Закон 2019 Сверх Нормы Одн Оплачивает Ук
ОДН рассчитают по‑новому: норму в домах с водосчетчиками снизят, а «лишнюю» воду оплатят управляйки
Несколько коммунальных нововведений готовят федеральные законодатели этим летом. На этот раз они коснутся не только потребителей услуг ЖКХ, но и тех, кто их предоставляет. Впервые управляющие компании будут серьезно штрафовать за ошибки, допущенные в квитанциях. Собственникам же, в чьих квартирах до сих пор не установлены счетчики, придется платить за воду по новому повышенному нормативу. О правилах расчета платы за общедомовые нужды и особенностях работы с управляющими компаниями в новых условиях АП рассказала начальник Госжилинспекции по Амурской области Светлана Федорченко.
— Я не думаю, что это возможно, ведь для управляющей компании это может обернуться серьезным штрафом и даже потерей лицензии. Ожидается, что в ближайшее время будут приняты поправки в Жилищный кодекс, предусматривающие штрафы управляющим компаниям в пользу потребителей за некачественное предоставление услуг и неверные квитанции. В этой связи полномочия Государственной жилищной инспекции как надзорного органа расширяются. Если собственники пожалуются на неверно начисленные платежи и по результатам нашей проверки они окажутся правы, то вместе с вынесением представления об устранении этого нарушения мы сможем наложить на управляющую компанию крупный штраф. Его размеры пока не утверждены, но в законопроекте речь идет о суммах порядка 150—250 тысяч рублей. То есть, выставив неправильную квитанцию даже одному собственнику, компания может лишиться больших денег.
Особенности общедомовых нужд (ОДН) в 2019 году
Разница считается тем объемом коммунальных ресурсов, который необходим для содержания общего имущества МКД. Сравнение результатов всех проверенных домов позволяет определить средний показатель и утвердить его в качестве единого норматива.
Но достижение поставленных Правительством целей зависит от каждого собственника, поскольку только сами жильцы дома могут в достаточной мере проконтролировать работу управляющих организаций и правильность осуществляемых расчетов.
Кто будет платить за ОДН сверх нормы в МКД
Постановление Пр-ва от 29.06.2016 года №603″О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг»не дало ответа на вопрос,кто должен платить за сверхнормативные ОДН в МКД. Наоборот усложнили вопрос,обязав ресурсоснабжающие организации(РСО) выставлять сверхнормативные ОДН(по прямым договорам с собственниками МКД)в пределах нормативов. А кто будет платить за сверхнормативные ОДН ничего не написано( только что собственники (пункт 44)могут добровольно согласиться их оплачивать,распределив между собой).И теперь РСО (ресурсоснабжающие организации) кивают на Управляющие организации,а Управляющие организации не имеют таких средств,так как они их в тариф не включали из-за того,что есть прямые договора между РСО и собственниками.По нашему мнению было бы правильно,если бы эти две организации разделили ответственность между собой:
Вариант № 1: При оплате через Управляющие организации(возмещении сверхнормативных ОДН Управляющими организациями коммунальникам по их счетам): Управляющие организации должны исполнять все технические вопросы в МКД: проводить проверку , ремонт инженерных сетей , оборудования и приборов МКД,проверять количество граждан в жилом помещении ,не оборудованном прибором учета,выявлять случаи воровства коммунальных услуг,штрафовать нарушителей и контролировать РСО(на основе договора)о правильности начисления к-ва услуги по приборам и по нормативу.
Договор ресурсоснабжения: кто должен оплачивать ОДН сверх нормы
За определенные КУ жильцы дома могут выполнять оплату сразу РСО, обходя, таким образом, УК. Например, прямая оплата выполняется за свет, и договор с РСО был признан законным. РСО же может выставить плату за ОДН сверх нормы УК. Но по-прежнему остается вопрос, кто именно должен оплачивать указанные услуги и может ли РСО так поступать. Ответы на эти вопросы будут даны в статье.
Без указанных условий может наступить неопределенность в отношениях сторон, и, как следствие, разногласия по поводу исполнения тех или иных обязательств. Например, суд обязательно откажет РСО во взыскании с УК платы за ОДН сверх нормы, если рассматриваемый период был до того, как договор с РСО был оформлен. И неважно, что за это время УК работала с «Всеведа», через которую можно выставлять платежки потребителям, а также автоматизировано выгрузить данные в ГИС ЖКХ. Тут вся вина лежит именно на РСО, так как ничто не мешало ей оформить договор с УК. Но так как она просто забыла это вовремя сделать, то выставлять счета на оплату ОДН выше нормы было нельзя.
Как произвести расчет ОДН по электроэнергии по установленному нормативу
Верхний предел начисленной за ОДН суммы ограничен нормативами, новые размеры которых должны принять во всех субъектах РФ к 1 июня 2017 года. Формулы для расчета ОДН по электроэнергии по нормативу будут представлены в статье.
- Установить общедомовой счетчик. Практика показывает, что установка общедомового счетчика окупается в срок от полугода до года.
- Заменить электропроводку в общедомовых сетях, что значительно снизит потери электроэнергии.
- Проконтролировать, что к общедомовым сетям не произведены несанкционированные подключения учреждениями и организациями, расположенными на первых этажах, в цоколях и подвалах жилого здания. Контролировать такую ситуацию должна УК, в которую можно обратиться с просьбой о проверке.
- Вовремя подавать данные электросчетчиков жилых помещений. В случае поздней подачи данных, расходы ОДН рассчитываются по нормативам.
Оплата общедомовых нужд (ОДН) с 1 января 2018 года, перенос в ЖУ
Продолжая пример Ставропольского края, можно посмотреть, каким образом осуществлялся расчёт нормативов по потреблению электрической энергии. С 2018 года плата за ОДН по электроэнергии в Ставропольском крае составит от 2,84 до 11,17 киловатт-часа на квадратный метр в месяц. При установлении данных норм специалисты учитывали категории жилых многоквартирных домов, среднюю площадь технических и жилых помещений, этажность дома, наличие лифтов, домофонов, усилителей телеантенн и пр. Отметим, что в ряде случаев в расчёт брались и те объёмы электроэнергии, которые шли на освещение придомовой территории.
Точку в вопросе окончательного переноса платы за ОДН в разряд жилищных услуг (ЖУ) поставил Федеральный Закон №73 от 30 марта 2016 г.: он обязал внести изменения в ст.12 ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и наделить их юридической силой с 1 января 2017 года. Таким образом, уже в 2017-ом оплачивать за электроэнергию, отопление, воду, а также уборку, содержание и ремонт парадных и технических помещений гражданам пришлось по новому регламенту. При этом был установлен и новый порядок распределения ОДН между владельцами квартир отдельно по каждой коммунальной услуге (КУ). С ним знакомит Постановление Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных ломах и жилых домов».
Кто должен оплачивать сверхнормативный ОДН
После подписания договора ресурсоснабжения обеими сторонами договор вступает в силу, и с этого момента РСО приобретает законное основание выставлять счета за ОДН, потребленный сверх установленного лимита, не владельцам помещений в МКД, а УК, которая его обслуживает.
До проведения общего собрания владельцев помещений о выборе способа управления домом, заключения договора управления и начала поставки коммунального ресурса по договору, заключенному между УО и РСО, поставщиком коммунальной услуги признается РСО.
Расходы на ОДН сверх нормы будут оплачивать управляющие компании
После того, как закон вступит в силу, расходы на общедомовые нужды также будут ограничены нормативами, которые будут установлены субъектами РФ исходя из реального потребления ресурсов. Регионам предстоит установить собственные нормативы в срок до 1 ноября 2016 года.
Свидетельство о регистрации СМИ № ФС77-58441 от 25 июня 2014 года. Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Редактор Мальчикова К.В. info@u74.ru Учредитель: ООО «УРАЛ 74»
Сайт U74.ru — это новости Челябинска и городов Челябинской области: Миасса, Златоуста, Чебаркуля, Сатки, Карабаша и многих других. Оперативные новости, интервью с интересными людьми, мнение экспертов, новости политики, происшествия, важные события и многое другое.
Любой человек приезжающий в такие города Челябинской области как Миасс, Златоуст, Чебаркуль, Сатка, Карабаш и многие другие, сможет найти на информационно-развлекательном портале U 74.ru актуальную информацию, фотографии, прогноз погоды.
U74.ru – это не только новости и события, которые произошли вчера, сегодня или произойдут завтра. Это еще и интернет площадка, на которой пользователи могут бесплатно разместить объявления: продажа или аренда недвижимости, продажа автомобилей, работа, вакансии в Челябинске, Миассе, Златоусте, Чебаркуле и других городах Челябинской области.
Настоящий ресурс может содержать материалы 18+
Мнение редакции может не совпадать с мнением отдельных авторов.
При использовании материалов сайта ссылка обязательна.
Пользовательское соглашение, Политика конфиденциальности
Сообщить новость, Архив новостей
Новости ю74 ру Миасс в социальных сетях: ВКонтакте, Facebook, Одноклассники, Яндекс.Дзен
Минстрой объяснил, как платить за общедомовые нужды
Или теща директора управляющей компании живет в вашем доме и не платит за свет. Ее расходы включают в квитанции других жильцов. Никто не сможет проверить начисления, поэтому все платят за соседку под видом общедомовых нужд.
С 1 января за общедомовые нужды платят по региональным нормативам. Некоторые управляющие компании использовали новый закон, чтобы дополнительно обогатиться за счет жильцов. Они начисляли оплату за общедомовые нужды по нормативам, даже если в доме экономили электроэнергию и воду на общие нужды.
Расчет ОДН по электроэнергии в многоквартирном доме
В многоквартирном доме комфортное проживание зависит не только от того, насколько тепло и светло в самой квартире. Отопления и электроснабжение требуют также различные технические помещения, общие площадки и лифты. Расходы на это относят к общедомовым нуждам и ложатся на плечи собственников квартир в жилом доме. До наступления 2017 года в квитанциях по оплате коммунальных платежей мы видели суммы ОДН, но законодатели предложили перевести эти расходы в разряд платежей на содержание жилых помещений. Мы попытались выяснить, как поменялся расчет ОДН по электрической энергии с наступлением нового года и можно ли сэкономить на них.
Однако, это не общедомовой прибор учета, а индивидуальный, и расходы на его замену несет собственник жилого помещения. Поэтому в приватизированной квартире платит за замену потребитель, а в муниципальной – муниципалитет.
Новые формулы Правил 354, введенные постановлением 1708
Формулы изменены для всех случаев, но особое внимание стоит уделить следующим ситуациям:
— МКД оборудован общедомовым прибором учета теплоэнергии и хотя бы одно, но не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета (ранее расчет для этого случая был идентичен расчету для случая наличия ОПУ и отсутствия ИПУ);
— в МКД имеются помещения, в которых «не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых в соответствии со схемой теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении», осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии».
Правила 354 в новой редакции содержат 4 различных ситуации , для каждой из которых предусмотрен свой порядок расчета стоимости отопления:
1. МКД не оборудован ОПУ:
Новые формулы расчета отопления
С 01.01.2019 вступило в силу постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708. Эти постановлением в Правила 354 внесены поправки, которыми изменены формулы расчета стоимости отопления в помещениях многоквартирных домов.
Общедомовые нужды (ОДН) с 1 января 2017 года
• Работу лифтов;
• Насосов водоснабжения;
• Сигнализации и домофонов;
• Дежурное освещение подвальных и чердачных помещений;
• Технологические потери внутри МКД , связанные с особенностями установленного в нем электрооборудования.
Нормативная база, на основании которой в настоящее время происходит начисление оплаты за ОДН включает:
Практика выделения отдельной строкой в квитанциях на оплату коммунальных услуг ОДН показала, что такая форма подачи информации вызывает массу нареканий со стороны собственников, которые: либо не знают, либо не понимают механизма расчета. В силу этого — работа управляющих компаний превратилась в бюрократический механизм по составлению ответов на бесчисленные жалобы потребителей и предоставлению расшифровок расчетов.
Учтя, что дополнительное информирование ведет лишь к росту социальной напряженности и отказу значительной части собственников оплачивать непонятные или «несправедливые», с их точки зрения, расходы на содержание общедомового имущества, Госдума РФ 29.05.2015 г. приняла Закон № 176-ФЗ который предусматривал «исчезновение» строки ОДН из квитанций на оплату с 01.07.2016 года.
Но, срок вступления Закона в силу был отложен Указом Президента РФ до 01.01.2017 года, ввиду нерасторопности госорганов, коммунальных служб, ресурсоснабжающих организаций к его реализации в планируемые сроки.
Должна ли — УО оплачивать сверхнормативный — ОДН
В подобной ситуации договор между УО и РСО не заключён, это законно. Так разрешил делать Минстрой РФ. Он указал, что прямые договоры, которые потребители КУ заключили с РСО до 30 июня 2015 года, продолжают действовать, а отсутствие между РСО и управляющей организацией не считается лицензионным требованием.
РСО, владеющая коммунальным ресурсом, который подаётся в МКД без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, может направить УО оферту о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к оферте проекта договора (п. 10 Правил N 124). РСО заранее подписывает проект договора
Начислять за ОДН сверх нормы без согласия собственников не имеют права УК в Бердске
Нормативы потребления электричества, воду и тепло на ОДН были рассчитаны в 2013 году. Начисления по СОИ должны быть не ниже этого норматива. Однако, как пояснил Пономарев, в Новосибирской области пока нет методики новых расчетов для жилищных услуг.
Главный госжилинспектор области Евгений Пономарев рассказал жителям Бердска, что будет с оплатой общедомовых нужд в этом году. Напомним, с 1 января 2017 года понятие ОДН ушло в прошлое. Теперь это называется оплатой за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества (СОИ). То есть, теперь собственник должен оплачивать не только то, что показывает счетчик, но и ресурс, который потратила управляющая компания при выполнении работ по содержанию дома.
УК vs РСО: кто заплатит за общие нужды
Разумеется, есть эта обязанность и у других чепецких «управляек». Выполнять её, однако, никто не торопиться. Более того, местные игроки рынка хотят заиметь протоколы общих собраний, где бы говорилось обратное. То, что жильцы самостоятельно рассчитываются за все услуги с РСО. По мнению юристов монополии, такая формулировка поможет им и дальше уклоняться от обязанности платить за сверхнормативные ОДН.
На деле, разумеется, этот шаг не выглядит продуманным. Постановление Правительства — документ уровнем выше протоколов общих собраний. И велика вероятно, что трюк не окончится благополучно. Но, как минимум, поможет немного протянуть время.
Логика постановления правительства в том, чтобы мотивировать «управляйки» к активной работе над инфраструктурой. Откуда, например, берётся сверхпотребление электричества? Если внутридомовая проводка старая и плохо осматривается, то утечки тока приведут к значительному росту общего потребления. И даже с логической точки зрения — неправильно заставлять платить население, не получившее никакого дополнительного ресурса.
Другую сторону проще рассмотреть на примере с водой. Общедомовые нужды составляют дельту между прибором учёта на входе в домовую сеть и суммой показаний всех индивидуальны счётчиков в доме. Возникает она, чаще всего, не плохих коммуникаций, а жильцов: один затянул с передачей показаний счётчиков, у другого таковые отсутствуют, а воду он включает напроток… А в таком сверхпотреблении сложно обвинить управляющую компанию.
ОДН в 2018 году – нормативы и расчет общедомовых нужд
Нормативные значения для ОДН являются открытой информацией, и каждый житель многоквартирного дома может посмотреть их на сайте своей управляющей компании. В свою очередь проживающие в доме граждане должны оплачивать счета за коммунальные услуги, в том числе ОДН, в порядке, предусмотренной законодательством РФ.
- Если дом оборудован счетчиками, то из показаний общего прибора вычитаются суммированные показания поквартирных расходов. Полученные величины делятся на всех жильцов в зависимости от площади квартиры (пропорционально величине жилплощади увеличивается и плата за обслуживание помещений).
- Если счетчиков нет, действуют нормативы, установленные местными властями. Площадь общего имущества дома умножается на единицу принятой нормы расхода воды или электричества. Полученная сумма делится на собственников жилья пропорционально величине квартиры. Ознакомиться с нормативами вашего региона можно на сайте администрации субъекта (области, республики) или запросить в собственной жилищной компании.
