Закон о полиции меры наказания и поощрения сотрудников полиции несоответствие
Этот вид ответственности наступает и тогда, когда сотрудник посягает на свободу и права граждан. Например, он нарушает тайну телефонных переговоров, неприкосновенность частной жизни, отказывает в предоставлении информации.
- Предупреждение. Это самый мягкий способ воздействия на нарушителя. Согласно механизму правоотношений административного характера, государство не стремится сразу жестко воздействовать на провинившееся уполномоченное лицо. Естественно, при этом учитывается такой фактор, как социальная опасность проступка. Если полицейский совершил мелкое нарушение, оно не создало угрозу для окружающих людей и среды, и это деяние было осуществлено впервые, это считается смягчающими обстоятельствами. Сотрудник получает предупреждение в письменной форме.
- Административный штраф. Размер его зависит от совершенного нарушения. Согласно КоАП, штраф накладывается на сотрудников, совершивших деяния средней степени тяжести, но при этом серьезной угрозы для окружающих людей не возникло.
- Дисквалификация. Как правило, основанием для увольнения полицейского является деяние, которое порочит честь и достоинство сотрудника. Ярким примером является управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Меры наказания
Кроме того, государственные служащие подлежат и материальной ответственности. Этот вопрос регулируется ФЗ №342, в частности ст. 15 ч. 5. Касаемо компенсации материального ущерба. Все это подкреплено Конституцией РФ (ст. 52, 53).
Статья 19.3 определяет случаи привлечения к ответственности. Особенностью таких неправомерных действий считается умышленный, намеренный характер, выраженный в повторяющемся отказе в грубой форме исполнить требование полиции, когда сотрудник исполняет служебные обязанности.
Противоправным может быть как требование, так и действие, нарушающее права, указанные в Конституции РФ. Наиболее распространённой формой является действие, которое ни при каких условиях не будет соответствовать действующему законодательству.
Характеризующие признаки неповиновения
Основным различием между неповиновением и сопротивлением представителю власти, которым является сотрудник полиции, является мера ответственности. Тонкая грань в понимании того, когда одно противоправное действие перерастает в другое, существует и не всегда однозначно можно квалифицировать действия виновного.
Следует отметить, что неполное служебное соответствие в армии и на флоте не объявляется представителям рядового состава. Согласно ст. 62 и 69 Устава, такую меру дисциплинарного взыскания применяют к представителям офицерского состава, прапорщикам и мичманам, соответственно.
Правила объявления неполного служебного (должностного) несоответствия
Прежде чем говорить о вынесении служебного несоответствия, стоит понять, какой сотрудник соответствует возложенным на него служебным обязанностям. Речь в данном случае идет о тех, кто полностью соблюдает требования закона, следует служебным инструкциям и регламентам, имеет высокий уровень самодисциплины и качественно относится к выполнению служебных обязанностей. При нарушении этих требований наступает ответственность в виде несоответствия служебному положению.
Что о служебном несоответствии говорит закон
На самом деле, поводов для объявления неполного служебного соответствия сотрудникам государственным структур, военным и полицейским большое множество. Привлечь к ответственности, в частности, могут за несоблюдение закона, пребывание на службе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, необоснованные прогулы, невыполнение приказов начальства. Также отвечать приходится за повреждение имущества, нарушение правил хранения и применение табельного оружия и даже сокрытие реальных доходов.
В главном законе про службу в полиции четко прописаны пункты, за нарушение сотрудником полиции которых грозит ответственность. Так, в первую очередь наказывают тех, кто нарушает должностные инструкции. И оно понятно, ведь дисциплина в полиции – дело серьезное. Но за что могут наказать еще?
3. За что могут наказать?
Именно поэтому все действия работников полиции должны быть соответствующими, формировать у обычных людей уважительное отношение к законам и ни в коем случае не вызывать желания нарушать их. Как добиться этого? Весьма просто. Все мы знаем, что в полиции строго следят за дисциплиной, у них есть свой внутренний устав, грубое нарушение которого грозит серьезной ответственностью.
1. Законодательный ликбез
Но наказанием бывает и куда более серьезным. Так, если комиссия по расследованию придет к выводу, что полицейский – злостный нарушитель и очерняет честь мундира, его могут не только разжаловать с должности, но и понизить в звании. А это – существенный минус к з/п, да и получить очередное звание будет не так-то легко.
Полиция – это особая категория государственных служащих, которые уполномочены применять силу и меры физического воздействия к нарушителям, но только в рамках закона. И, то ли по незнанию самих служащих, то ли в силу субъективных качеств самого человека, нередки неправомерные действия сотрудников полиции. Как показывает практика, порой злоупотребление служебными полномочиями переходит всякие границы.
Что является неправомерными действиями сотрудников полиции
Бездействие – это особый вид неправомерной деятельности, когда полицейский должен был и мог оказать помощь или прекратить нарушение правопорядка и совершение юридического проступка. Как оговорено в статьях ЗУ «Про полицию», служащий может быть привлечен к ответственности за незаконное бездействие. Но дополнительно проводится изучение обстоятельств конфликта и поиск возможных альтернативных действий работника полиции.
Какая ответственность предусмотрена
Кроме привлечения к юридической ответственности, отдельно проводится анализ причиненного материального ущерба. То есть, если служащий допустил со своей стороны незаконную деятельность, которая стала причиной финансовых потерь физических или юридических лиц, то обязательно следует пожаловаться в суд.
Если же использование физической силы, оружия или подручных средств при неповиновении сотруднику правоохранительных органов могла повлечь за собой смерть или вред здоровью, то наказанием может быть лишение свободы на срок до десяти лет.
- штрафу в пределах до 5000 рублей или аресту на период, не превышающий 30 суток, если виновный является физическим лицом;
- штрафу в пределах от 10000 до 20000 рублей для должностных лиц;
- штрафу в пределах от 50000 до 150000 рублей для юридических лиц.
Полномочия сотрудника полиции
- предъявить требование гражданину или должностному лицу прекратить незаконные действия;
- требовать предоставить документы, которые подтверждают личность граждан, а также полномочия должностного лица;
- использовать транспорт, принадлежащий государственным органам власти и общественным организациям, а в экстренных случаях граждан, с целью предотвращения преступления, поимки правонарушителей, доставки пострадавших лиц в места оказания медицинской помощи и для отбуксировки нерабочего транспорта с места поломки или аварии;
- требовать от правонарушителя или подозреваемого в преступлении человека оставаться на месте задержания до прибытия правоохранительных органов;
- запрашивать необходимые для проверок документы;
- составлять протоколы об административных нарушениях;
- сопровождать лиц, которые находятся в состоянии алкогольного опьянения или под действием наркотических веществ в медицинские учреждения;
- принимать меры, необходимые для сохранения следов преступления;
- применять физическую силу или оружие в ситуациях и в порядке, который отображен в Законе РФ «О полиции» .
Субъективную сторону будет составлять умысел в отказе подчиняться сотрудникам правоохранительных органов, которые осуществляют деятельность по несению службы и охране общественных отношений и общественного порядка.
Стороны конфликта и состав правонарушения
Стоит отметить, что статья 19.3 КОАП РФ говорит не только о сотрудниках полиции, но и о других службах, проводящих охранную и контрольную деятельность: ФСБ, нацгвардии, государственной охране, военнослужащих и т.д.
Права полицейского
Соответственно, при попытке помешать полицейскому в осуществлении его прав и обязанностей, лицо, совершившее такую попытку, будет наказано за неповиновение сотруднику полиции. Существует статья КОАП РФ, которая подробно описывает, что грозит гражданину за подобные действия.
- проверять документы человека, если появилось подозрение в его причастности к правонарушениям;
- требовать от человека прекращения действий, которые нарушают закон;
- в связи с расследованием дела приглашать либо принудительно доставлять граждан для допроса в полицию;
- запрашивать документы у физических лиц либо организаций для расследования;
- требовать покинуть место правонарушения;
- посещать организации для ознакомления с документами, необходимыми для расследования;
- применять физическую силу и огнестрельное оружие для пресечения сопротивления или самозащиты;
- осуществлять законные действия (досмотры, допросы и т. д.);
- доставлять в больницу граждан в алкогольном опьянении.
Ответственность за неповиновение полиции
- гражданин похож на фоторобот нарушителя, находящегося в розыске;
- лицо совершило побег или скрывается от наказания;
- гражданин уклоняется от принудительных медицинских мер или посещения специализированного лечебного учреждения;
- лицо пытается проникнуть на охраняемую территорию;
- при попытке самоубийства гражданина или ярко выраженном психическом расстройстве;
- поиск лиц, сбежавших из психиатрической больницы;
- есть требование выдачи иностранного гражданина в порядке, который предусмотрен действующим законодательством РФ.
Как должна происходить проверка документов?
За неповиновение сотруднику правоохранительных органов гражданина могут оштрафовать или применить другое административное наказание. И ситуация тут двоякая. Гражданин не сможет доказать, что разговаривал с представителями власти вежливо. А полицейские всегда могут утверждать, что действовали на законных основаниях. Например, что гражданин отказался пройти в отдел или похож на преступника, находящегося в розыске. И когда дело доходит до суда, он в основном принимает сторону полиции.
Административному задержанию не подлежат иностранцы с дипломатической неприкосновенностью, прокуроры, следователи, сенаторы, депутаты Государственной Думы, региональные депутаты при осуществлении полномочий, выборные лица местного самоуправления без согласия прокурора региона.
Признаки неправомерного задержания
Административному задержанию — кратковременному ограничению свободы — полицейские могут подвергнуть лицо в исключительных случаях, когда за совершенное административное правонарушение дело не ограничивается предупреждением или штрафом. Такая ситуация может произойти только при наличии данных о причастности человека к нарушению. Не допускается производить административное задержание при возможности на месте составить протокол, установить личность нарушителя.
Административка и помещение под стражу
От незаконного задержания не застрахован никто. Граждане могут попасть под подозрение, оказавшись не в то время и не в том месте, по ложному обвинению или по заказу. Иногда люди приглашаются как свидетели и становятся подозреваемыми. Поэтому знание основ уголовно-процессуального законодательства и своих прав поможет избежать проблем при общении с сотрудниками правоохранительных органов по их инициативе.
Теперь правительство решило убрать из закона слово «обязан». Кроме того, в статье появляется пункт о том, что «при возникновении обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью сотрудника полиции или иных граждан, а также при необходимости незамедлительного пресечения преступления или административного правонарушения» сотрудник может представляться и объяснять причину задержания уже после того, как человека задержат.
Полицейские не будут обязаны представляться
«То есть де-факто и сотрудники, и их руководители, и надзорные органы согласились с тем, что в особых случаях такой необходимости нет. Поэтому сейчас, если такая норма будет применена, де-факто вот эти действия будут основаны на требованиях закона», — добавляет Черкасов.
Сотрудники получат право вскрывать машины
Правительство предлагает добавить в закон статью, которая позволит силовикам вскрывать автомобили. Сейчас у полицейских есть право только проникать в жилые и нежилые помещения, а также на земельные участки. Теперь же полицейские смогут взламывать машины, если они:
16 Мар 2022 marketur 125