отдельного оборудованного места для сна, игр, занятий; наличие личного имущества у ребенка в соответствии с возрастом.

Визит уполномоченных специалистов органа опеки и попечительства

Законодательно установлено приоритетное право на проживание ребенка в родной семье. В Семейном кодексе РФ указано, что ребенок имеет право на воспитание своими родителями, в семье, на обеспечение своих интересов, всестороннее развитие, уважение человеческого достоинства. Также ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей. Семья является главным институтом защиты детства, центральным фактором социализации и основанием будущей счастливой жизни ребенка. При нарушении своих прав и законных интересов либо злоупотреблением со стороны родителей ребенок наделен правом самостоятельного обращения за защитой своих интересов в органы опеки и попечительства, а с 14 лет и в суд.

Обратите внимание =>  Дают ли ипотеку на вторичное жилье 2019

Условия жизни ребенка в семье проверит опека

Если визит органов опеки застал вас врасплох, лучше всеми путями, под любым предлогом перенести его. Стоит договориться и согласовать время визита с специалистом опеки.. Обычно приходят без предупреждения, ближе к вечеру, чтоб внезапностью визита выявить настоящее положение дел в семье.

По формальным критериям, кандидатом может стать гражданин от 18 лет, без судимости, и не состоящий на учете в нарко- и психоневрологическом диспансере, обладающий необходимым заработком и количеством метров в квартире. А про психологическое состояние в законодательстве ни сказано ничего», – говорит Наталия Мишанина.

ШПР: нынешние критерии оценки готовности родителя не продуманы

Наталия Мишанина, руководитель психологической службы благотворительного фонда «Арифметика добра», напоминает, что сейчас будущие приемные родители обязательно проходят ШПР (школу приемного родителя).

Можно ли превратить минус в плюс?

Если кандидат «не усвоил материал», может прийти отучиться в школе повторно…«Но вот один пример. На одном из экзаменов в ШПР из 15 кандидатов только один человек справился с итоговым тестом – как раз тот, кто вызывал сильные сомнения у специалистов ШПР. Кто создавал это итоговое задание? Зачем и для чего оно было придумано?», – говорит Наталия Мишанина.

— Сегодня любой человек, если ему стало известно о нахождении ребенка в неблагополучных обстоятельствах, вправе и даже должен проинформировать об этом органы опеки и попечительства либо комиссию по делам несовершеннолетних.

Сигналом действительно может быть жалоба соседа

Ситуация изменилась в феврале 2019 года, когда вышло в свет постановление Совета Министров № 22. Сегодня «на учет» ребенка ставит уже не школа, а координационные советы при исполкомах. Решение принимается коллегиально, поскольку в совет входят представители разных подразделений городской или районной администрации, включая ЖЭСы и РОЧС.

Ребенок пришел заплаканным — учитель должен отреагировать

— В любом случае признание ребенка, находящимся в СОП, не означает, что за семьей будет установлен какой-то тотальный контроль в виде бесконечных посещений, обсуждений и требований, — заверяет Елена Головнева. — Но мы должны понимать: в таких семьях, как правило, есть элемент виновного поведения родителей. Если они хотят ситуацию исправить, должны принимать помощь извне и выполнять рекомендации. При неблагоприятном развитии событий следующий этап — признание детей нуждающимися в госзащите и изъятие их из семьи.

Ребенка могут поставить на учет в ИПДН, если у него наблюдается асоциальное поведение. Родители обязаны будут отчитываться в установленном порядке. При необходимости для оформления отчетов посещать семью обяжут социального педагога школы.

В обоих случаях для рассмотрения обращений привлекаются сотрудники ООиП. То же самое касается и подачи жалобы в опеку: если будет обнаружен состав уголовного преступления или административного правонарушения, в разбирательствах будут участвовать представители ИПДН или прокуратуры.

Куда подавать жалобу?

  • наименование образовательного учреждения;
  • Ф.И.О., дату рождения, класс, в котором обучается ребенок;
  • сведения об успеваемости, личностных качествах;
  • основания для обращения;
  • описание доказательств;
  • подпись уполномоченного лица и печать школы.
  • сохранность имущества несовершеннолетних;
  • контроль за надлежащим воспитанием и обучением подопечных;
  • оценка бытовых условий проживания, здоровья, внешнего вида несовершеннолетнего, отношения в семье, обеспечения удовлетворения потребностей ребенка.

Порядок проведения проверки органов опеки

Если сотрудник опеки сообщил о готовящемся визите заранее, то необходимо уточнить, в связи с чем осуществляется проверка, что будут осматривать и от кого поступило сообщение о нарушении прав ребенка, затем, исходя от полученной информации, подготовиться к проверке. Например, если визит опеки связан с непосещением ребенком школы продолжительное время, то потребуется подготовить документы, свидетельствующие об уважительности причин отсутствия в школе.

Обратите внимание =>  Альфа банк выдает должников судебным приставам

Как бороться с органами опеки?

Органы опеки и попечительства – это государственный орган, который должен действовать в рамках закона. Законодатель предоставляет гражданам право на обжалование действий должностных лиц путем направления заявления в вышестоящий орган, уполномоченному по правам человека, в прокуратуру или суд. Поэтому, при взаимодействии с органами опеки, как и с любым иным государственным органом, следует обращать внимание на детали, которые в дальнейшем помогут выиграть спор у государственного органа.

За воспитание и образование ребёнка отвечают семья и школа. Когда у них что-то не получается — в дело вступают органы опеки. Но в России нет чёткого алгоритма, в каких случаях школа и директор должны обращаться в опеку. «Мел» попросил президента фонда «Волонтёры в помощь детям-сиротам» Елену Альшанскую, директора московской школы № 444 Павла Северинца и Департамент труда и соцзащиты населения Москвы объяснить, как на практике взаимодействуют школы и органы опеки.

Елена Альшанская: «Наши школы не обращают внимание, если дети приходят с синяками»

Если им кажется, что есть какая-то проблемная ситуация, они могут обратиться в органы опеки. По идее, если ситуация угрожает ребёнку — они обязаны это сделать, но как оценить, угрожает она или не угрожает, — всё на их усмотрение.

Павел Северинец: «Первое звено — классный руководитель, он устанавливает контакт с семьёй»

  • сначала ученика ставят на учёт в образовательной организации;
  • затем в течение трёх дней школа направляет информацию об этом в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (по месту жительства ученика).
  • выявление лиц, нуждающихся в опеке, с их последующим учетом;
  • поиск, учет, обучение лиц, желающих принять детей-сирот либо недееспособных граждан под опеку;
  • предоставление кандидатам в опекуны сведений относительно возможных форм устройства ребенка в семью, состояния здоровья, нюансов документального оформления;
  • оказание содействия опекунам и попечителям при сборе необходимых документов;
  • признание недееспособности гражданина через судебные инстанции либо возврат дееспособности при утрате оснований;
  • назначение опекунов и попечителей как среди государственных учреждений, так и лиц, желающих таковыми стать;
  • выдача разрешений на проведение сделок, касающихся имущественных прав опекаемых;
  • контроль условий проживания подопечных, надлежащего исполнения своих обязанностей лицами, давшими согласие на опекунство;
  • отстранение от возложенных на опекунов обязанностей в случае ненадлежащего их исполнения.

Органы опеки и попечительства: гражданское право

Исполнять эти обязанности они могут как на возмездной, так и безвозмездной основе, в зависимости от выбранной формы семейного устройства. Кроме того, на их плечи ложится ответственность распоряжаться пенсиями, алиментами, пособиями, стипендиями и прочими доходами опекаемого только с учетом его законных интересов и под контролем госорганов.

непосредственно орган опеки и попечительства.

Это далеко не полный список того, за что отвечают органы опеки. Их действия направлены на окружение подопечных заботой, сохранение их здоровья, жизни, личных прав, в том числе защиты частной собственности и гражданской свободы. Таким образом, они наделены достаточными полномочиями для урегулирования широкого круга вопросов, касающихся интересов несовершеннолетних и недееспособных граждан.

Обращаться необходимо исходя из сложившейся ситуации. Если видимой угрозы для несовершеннолетнего нет, но все же есть подозрения в нарушениях, то лучше обратиться в полицию. Основной загвоздкой во всех обращениях является то, что в правоохранительные органы необходимо обращаться открыто, а это может повлечь дальнейшие неприятности. Существуют такие варианты обращения в государственное учреждение.

Заявление

Если поступил звонок с жалобой на родителей, в которой якобы существует реальная угроза для несовершеннолетних детей, то органы опеки обязаны отреагировать на звонок и посетить данную семью. Если какие-то обстоятельства или жилищные условия смутили органы опеки и попечительства, то они могут принять меры изъять ребенка из семьи. Забрать ребенка можно только после официального заключения органов опеки.

Обратите внимание =>  Оплата без паспорта сделки

Можно ли устно пожаловаться на семью, где есть несовершеннолетние дети

Ответственность может наступить вне зависимости от умысла, совершено ли деяние умышленно или по неосторожности. Жестокое обращение с детьми может являться одной из основных причин лишения родительских прав.

И самое важное. Отобрать, то есть «изъять ребёнка из семьи», можно только на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. И при отсутствии этого акта никто не имеет права прикасаться к Вашему ребенку.

Сотрудники Опеки захотят поговорить с Вашим ребенком. Скажите «НЕТ». Скажите сотрудникам, что Ваш ребенок имеет право, чтобы его предоставлял юрист, и что, если они настаивают на интервью, тогда Вы и бабушки и дедушки и юрист будете присутствовать, и интервью будет записано, предпочтительно на видео. Конечно, если Ваш ребенок посещает школу, то, вероятно, Вы можете не получить шанса сказать «нет». То, что случится, — социальный работник пойдёт в школу и, за Вашей спиной получит от учителей разрешение говорить с Вашими детьми. Вы можете заранее оставить в школе письмо о том, что не разрешаете такие интервью, или что-либо кроме основной образовательной деятельности. Однако, Вы не должны полностью доверять работникам школы. Ваш юрист может написать письмо для школы, запрещающее интервью с сотрудниками Опеки. Внушите ребенку, что с чужими людьми разговаривать опасно. Тем более, если они интересуются семьей. Убедитесь, что Ваши дети знают, что они имеют право сказать «я не хочу быть опрошенным без моих родителей, юриста и магнитофона». Соцработники не будут напоминать Вашему ребенку, что он или она имеет на это право. Если еще есть время, Вы должны обучить своего ребенка, как иметь дело с представителями госструктур. Внушите, научите детей сразу звонить вам, если кто-то пытается с ними заговорить из органов опеки или учителя по поводу того, что происходит в вашей семье. Убедитесь, что Ваш ребенок знает последствия интервью с сотрудниками Опеки. Если дети скажут что-то неправильно, то они могут быть разлучены, возможно, надолго, с родителями, родными братьями, друзьями, родным городом, с их домашними любимцами, и всем остальным, чем они дорожат в жизни! Они будут травмированы этой разлукой и возможно их накачают вредными взрослыми психотропными наркотиками, чтобы спокойнее себя вели. Если они будут слишком много жаловаться на то, что в государственном детском доме они находятся как заключенные в тюрьме, то их могут поместить в психиатрическую больницу, или обездвижить, что, как известно, может быть смертельно. «Учите Ваших детей хорошо», как говорится в старой песне. Мы живем в опасные времена. Мы должны объяснить это нашим детям, чтобы помочь им научиться иметь дело с госструктурами, которые могут навредить им. Помните, дети в восемь — десять раз чаще подвергаются риску злоупотребления в приютах и приемных семьях. Но мы, почему то не слишком усердствуем в обучении наших детей мерам самозащиты.

Как вести себя, если к вам пришли органы опеки. Краткое руководство

В случае, если по какой-то причине проверяющие вошли в квартиру без вашего согласия, не реагируют на просьбы или пытаются забрать ребёнка силой без соответствующих документов – не стесняйтесь звонить по телефону 02 с сообщением, что неизвестные против вашей воли ворвались к вам в квартиру и похищают(забирают) ваше дитя. Приехав, милиция убедится, конечно, что это сотрудники опеки, однако настаивайте на том, что Вы их пройти в квартиру не приглашали и необходимые документы у них отсутствуют. Настаивайте на том, чтобы сотрудники милиции помогли Вам защитить Ваши законные права.