Верховный суд рф ежемесячная денежная компенсация вреда здоровью 23 правил 439
г) заключение ВВК о категории годности сотрудника к службе в формулировке «ограниченно годен к военной службе» или «не годен к военной службе» в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма»;
1. В целях реализации Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей (далее — Правила) в Федеральной службе исполнения наказаний, территориальных органах ФСИН России, образовательных организациях ФСИН России создаются постоянно действующие комиссии (далее — комиссия) по вопросам выплат:
С изменениями и дополнениями от:
10. В случае отказа в производстве выплаты или принятия решения о предоставлении дополнительных документов заинтересованные лица уведомляются письменно в течение 10 календарных дней с момента вынесения решения комиссией.
Порядок применения коэффициентов и выплаты процентных надбавок, а также размеры таких коэффициентов и процентных надбавок определяются Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 2 названного закона).
В целях обеспечения мер социальной поддержки сотрудникам уголовно- исполнительной системы, организации работы по осуществлению им выплат в целях возмещения вреда здоровью, причинённого в связи с выполнением служебных обязанностей, директором Федеральной службы исполнения наказаний был издан приказ от 5 августа 2013 г. № 439, которым утверждены Правила выплат в целях возмещения вреда, причинённого в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно- исполнительной системы или членам их семей (далее — Правила), которые применяются с января 2013 1 г.
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Установив, что в 2012 году Беликов М.Н. не обращался к ответчику с заявлением о выплате ему денежной компенсации возмещения вреда здоровью исходя из новой структуры денежного довольствия, суд апелляционной инстанции, учитывая заявительный порядок реализации данного права, признал за истцом право на получение указанных выплат начиная с 1 января 2013 г. — даты, когда были установлены новые оклады денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы и осуществлена реформа денежного довольствия сотрудников.
Что касается недополученных Кунстман ежемесячных выплат (компенсация за вред, связанный с утратой трудоспособности) за период с 1 января 2013 г. до 18 декабря 2015 г. в размере свыше 2 млн руб., то, как указал Суд, по смыслу п. 4 ст. 1087 ГК РФ, несовершеннолетний, получивший повреждение здоровья до начала трудовой деятельности, вправе требовать увеличения размера возмещения вреда в соответствии с полученной квалификацией. В связи с этим судам надлежит иметь в виду, что, поскольку ограничения по неоднократному увеличению размера возмещения названной нормой не установлено, в случае дальнейшего повышения потерпевшим своей квалификации (например, после окончания учреждения среднего или высшего профессионального образования и т.п.) он вправе требовать увеличения размера возмещения вреда.
При этом обязанность доказать неразумность понесенных потерпевшим расходов на устранение последствий причинения вреда возложена на причинителя вреда, в данном случае – РЖД. Пока не доказано иное, подчеркивается в определении, затраты потерпевшего на устранение последствий вреда следует считать разумными и необходимыми, а из обжалуемых судебных постановлений не следует, что ответчиком были представлены доказательства неразумности затрат истца на изготовление протезов.
Обстоятельства дела
При этом мать пострадавшей за собственный счет оплатила изготовление протезов стоимостью около 4,6 млн руб. Из них Фондом социального страхования было компенсировано примерно 2,5 млн руб. Оставшиеся 2,1 млн руб. Елизавета Кунстман (до совершеннолетия пострадавшей ее интересы представляла мать) в судебном порядке просила взыскать с РЖД.
Отметим, что согласно ч. 1 ст. 4 Закона N 3-ФЗ полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Пунктом 22 Инструкции N 590 установлено, что для решения вопроса о выплате единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотруднику необходимо представить, в частности, копию заключения военно-врачебной комиссии о категории годности сотрудника к службе в формулировке «В — ограниченно годен к службе в органах внутренних дел» или «Д — не годен к службе в органах внутренних дел» в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма».
——————————–
Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утв. Приказом МВД России от 18.06.2012 N 590.
ВОЕННОЕ ПРАВО
Из положений законодательства следует: перерасчет выплат предполагает заявительный порядок, а размер утраченного денежного довольствия для исчисления ежемесячной денежной компенсации сотрудникам ОВД, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18.04.1991 до 01.01.2012, определяется исходя из величины оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к этому окладу за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников, с коэффициентом 1,55.
Такие разъяснения представлены в Определениях Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 27.04.2015 N 26-КГ15-4, от 16.11.2015 N 25-КГ15-10.
Супруга (супруг), претендующая (претендующий) на ежемесячную денежную компенсацию как член семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, должна (должен) состоять с ним (ней) в зарегистрированном браке не только на дату гибели (смерти) военнослужащего, но и на момент обращения с заявлением в уполномоченный орган. Вступление супруги (супруга) в новый брак означает утрату такого статуса. При рассмотрении вопроса о назначении компенсации арбитры обратили внимание на пп. «б» п. 2 Правил N 142, в котором сказано: ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы. При этом необходимо написать заявление и приложить документы, перечисленные в п. 4 этих Правил, в частности копию свидетельства о браке.
Из указанных положений следует, что супруга (супруг), претендующая (претендующий) на данную выплату, должна (должен) состоять с ним (ней) в зарегистрированном браке не только на дату гибели (смерти) военнослужащего, но и на момент обращения с заявлением в уполномоченный орган о назначении указанной выплаты, то есть на момент реализации права на получение выплаты являться членом его семьи. Иное противоречило бы цели назначения ежемесячной денежной компенсации как материальной поддержки государством членов семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы.
Следовательно, если супруга (супруг) вступила (вступил) в новый брак, то она (он) утратила (утратил) статус члена семьи погибшего военнослужащего, а значит, не имеет права на получение ежемесячной денежной компенсации.
Такие разъяснения представлены в Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 16.02.2015 N 66-КГ14-9.
Право на получение ежемесячной денежной компенсации возникает у членов семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в случае его гибели при исполнении им обязанностей военной службы либо смерти, наступившей вследствие военной травмы. При рассмотрении спора о назначении данной выплаты арбитры обратили внимание на положения п. 1 ст. 37 Федерального закона N 53-ФЗ , в котором сказано, что военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в том числе при нахождении его на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени. Следовательно, если смерть военнослужащего наступила на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени, то она связана с исполнением им обязанностей военной службы.
——————————–
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
АРМИЯ РОССИИ
Из приведенных положений законодательства следует, что обязательным условием для возникновения у сотрудника ОВД прав на получение единовременного пособия, установленного ч. 5 ст. 43 Закона N 3-ФЗ, является заключение военно-врачебной комиссии о категории годности сотрудника к службе в формулировке «Д — не годен к службе в органах внутренних дел», в противном случае сотрудник может трудиться на иных имеющихся у работодателя вакантных должностях.
Право членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего на получение единовременного пособия возникает только в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы. В Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 18.05.2015 N 16-КГ15-4 был рассмотрен иск матери военнослужащего, который пропал без вести при прохождении военной службы по контракту в Чеченской Республике.
Согласно ч. 8 ст. 3 Закона N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.
——————————–
Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
