Благотворительные фонды и организации в юриспруденции
Регистрация фонда: пошаговая инструкция в 2019 году
- Ищут спонсора или назначают учредителем благотворителя, в роли которого может быть как физическое лицо, так и организация или государство.
- Самостоятельно зарабатывают средства на осуществление уставной деятельности.
- Получают гранты или финансирование от других некоммерческих организаций.
- Инвестируют средства фонда в ценные бумаги и др.
- Заявление РН0001 с подписью, ФИО, адресом постоянного места жительства и номером телефона заявителя (два экземпляра). Один экземпляр должен быть заверен нотариально, второй необходимо прошить и заверить у учредителя. Поскольку основной вид деятельности фонда заключается в получении и направлении денежных средств на уставные цели, код ОКВЭД в заявлении указывается 65.23.
- Учредительная документация фонда (устав) в трех экземплярах. Устав регистрируемого фонда, помимо основных сведений, должен включать название (непосредственно с использованием слова «фонд»), цели создания организации, информацию об управляющих органах фонда, отражающую порядок назначения на управляющие должности и порядок освобождения от них, о местонахождении регистрируемого фонда. о распределении имущества в случае, если будет запущена процедура ликвидации, Протокол об основании организации (два экземпляра): при наличии двух и более учредителей необходимо оформить как протокол собрания учредителей, при одном учредителе необходимо оформить как решение единственного учредителя.
- Адрес организации (два экземпляра) – в форме договора аренды с приложением копий свидетельства о праве собственности или гарантийного письма.
- Данные об учредителях организации (два экземпляра), включая следующую информацию для физического лица — ФИО, адрес регистрации и телефон, для юридического лица — ОГРН, ИНН, полное наименование, адрес местонахождения и телефон.
- Оригинал и копия квитанции об оплате пошлины.
Благотворительные фонды и организации в юриспруденции
Участники благотворительной деятельности — это граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе путем поддержки, существующей или создания новой благотворительной организации, а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность: благотворители, добровольцы, благополучатели.
Этот закон был принят в 1995 г. Поэтому он не вполне соответствует ПС В ст. 5 Закона о благотворительной деятельности определяются категории участников этой деятельности. Указано, что благотворителями являются лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в различных формах: например, в форме бескорыстной, в данном случае безвозмездной, или на льготных условиях, передачи собственности, денежных средств и т. д. «Безвозмездная и на льготной основе» применительно к пожертвованиям — это принципиально разные понятия. Если «бескорыстно, на льготной основе», то оказывающее услуги лицо не извлекает прибыли, но тем не менее какое — то вознаграждение получает.
Благотворительный фонд
В случае если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное, не менее 80 процентов благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения Фондом этого пожертвования.
- взносы учредителей Фонда;
- благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;
- доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;
- поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);
- доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;
- доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией;
- труд добровольцев (волонтеров);
- иные не запрещенные законом источники.
Как создать благотворительный фонд
Таким образом, благотворительные пожертвования направлены не на цели, указанные п.1 ст.2 Закона №135-ФЗ. При таких обстоятельствах, суд сделал вывод о виновности заведующей детского сада с наложением административного штрафа, предусмотренного п.1 ст.5.57 КоАП РФ (от 30 тыс. до 50 тыс. рублей).
Нецелевое использование благотворительных пожертвований образует состав административного правонарушения. Так, в одном из судебных дел была рассмотрена ситуация, когда добровольные пожертвования родителей в МБДОУ были израсходованы на пополнение транспортной карты, обслуживание видеонаблюдения, оргтехники, ремонт кухонного и прачечного оборудования, подписка периодических изданий, оплату пени в ПФР (постановление Самарского областного суда от 24.07.2014 г. №4а-408/2014).
Благотворительная юридическая помощь
Высокая стоимость профессионального адвоката зачастую оказывается не по карману большинству российских граждан, а собственных правовых знаний зачастую не хватает, чтобы отстоять свои законные права и интересы в спорах с магазином, соседом по даче, правоохранительными структурами и т.д. Выходом из этой ситуации и становится благотворительная юридическая помощь, которая может быть оказана в разных формах.
Но существующая судебная практика освобождает от исполнения этих требований, поскольку в №135-ФЗ не содержится прямых указаний о необходимости документального подтверждения благотворительной деятельности. Здесь важнее установление целей этого действия, в случае благотворительной юридической помощи это будут правовое просвещение граждан и помощь им в трудных жизненных ситуациях. А вот вести раздельный учёт по услугам, оказываемым с учётом НДС и без него, юристу всё-таки придётся.
Первые в рейтинге: 10 крупнейших благотворительных организаций России
Среди наиболее известных проектов — принесение на территорию России православных святынь (Честных Даров волхвов в 2014 г., мощей преподобного князя Владимира в 2015 г., мощей Силуана Афонского в 2016 г.); восстановление памятника Екатерине II в Симферополе в 2015 г.; организация празднования 400-летия дома Романовых в 2013 г.; организация деятельности Гимназии святителя Василия Великого; реализация национальной программы по профилактике абортов и помощи женщинам «Живи малыш!»; регулярное проведение в регионах России праздника благотворительности и милосердия «Белый цветок» и др.
Православная служба помощи «Милосердие» собирает средства для проектов службы и на адресные просьбы о помощи. Среди проектов службы «Милосердие»: Свято-Спиридоньевская богадельня, Свято-Димитриевский детский центр, Свято-Софийский социальный дом для детей и взрослых инвалидов, Елизаветинский детский дом, Центр семейного устройства, Димитриевская общеобразовательная школа, в которой учатся в основном дети из многодетных семей, служба помощи бездомным, «Ангар спасения» для бездомных, служба паллиативной помощи ВИЧ-инфицированным, патронажная служба помощи больным на дому, проекты «Помощь детям-инвалидам в государственных домах-интернатах», «Помощь в психоневрологическом интернате», «Патронажный уход в больницах», Служба помощи людям с БАС (боковым амиотрофическим склерозом), кризисный центр «Дом для мамы», где помогают выйти из сложной ситуации беременным женщинам, оказавшимся на грани аборта, справочная телефонная служба «Милосердие», портал о благотворительности Милосердие.ру, служба добровольцев, группа работы с просителями, детская выездная паллиативная служба, Респис для тяжелобольных детей, Центр реабилитации детей с ДЦП, развивающий центр для детей с ДЦП»Елизаветинский сад», центр отдыха для семей с детьми-инвалидами, лагерь для многодетных семей «Воскресенское».
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ
Благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благотворительные цели в течение одного года с момента их получения, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой (п. 4 ст. 16 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»). В силу п. 3 ст. 17 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» на финансирование благотворительных программ (включая расходы на их материально-техническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ, и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ) должно быть использовано не менее 80 процентов поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений от учрежденных благотворительной организацией хозяйственных обществ и доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности.
При этом для благотворительной организации исключена возможность капитализации денежных пожертвований. Действительно, если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное, не менее 80 процентов благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения благотворительной организацией этого пожертвования.
Учредители благотворительного фонда: кто может быть
По своему правовому статусу благотворительный фонд является некоммерческой унитарной организацией. В отличие от корпорации, учредители благотворительного фонда как некоммерческой унитарной организации не становятся его участниками и не имеют прав членства.
В силу прямого указания в законе органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения не могут выступать учредителями благотворительного фонда.
Благотворительные фонды: поиск внебюджетных средств для библиотек
Гражданское общество — Демократическая форма самоорганизации общества, независимо от государства и рынка. Гражданское общество реализуется в виде совокупности неправительственных институтов и самоорганизующихся посреднических групп, способных к организованным и ответственным коллективным действиям в защиту общественно значимых интересов в рамках заранее установленных правил гражданского или правового характера.
Мониторинг — Процедура, которая позволяет организации слаженно и качественно выполнять запланированную программу, дает возможность исполнителям и менеджерам производить «настройку» организационных механизмов и добиваться исправления ошибок, возникающих в практической деятельности организации. Существуют три типа мониторинга:
- мониторинг на входе — проверка ресурсов, необходимых для исполнения программы (например, предметом мониторинга может быть готовность персонала к выполнению программы);
- мониторинг процесса — проверка деятельности по осуществлению программы (в ходе такого мониторинга можно, например, задаться вопросом, отвечают ли реальные процессы ранее разработанному плану);
- мониторинг на выходе — проверка результатов программы, например, количества участников и т.д.
Благотворительная организация
Необходимо отметить, что благотворительность физических и юридических лиц непосредственно зависит от уровня их доходов, государственной политики в этой сфере деятельности. Мировой опыт показывает, что все большую роль в развитии благотворительной деятельности стали играть частные коммерческие организации. Можно выделить три модели, в соответствии с которыми они осуществляют благотворительную деятельность:
• поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий; проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований; проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации; реализация имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);
Благотворительные фонды
Благотворительная деятельность в России регулируется Федеральным законом № 135 от 11 августа 1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Кроме названного закона благотворительная деятельность регулируется соответствующими положениями Конституции (ст. 39) и Гражданского кодекса. В отличие от других стран, в России нет налоговых льгот для благотворителей [1]
Фонд, ведущий благотворительную деятельность. Фонды ведут различные социально ориентированные программы или занимаются распределением грантов. Деятельность фонда определяется в его уставных документах. Фонды могут изыскивать средства на свою деятельность двумя способами:
Благотворительные организации в Российской Федерации: Граждан-правовые аспекты тема диссертации и автореферата по ВАК, кандидат юридических наук Абросимова, Е
Каждое государство в силу своеобразия политических и экономических условий, национальных особенностей и традиций внесло вклад в определение форм благотворительных организаций. Так, в странах, где существует англо-саксонская система права было создано понятие благотворительного фонда или траста.
Практическая основа исследования. В процессе работы были использованы нормативные акты Российской Федерации, бывшего Союза и ряда зарубежных стран, посвященных регулированию деятельности общественных и некоммерческих организаций, материалы практики Министерства России и его территориальных органов, Межведомственной комиссии по некоммерческих организаций города Москвы, Отдела по регистрации некоммерческих организаций
