Взыскание задолженности по коммунальным платежам с лиц не имеющих право пользования
Так, иной порядок учета доходов граждан установлен пунктом 7 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому до вступления в силу соответствующего федерального закона сумма ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», не учитывается при исчислении размера совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для оценки ее нуждаемости при определении права на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
Отдельные вопросы, связанные с реализацией мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по смыслу части 11 статьи 159 и части 1 статьи 160 ЖК РФ, могут регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в случае наделения их отдельными государственными полномочиями органами власти субъектов Российской Федерации.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги
14. Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.
Верховный Суд РФ помог разобраться, с кого управляющим организациям взыскивать долги за коммунальные услуги при продаже квартиры: с собственника или бывшего собственника. Подробности дела, а также подсказки, как не запутаться при взыскании задолженности, читайте в сегодняшней статье.
Что случилось
Через год после покупки квартиры суд признал, что у бывших владельцев нет оснований состоять на регистрационном учёте. По этой причине Московский областной суд решил, что долги за коммунальные услуги обязаны оплатить все трое – бывшие супруги были зарегистрированы в квартире, не выписались из неё и не уведомили УО о непроживании.
Регистрация по месту жительства не всё решает
Бывший владелец квартиры и его бывшая супруга к перечисленным лицам не относятся и в силу закона не могут нести солидарную с нынешним собственником квартиры обязанность по внесению платы за коммунальные услуги.
Управляющая компания утверждала, что поскольку сами наниматели не обладали имуществом и деньгами для оплаты ЖКУ, то отвечать по их долгам обязан собственник жилья. Суд счел, что в данном случае нельзя возложить на наймодателя (муниципалитет) субсидиарную обязанность оплачивать ЖКУ. Суд счел, что иск мог быть предъявлен в порядке ст. 83 и 155 ЖК РФ, когда возмещению подлежит только разница при ее возникновении между суммами оплат, вносимых нанимателями, и суммами, подлежащими перечислению в соответствии с договором управления. Возникает такая разница, когда долг исчислен на период, только часть из которого покрыта договором соцнайма, а в оставшееся время жилье пустовало и находилось только на балансе муниципалитета.
С 01.06.2016 г. вступили в законную силу изменения к ГПК РФ. Задолженность по ЖКУ можно взыскать путем заявления требования о взыскании с члена ТСЖ или стройкооператива. В соответствии с новой редакцией ст. 122 ГПК РФ, судебный приказ будет выдан, если имеет место требование о взыскании:
Взыскание с сособственника
В разделе VII ЖК РФ указано, что не только владелец жилплощади несет обязанность оплачивать в установленные сроки коммунальные платежи, но и все остальные совладельцы. При этом управляющая компания вправе предъявить требование погасить долг ко всем должникам сразу или к кому-либо из проживающих на данной жилплощади на свой выбор.
- адрес жилья;
- период задолженности;
- сумму долга;
- период просрочки, сумму пени и штрафов;
- судебные издержки, которые следует взыскать с должника;
- расходы, понесенные на отключение или подключение услуг;
- принятые досудебные меры. Они станут дополнительным аргументом в пользу истца.
В жилищном законодательстве содержится понятие солидарной ответственности. Если квартира принадлежит одному из супругов, но в ней прописана и проживает вся семья, в случае образования коммунальной задолженности взыскание может быть обращено не только на собственника, но и на его родственников.
С кого взыскивается долг по квартплате
В законодательстве установлен определенный порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам. Он может быть быстро завершен в упрощенном приказном производстве, а может затянуться на несколько месяцев, если процесс потребует полноценного судебного разбирательства и исполнения решения приставами.
На сегодняшний день в России существует две судебные системы, в которых рассматриваются иски о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги — система судов общей юрисдикции, порядок рассмотрения дел в которой регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) и система арбитражных судов, порядок рассмотрения дел в которой регулируется Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ).
Право обращения в суд
Существует миф, что обращаться в суд и в целом требовать от должника уплаты долга управляющие организации могут только по истечении определенного времени, одни говорят, что это 2 месяца, иные — 3 месяца, некоторые и вовсе говорят о 6 месяцах с момента образования задолженности. Это действительно миф, т. к. в законодательстве никогда не было такой нормы, и управляющие организации путают срок реализации права для обращения в суд с предусмотренными сроками для ограничения и приостановления коммунальных услуг в связи с задолженностью (раздел XI ПП РФ от 06.05.2011 N354).
Порядок обращения в суды общей юрисдикции
Внутри арбитражной системы и системы судов общей юрисдикции есть свои требования к подаче заявлений. В частности, порядок взыскания задолженности делится на исковой и приказной, а исковой в свою очередь делится на общий и упрощенный.
Как у сотрудников УО, ТСЖ, так и должников возникают вопросы: обязательно ли при обращении в суд о взыскании задолженности претензионный порядок урегулирования спора в ЖКХ? Обязана ли УО, ТСЖ направлять должникам претензии перед обращением в суд. Разберемся с этими и другими вопросами. В данной статье рассматриваем вопрос о взыскании задолженности, когда должником является физическое лицо и взыскание задолженности происходит в судах общей юрисдикции и мировых судьях по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ (далее — ГПК РФ).
Общее правило — взыскание происходит в приказном порядке, а такое производство не предусматривает претензионный порядок урегулирования
Так вот, содержание и список обязательных приложений к заявлению о вынесении судебного приказа указан в ст. 124 ГПК РФ,в которой отсутствует такое приложение как доказательства соблюдения заявителем (должником) досудебного или претензионного порядка урегулирования. При этом, среди оснований для возврата заявления о вынесении судебного приказа (ст. 125 ГПК РФ) отсутствует такое основание как несоблюдение досудебного или претензионного порядка урегулирования спора.
Претензия при подаче иска не нужна, если договором управления не предусмотрен досудебный или претензионный порядок
Суть судебного приказа заключается в обращении УО, ТСЖ в суд с заявлением. А судья рассматривает такое заявление без вызова сторон и выносит судебный приказ, который приравнивается к судебному решению. Но особенности судебного приказа — его можно отменить легко. О том, что делать после его отмены я рассмотрел ранее в статье.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму .
В большинстве случаев государственные органы и организации ЖКХ поставлены в не слишком выгодные условия, поскольку чаще всего заядлыми неплательщиками являются неблагополучные семьи, лица, злоупотребляющие спиртными напитками или наркотическими средствами.
Взыскание с совладельцев недвижимого имущества
- У человека (или семьи) нет другого жилья для проживания.
- Взыскание не может быть наложено на участки, предназначенные для садов и огородов, а также фермерские хозяйства, отведенные под личное пользование.
- Конфискацию нелегально применять к предметам личного пользования, одежде, посуде, еде, а также различным видам топлива, если в доме нет центрального отопления.
- Сумма денег, имеющихся в наличии у семьи или одинокого неплательщика, ниже трех прожиточных минимумов.
К мерам воздействия на неплательщика в процессе взыскания задолженности, относят как методы психологического воздействия, так и вполне ощутимые меры создающие определённые неудобства при пользовании жильём, а также значительные материальные потери. В некоторых случаях можно лишится и права собственности на недвижимость.
Меры воздействия на должника
то для того чтобы избежать негативных последствий принудительного взыскания, необходимо узнать о полагающихся субсидиях и оформить их. Такой шаг даст возможность обратиться в ЖКХ с заявлением о перерасчёте, что значительно уменьшит долговую нагрузку, а в некоторых случаях позволит списать задолженность.
Субсидирование
С 2016 года появилась возможность взыскать задолженность за коммунальные платежи с помощью судебного приказа. Такой вид судебного производства представляет собой упрощённую процедуру рассмотрения дел по бесспорному взысканию. Кроме этого судебный приказ одновременно является и исполнительным листом. Дело рассматривается судом в очень короткие сроки, а решение суда невозможно обжаловать.
Учитывая, что для коммунальных служб борьба с задолженностью является проблемой, то в данном материале мы расскажем о том, как и каким образом, осуществляется порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам.
Обязанности граждан по оплате услуг ЖКХ
- если сумма иска не превышает 20 тыс. руб., оплачивается 4% от иска, но не менее 400 рублей;
- если сумма иска не превышает 100 тыс. рублей, оплачивается 800 рублей и дополнительно 3 % суммы, свыше 20 тыс. руб.;
- если сумма искового заявления до 200 000 рублей, придется заплатить 3 200 рублей и дополнительно 2% от суммы, свыше 100 тыс. руб.;
- до 1 000 000 рублей – 5 200 рублей и 1 % суммы, свыше 200 тыс. руб.
Исковой порядок взыскания долга за коммунальные платежи
- ст.153 ЖК РФ – об установлении ответственности по оплате коммунальных платежей;
- ст.155 ЖК РФ – об установленных сроках оплаты;
- ст.333 ГК РФ – о возможности уменьшения пени за сформированную просрочку;
- ст.69 ЖК РФ – об ответственности собственника за сформированные задолженности;
- ст.90 ЖК РФ – о возможном выселении должников;
- ст.28 ГПК РФ – о вопросах подачи иска на должника;
- ст.23 ГПК РФ – о возможном наказании за просрочку платежей.
- Устав ТСЖ;
- Договор, подтверждающий, что должник пользуется услугами именно этой компании;
- Протокол собрания, на котором были рассмотрены суммы платежей;
- Показания, снятые со счетчиков и приборов должника;
- Расчет суммы, которую необходимо выплатить.
В случае, когда решение, принятое по иску, вступает в силу, заявителю необходимо получить специальный исполнительный лист. Данная бумага передается приставам. Они берут на себя процесс взыскания долга. Производиться это может за счет ежемесячной заработной платы должника либо за счет собственности, которой он владеет.
Иск, и что нужно учесть при его подаче?
- Начисление пеней. Это происходит согласно статье 155 ЖК РФ. Этот этап возникает в случае небольшого периода задолженности.
- Внесение должника в особый список. На сегодняшний день это практически бездейственный метод, так как компании не напугать клиентов подобным поступком.
- Если должник игнорирует выплату долга на протяжении трех месяцев, компания может выслать ему письменное уведомление.
