Обращение взыскания на земельный участок судебная практика
Главное управление проанализировало практику обращения взыскания на земельные участки, не являющиеся предметом ипотеки, в Сибирском федеральном округе
Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 12 июля 2007 года № 10-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца третьего части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.В. Безменова и Н.В. Калабуна» установил, что при определении пределов действия имущественного (исполнительского) иммунитета применительно к земельным участкам, не используемым в предпринимательских целях, законодатель должен принимать во внимание не только само по себе отсутствие у лица (должника) статуса индивидуального предпринимателя, но и общие количественные и качественные характеристики, целевое назначение и фактическое использование земельных участков, на которые может быть распространен особый правовой режим, предполагающий освобождение от взыскания. Соответственно, поскольку ограничение прав должника связано прежде всего с обеспечением принудительной защиты нарушенных им имущественных прав взыскателя, законодатель должен стремиться к тому, чтобы в таких случаях гражданину-должнику и лицам, находящимся на его иждивении, сохранялся необходимый уровень существования.
Зачастую взыскатель отказывается подавать в суд исковое заявление об обращении взыскания на земельный участок должника, ссылаясь на то, что это является обязанностью судебного пристава, а для него обращение в суд связано с дополнительными материальными затратами (уплата государственной пошлины).
Порядок обращения взыскания на земельный участок в 2019 году
Подтверждение отсутствия у должника другого имущества На какое может быть обращено первоначальное взыскание Документ, доказывающий право собственности На землю ответчика Документы Идентифицирующие конкретный участок Подтверждение рыночной стоимости Какая должна быть эквивалента долгу (стоимость может быть меньшей, но не большей) Документы, подтверждающие нецелевое использование земли При наличии данного факта
Денежные средства в любой валюте и прочие ценности Cохраняемые в банковских и кредитных организациях Другое имущество должника Каким владеет он по праву собственности, хозведения или оперативного управления, за исключением объектов, какие не может взыскиваться в силу предопределенных федеральных законов
Энциклопедия судебной практики
В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).
Доводы апелляционной жалобы о том, что при рассмотрении настоящего спора не была определена стоимость земельного участка, не влекут отмену судебного решения. Согласно п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
PRO новостройку 7 (499) 653-64-91 (Москва)
Стоимость участка возрастает, если на нём есть строения. Даже когда их возведение ещё не было закончено. Ведь их реализация проходит одновременно с самой землёй. Но судебная практика сложилась так, что в иске на взыскание часто отказывают, если на территории имеются постройки.
- Кредитор получил решение о том, что задолженность взимается с двух ответчиков.
- Пока шло исполнительное производство, специалисты установили наличие участка с садовым домом у обоих ответчиков.
- Кредитор принял решение о том, что на этот объект можно обратить взыскание.
- Но после этого от первой инстанции последовал отказ. В качестве основания – то, что рыночная стоимость имущества несоразмерно взысканию. Она в четыре раза была больше самого долга.
- Но это решение было отменено в апелляционной инстанции. Там сказали, что превышение размера долгов не может стать основанием для отказа в непосредственном взыскании.
Порядок обращения взыскания на земельный участок
Наиболее логичным из них является тот, при котором заявление в суд подают приставы, поскольку именно они занимаются взысканием долга. Однако некоторые из судебных органов не признают их право на данное требование. Ведь в законодательстве нет точного определения.
- наименование судебной инстанции куда подается заявление;
- данные обеих сторон конфликта (истца и ответчика);
- непосредственно сама просьба о взыскании земельного участка;
- основания, на которых должен быть применен судебный порядок;
- перечень бумаг, подаваемых вместе с заявлением.
Решение суда об обращении взыскания на имущество должника № 2-21
В Бабушкинском ОСП УФССП России по Москве на исполнении находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного листа ВС №№, выданного Чертановским районным судом на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № по иску Ежова П.Б. к Гончаренко А.Л. о взыскании суммы долга в размере руб.
Таким образом суд считает необходимым обратить взыскание на недвижимое имущество должника Гончаренко А.Л. в виде земельного участка для дачного строительства, кадастровый номер №, общей площадью кв.м., и дачного дома, кадастровый номер №, общей площадью кв.м., расположенных по адресу: уч. , рыночной стоимостью рублей.
Обращение взыскания на земельный участок
- накладывает на участок арест и выносит постановление о запрете на совершение с ним каких-либо действий (продажи, дарения и т.д.);
- по месту нахождения земли СПИ подает в суд заявление об обращении взыскания на земельный участок;
- после принятия судом положительного решения СПИ проводит оценку имущества по правилам, установленным ст. 85 закона № 229-ФЗ (абз. 4 п. 58 ППВС РФ № 50).
-
Если истец обратился с требованием обратить взыскание на земельный участок должника, но без требования о взыскании основной суммы долга, это будет считаться заявлением имущественного характера. Размер госпошлины будет определяться исходя из суммы долга, который истец планирует покрыть реализацией этого земельного участка, по принципу, установленному подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Как составить обращение взыскания на земельный участок должника
Любая собственность, в том числе и земля, которая принадлежит частику или предприятию может быть изъята только при наличии соответствующего судебного постановления. Произвести произвольное изъятие до вступления решения суда в силу не может ни один государственный орган.
Согласно закону (статья 28 ГПК РФ) исковое заявление должно подаваться по месту жительства ответчика. Суд может принять иск по месту нахождения недвижимости, если в противном случае исполнение решения вызовет затруднения. Но это скорее исключение из правил и применяется только при наличии веских оснований.
Обращение взыскания на участок
Запрет на отчуждение земельного участка без строения. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу (абз. 5 ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ). Таким образом, соблюдается принцип единой судьбы. В этом случае реализации подвергнется единый комплекс имущества. Суд может отказать в обращении взыскания на земельный участок в случае, если имущество подпадает под перечень, указанный в ст. 79 Закона № 229- ФЗ (имущество, на которое не может быть наложено взыскание).
Собственник имеет право предоставить право застройки своего земельного участка третьему лицу (ч. 1 ст. 263 ГК РФ). В этом случае обращение взыскания на земельный участок все равно допускается, но без обращения взыскания на строение. Интерес представляет статус строения как самовольной постройки, которую впоследствии можно будет снести по воле нового собственника земельного участка. Например, на земельном участке, предназначенном для садоводства, право застройки имеет только собственник земельного участка. Такой вывод можно сделать из комплексного толкования п. 1 ст. 25.3 Закона № 122- ФЗ и понятия садового земельного участка, которое дается в ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66- ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». На наш взгляд, все обязательства должника по предоставлению земельного участка третьим лицам, которые не были известны на момент обращения взыскания на земельный участок, не следуют за недвижимым имуществом и не переходят к новому собственнику.*
Обращение взыскания на земельный участок
- составление заявления с указанием всех обстоятельств;
- требование о взыскании земли с организации в счет долга или возмещения ущерба;
- участие в судебных прениях;
- представление в суд доказательств и указание оснований для взыскания земли или иного имущества.
Так, к примеру, в судебной практике встречаются случаи, когда собственник земельного участка (физическое лицо) сдает в аренду участок организации. Последняя же использует его не по назначению, в результате чего нарушает и законодательство, и условия договора аренды.
Обращение взыскания на земельный участок — последовательность действий
Необходимо определиться с местонахождением суда. Согласно со статьей 28 ГПК РФ, исковое заявление подается по месту жительства должника. Однако по заявлению истца, при наличии достаточных оснований полагать, что последующее исполнение решения станет затруднительным — суд имеет право изменить подсудность и принять заявление по месту нахождения недвижимого имущества. Но это исключительный случай, и его необходимо будет детально обосновать.
Суды не применяют правило статьи 30 ГПК РФ, провозглашающую исключительную подсудность, придерживаясь мнения о том, что обращение не связано со спором о правах или не устанавливает порядок пользования участком, заявление должно быть подано по месту, где находится ответчик.
Иван Климов
Несмотря на все эти доводы, суд полностью проигнорировал всю специфику правового регулирования земельных отношений, занял позицию недобросовестного должника и признал незаконными действия судебного пристава-исполнителя, указав, что неиспользование земельного участка для ведения предпринимательской деятельности означает невозможность обращения на него взыскания в соответствии со ст. 446 ГПК РФ.
В случае обращения взыскания на суммы пенсионных выплат, суммы выплачиваемой работнику заработной платы или иные доходы должника, перечисляемые на его счет, следует иметь в виду, что от удержания освобождается лишь соответствующий процент суммы последнего зачисленного на счет платежа (часть 4 статьи 99 Закона об исполнительном производстве).
