Закон о гаражных кооперативах 2020

Законопроект о «Гаражной амнистии» был внесен на рассмотрение в Правительство РФ 13 февраля 2020 года. Официальное наименование проекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены». Данный документ подготовил Минэкономразвития совместно с Росреестром. На его разработку ушло более 2 лет.

Механизм действия

  1. Документы, подтверждающие оплату пая в гаражном кооперативе.
  2. Полученное решение о распределении гаража из кооператива.
  3. Документы, подтверждающие оплату эксплуатационных платежей.
  4. Договор купли-продажи.
  5. Документы по технической инвентаризации и прочее.

Сроки действия амнистии

Получение права собственности на гаражи позволит оживить экономическую активность. Россияне получат возможность продавать гаражные постройки в собственности, сдавать их аренду, передавать по наследству, передавать их в качестве залогового обеспечения и пр.

Гаражных построек, которые потенциально могут попасть под «амнистию», насчитывается более 5,7 млн, сообщил Forbes представитель Росреестра (ведомство участвовало в разработке проекта). Как указано в пояснительной записке к законопроекту, почти 3,1 млн объектов записаны в ЕГРН как здания или сооружения, но права зарегистрированы только на 1,7 млн из них, еще 2,6 млн объектов записаны как помещения, но зарегистрированы только 65% из них. По факту гаражей еще больше. Есть дополнительная информация по неоформленным строениям, которую предоставили регионы, однако точных цифр не существует, пояснил представитель Росреестра.

Кого коснется гаражная амнистия

«Возможно, половина обладателей гаражей не пойдет их регистрировать. Речь может идти об огромном земельном массиве, который в некоторых случаях можно использовать более эффективно, в том числе для девелопмента», — предполагает Широков из ТПП. Если не будет принято политическое решение отдать землю за символическую цену, и если сумма расходов на оформление земли и регистрацию права собственности на гараж останется сопоставимой со стоимостью самого гаража, то вряд ли найдется много желающих оплатить такие расходы и зарегистрировать свои гаражи, критичен Можаровский.

Зачем нужна амнистия?

Госдума предпринимала попытку упорядочить взаимоотношения властей и граждан в гаражном вопросе в 2016 году, но законопроект был отправлен на доработку. Правовой статус «гаражей» и «машиномест» как объектов недвижимости долгое время оставался не урегулированным, частично это было сделано в 2017 году, но касалось кадастрового учета только тех машиномест, которые расположены в зданиях.

Обратите внимание =>  Неиспользованные дни трудового отпуска как пишется

Положение владельцев гаражей, доставшихся им от родителей, является довольно шатким. Как правило, постройки не оформлены в собственность, поэтому продать их или передать по наследству никак не получится. А если земля с гаражным массивом попадет в зону строительства трассы, хозяин объекта может остаться ни с чем: раз недвижимость не оформлена, то и компенсация за нее не полагается.

Чем рискуют владельцы гаражей?

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены», более известный в народе как законопроект о «гаражной амнистии», Госдума начала активно обсуждать этим летом. Тогда глава комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников отмечал, что ни в СССР, ни в новой России не было регулирования всего, что связано с гаражами. Кстати, даже премьер-министр РФ Михаил Мишустин однажды признался, что остался без гаража из-за пробелов в действующем законодательстве.

Как оформить гараж в собственность?

Из нюансов законопроекта стоит отметить тот факт, что он предписывает исключить из ЕГРН ранее учтенные некапитальные гаражи, поскольку они не являются объектами недвижимого имущества. Также документ прямо запрещает ведение предпринимательской деятельности в гаражах. Поэтому все автомойки и сервисы шиномонтажа, работающие в гаражах сегодня, окажутся вне закона, — говорит адвокат юридической фирмы «Тимофеев/Черепнов/Калашников» Михаил Черепнов.

Существуют ещё индивидуальные гаражи. Это строения, имеющие свой фундамент и отдельно стоящие на земле. Пользователь такой постройки может оформить его в аренду от местных властей на любой срок до 5 лет. При этом торги проводиться не будут.

В 2017 году появилась инициатива по внедрению законопроекта, который будет регулировать действия собственников гаражных строений и установит имущественный статус таких построек. Сразу же были подготовлены основные положения, которые были вынесены на обсуждение депутатам. Они должны были стать нововведениями в Федеральный Закон № 218-ФЗ. Эти коррективы подразумевают следующее:

Обратите внимание =>  Получить выписку из егрюл с подписью налоговой

218 ФЗ о гаражной амнистии ― основные положения и статьи

Если законотворцы одобрят все положения будущего закона, которые сейчас вынесены на обсуждение, то владельцы построек смогут оформлять их в собственность по упрощённой схеме. Но это не означает, что все постройки, имеющие признаки гаража, можно будет легализовать. Кроме того, земля под гаражом не будет передана в собственность на безвозмездной основе.

На практике даже официальные представители законодательной и исполнительной власти именуют «амнистией» какие-либо послабления для простых граждан. Так, уже есть «дачная» амнистия, налоговая, кредитная. Если последние две обозначают освобождение от части финансовой нагрузки, то причины употребления термина по отношению к недвижимости не совсем очевидны. Однако это устоявшееся выражение. «Гаражная» амнистия по своей сути похожа на дачную, фактически упрощается процесс доказывания права собственности на объект недвижимости.

Премьер министр РФ Михаил Мишустин поддержал проект так называемой «гаражной амнистии» – упрощенного порядка оформления гаражей. Скорее всего, будет объявлена «гаражная амнистия» в 2020 или 2021 году, когда вступит в силу соответствующий закон, который только предстоит принять. Ожидается, что владельцам гаражей дадут время на его оформление до 2025 года.

Почему потребовалась гаражная амнистия?

  • суть – установлен перечень документов при предъявлении которых гражданин признается собственником гаража;
  • период действия – с 2021 года по 2025 год по утверждению вице-премьера Виктории Абрамченко;
  • уточняет понятийный аппарат (гараж, машино-место, бокс) в целях применения закона;
  • уточняется порядок регистрации отдельного бокса в коллективном гараже.

«Все зависит от того, когда человек строил и получал [гараж]. Это гаражный кооператив или отдельно стоящее здание? Что с землей? Есть ли договор аренды? Масса очень разных и с правовой точки зрения неоднозначных оснований», — заключил Островский.

Соответствующий законопроект внесен в правительство, и Росреестр рассчитывает на принятие документа до конца 2020 года. Предполагается, что «гаражная амнистия» поможет гражданам оформить в соответствии с законодательством свои права на более чем 3,5 миллиона гаражей и участков.

Планы Росреестра

Росреестр надеется на принятие законопроекта о «гаражной амнистии», чтобы в ближайшем будущем окончательно решить проблему незарегистрированных объектов недвижимости. Об этом сообщил глава ведомства Олег Скуфинский на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным.

Обратите внимание =>  Комитет социальных льгот выплаты новгород великий

9) паевой взнос – денежные средства, которые вносятся гаражному кооперативу его членом в порядке и в сроки, предусмотренные уставом гаражного кооператива,
‎в целях исполнения обязательства перед гаражным кооперативом и приобретения индивидуального гаража или машино-места в собственность члена гаражного кооператива;

Какие гаражи можно будет оформить?

5) территория гаражного назначения – территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории, предназначенной для размещения индивидуальных гаражей, коллективных гаражей и имущества общего пользования гаражного назначения;

Что такое гараж?

  1. Объекты недвижимости, предназначенные исключительно для размещения транспортного средства и являющиеся помещениями в зданиях, индивидуально определенными частями здания или сооружения, которые не ограничены либо частично или полностью ограничены строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которых описаны в установленном законодательством
    ‎о государственном кадастровом учете порядке, являются машино-местами.

26 января 2021 года Госдума приняла законопроект в первом чтении. Законопроект позволит владельцам гаражей бесплатно получить участок земли на котором расположен гараж до 1 января 2026 года.

Что такое гаражная амнистия

Минэкономразвития РФ внес свой проект для рассмотрения в Правительство РФ (документ имеется на портале regulation.gov.ru под ID 01/05/07-18/00082136), а 16 декабря 2020 года данную инициативу внесли на рассмотрение в Государственную думу депутат Павел Крашенинников и вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак. Понимая сложившуюся ситуацию, поддержку проекту открыто выразили представители правительства, в том числе и премьер-министр М. Мишустин.

Проблемы старого законодательства

6. Нужно ли готовить документы уже сегодня? Вопрос риторический. Опытные адвокаты советуют заниматься предварительной подготовкой документов лишь тем соискателям, которые имеют гаражи в официально зарегистрированных кооперативах. В случае самовольного занятия муниципальных или государственных земель лучше ничего пока не предпринимать. Много учреждений настолько небрежно ведут учет земель, что они могут нигде не числиться, а попытки поиска документов станут причиной проблем.