Споры о земле и границах в гк
Практика рассмотрения споров, связанных с землепользованием
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда, оставляя без изменения решение районного суда, в своем определении указала на то, что удовлетворение заявленных истцом исковых требований непосредственно не повлечет восстановления его нарушенного права, поскольку право собственности ответчика на спорный земельный участок не прекратиться.
Ответчик, не соглашаясь с исковыми требованиями, обратилась в суд с встречными исковыми требованиями, в которых просила изменить доли участников долевой собственности на спорное домовладение; произвести реальный раздел дома в соответствии с заключением технической экспертизы; произвести реальный раздел земельного участка.
Судебная практика земельных споров о границах участков
В большинстве случаев, как показывает практика, к данного рода нарушителям границ земельных владений относятся лица, которые своими противоправными действиями наносят вред владельцам смежных земель. К таким гражданам можно отнести и землевладельцев, которые неправомерными действиями пытаются получить смежную территорию, которой владеет данный гражданин совместно с кем либо, либо собственником которой является муниципальные власти.
- в соответствии с действующим законодательством границы в обязательном порядке согласовываются с заинтересованными лицами, к которым, безусловно, должен быть отнесен и сосед по смежной границе;
- во время данного согласования происходит ознакомление смежного собственника с границей соседних территорий, данный сосед вполне имеет право высказать возражения в отношении своей границы;
- в данном конкретном случае сосед не согласовывал границ с истцом, что же касается специалиста кадастровой службы, то последний установил границу по уже построенному забору, то есть проверки не произвел;
- своим решением суд постановил, что при отсутствии согласования с истцом, или другими словами с соседним собственником, в соответствии с действующим законодательством признать границы и заключение специалиста кадастровых служб недействительным. Помимо всего прочего ранее работавший с данным делом суд и кадастровая организация должны дать оценку в своих действиях.
Спор о границах земельного участка
Споры с соседями по границам участка рассматриваются в районных судах. При обращении в суд истец (сторона считающая себя пострадавшей) обязан доказать факт принадлежности участка и привести пример нарушения своих прав. На ответчика возлагается обязанность по предъявлению суду обоснованных причин изменения границ участка. Кроме того, он обязан доказать отсутствие противоправных действий со своей стороны.
Процедура межевания позволяет определить точные границы двух смежных участков. Владельцы участка не могут опротестовать необходимость его измерения, если таковая определена законом. Межевание может не проводиться, но реализовать свое право на участок он сможет, только определив его границы.
Статья 261 ГК РФ
При постановке земельного участка на кадастровый учет используются сведения о ранее учтенных земельных участках и сведения о сформированных частях земельных участков, оформленных и виде их описаний. Описание представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.
4. В соответствии со ст. 6 ЗК земельный участок является делимым, если может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Споры о земле и границах в гк
Истец неоднократно обращался к Администрации ЯМР с требованиями освободить ЗУ №1. Истцу было дано устное разъяснение, что принадлежащий ему участок стоит на кадастровом учете в условной системе координат и местоположение его не известно, в связи с чем администрацией на том же месте был сформирован другой земельный участок — ЗУ №2.
В вопросе Вы указываете, что сосед «…объясняет что он пользуется не частью моего участка, а ЗОП( пользование ЗОП не отрицает), преподносит как кадастровую ошибку…». Сейчас мне трудно сказать что-либо конкретно, но, если у Вашего участка все фактические границы (заборы), кроме спорной границы с соседом, соответствуют данным государственного кадастра недвижимости (ГКН), то кадастровой ошибки, скорее всего, нет. В таком случае, с учетом требований закона и разъяснений Верховного Суда РФ, у Вас хорошие перспективы восстановить границу по данным ГКН.
Земельные споры о границах участка
Обратите внимание на то, что суд первой инстанции не может принять решение по вопросам, связанным с межеванием земель. Мировые судьи не вправе выносить подобные постановления. Судебная практика демонстрирует случаи, когда решение городских и районных судьей было в пользу истца.
- споры между несколькими гражданами РФ разрешаются при помощи местных судов (городской, районный);
- если стороны конфликта – юридические лица, то решение принимает только арбитражный суд;
- третейский суд рассматривает дела, участниками которых являются хозяйствующие субъекты, заключившие соглашение.
Споры о границах земельных участков
Наблюдения за судебной практикой, связанной со спорами о земельных учасках показывают, что ноги у них нередко растут, если так можно выразиться, из «пограничного вопроса». Хотелось бы поделиться некоторыми размышлениями и выводами, сделанными на основе сопоставления действующего законодательства (не всегда достаточно ясного) о надлежащих способах защиты в случае, если по данным государственного кадастра недвижимости границы двух (и более) земельных участков пересекаются между собой (т.е. имеет место наложение земельных участков друг на друга). Предать эти размышления (давно созревшие) гласности и суду коллег решила в связи с рассмотрением Президиумом ВАС РФ дела 8410/13, ну и открытой здесь темой http://zakon.ru/Discussions/isk_ob_ustanovlenii_granic_zemelnogo_uchastka/9395 Прошу прощения у автора, но из-за объема текста посчитала более уместной самостоятельную публикацию.
Зачастую, однако, в нарушение изложенных правил ранее учтенный участок вместо внесения о нем сведений в ГКН и последующего уточнения его границ ставился на кадастровый учет заново, как вновь образованный либо на кадастровый учет ставился новый земельный участок, по существу образованный из ранее учтенного, но без обозначения этого и без соблюдения правил кадастрового учета при образовании земельных участков (глава 1.1 ЗК РФ, статьи 24, 25 Закона о ГКН). Например, вместо преобразования ранее учтенного земельного участка, в отношении которого имеется ранее возникшее право постоянного (бессрочного) пользования, собственник находящихся на нем объектов недвижимости ставит на кадастровый учет участок, образованный в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 36 ЗК РФ. В результате достаточно распространенной является ситуация, когда один и тот же участок поставлен на кадастровый учет дважды или налагается на часть самого себя. Это выявляется, как правило, в тех случаях, когда информация о ранее учтенном участке вносится в кадастр позднее, иным лицом и т.п., но может быть и не выявлено никогда. Если при внесении сведений о ранее учтенном участке одновременно производится уточнение его границ, с точки зрения результата (появление в кадастре недвижимости сведений о земельном участке с установленными границами) грань между процедурами постановки на кадастровый учет участка как нового и внесением сведений о нем как о ранее учтенном практически стирается. Те нарушения публичных интересов (сохранение непрерывности истории преобразований объектов недвижимости) и соседей (установление границ без согласования со смежными правообладателями), которые имеют место при подобной подмене процедур, очевидно, могут быть устранены без аннулирования кадастрового учета участка (исправление кадастровой ошибки, разрешение спора о границах с соседом).
Статья 64
1. Земельные споры — это разрешаемые в установленном порядке разногласия, возникающие между участниками земельных правоотношений по поводу реализации имеющихся у них субъективных прав и (или) исполнения соответствующих обязанностей. Отличительной чертой земельных споров является их содержание, заключенное в предмете и основании спора, которое неразрывно связано со спецификой общественных отношений, регулируемых земельным законодательством.
Вопросы подведомственности земельных споров судам общей юрисдикции были разъяснены в Постановлении Пленума ВС РФ от 22 апреля 1992 г. N 6 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства о земельной реформе» . Суд обязан принять к своему производству и рассмотреть по существу споры, связанные с земельными отношениями, одной из сторон которых являются граждане, за исключением занимающихся предпринимательской деятельностью (в том числе ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство), если спор возник в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, а также по жалобам указанных лиц на решения местной администрации по земельным вопросам. Судам, в частности, подведомственны:
———————————
БВС РФ. 1992. N 7. Примеч. ред.: названное Постановление Пленума ВС РФ признано утратившим силу в связи с изданием Постановления Пленума ВС РФ от 26 апреля 2007 г. N 15.
Споры о границах земельных участков
Местоположение границы земельного участка, находящегося на землях садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа — из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.
Разрешая спор, суд правильно исходил из того, что местоположение границы земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа — из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.
Спор о границах земельного участка
Спор о границах земельного участка является разновидностью земельного спора, способ разрешения которого регулируется нормами гражданского, земельного и гражданско-процессуального права. Суть спора сводится к выставлению претензий на землю со стороны одного из спорщиков и предъявлению возражений со стороны другого. При этом конфликтующие стороны имеют равные права перед законом и каждый из них должен соблюдать установленные процессуальные процедуры.
- документы о собственности на землю;
- план границ каждого из участков до межевания и после него;
- общий план всей территории с выделением спорных участков, если таковые имеются;
- заключение специалистов (выдается организацией, произведшей кадастровый замер участка).
L Земельные участки
О.И. Крассов полагает, что в данном случае речь идет об общих и непосредственных объектах земельных отношений. «Общим объектом земельных отношений, — пишет он, — является земля как определенная часть земной поверхности, рассматриваемая в качестве природного объекта и природного ресурса. Это определенная территория, являющаяся пространственной сферой деятельности лица, использующего ее.
На ней могут возводиться здания, строения и сооружения. Земля может использоваться также как средство производства для растениеводства, выращивания плодовых. Непосредственным объектом земельных отношений является земельный участок либо его часть. Для того чтобы земельный участок был признан объектом земельных отношений, он должен быть индивидуализирован, то есть определен его размер, границы и местоположение»[27].
недвижимости, как предмете правового регулирования[29]. В качестве одного из аргументов своей точки зрения Г.В. Чубуков указывает, что граждане России по «естественному» праву должны признаваться собственниками земли, данной всем россиянам вместе самой природой, а не государством. Гражданское законодательство якобы не наделено соответствующими правовыми регуляторами, чтобы обеспечить земельные права россиян, не являющихся собственниками отдельных земельных участков.
Подобные утверждения вызывают некоторое недоумение. Складывается впечатление, что благодаря нормам земельного права охраняется некое «абстрактное» право граждан на землю как природный объект. Однако гл. 3 Земельного кодекса РФ («Собственность на землю») называет вполне конкретных собственников земли (Российскую Федерацию, субъектов Федерации, муниципальные образования, граждан, юридические лица). Действительно, это верно, поскольку не может быть ничьей земли. К тому же вряд ли земельное право, регулирующее отношения в основном императивным методом, путем установления властных предписаний, ограничений и запретов может в полной мере обеспечить равенство субъектов. Напротив, гражданское право использует диспозитивный метод, одним из проявлений которого является обеспечение правового равенства субъектов. Статья 262 ГК РФ предусматривает право граждан свободно, без каких-либо разрешений находиться на земельных участках, являющихся государственной или муниципальной собственностью, использовать имеющиеся на этих участках природные объекты. Это право не только провозглашается, но и обеспечивается гражданско-правовыми мерами защиты. Примечательно в связи с этим понятие земельного права.
Так, Б.В. Ерофеев определяет земельное право как самостоятельную отрасль права, направленную на регулирование земельных отношений и имеющую своей задачей закрепление, совершенствование и создание эффективного земельного строя в России, основанного на государственной, муниципальной, частной
собственности граждан и юридических лиц на землю, обеспечивает рациональное использование и охрану земель и т.д.[30] Как видим, ни о каком равноправии и тем более защите прав граждан по использованию земли речь здесь не идет.
Более лояльной представляется позиция И.Ф. Панкратова, который (со ссылкой на ст. 3 ГК РФ) считает, что «в Земельном кодексе РФ и других актах земельного законодательства нормы ГК РФ, во-первых, могут воспроизводиться (полностью или частично), не вступая в противоречие с нормами ГК РФ; во-вторых, они могут и должны развиваться, конкретизироваться с учетом особенностей регулирования земельных отношений, опять-таки, не вступая в противоречие с ГК РФ, в первую очередь, с нормами о праве собственности и другими правами, о сделках с землей и др.; в-третьих, могут и должны содержать сугубо свои земельно-правовые нормы, не включаемые в ГК РФ»[31].
Ф.Х. Адиханов, критикуя позицию И.Ф. Панкратова, указывает, что в этом случае ГК РФ по отношению к Земельному кодексу и другому земельному законодательству является как бы сюзереном, который может дозволить Земельному кодексу включить в него свои нормы (нормы ГК РФ. — Авт.), а может разрешить ему иметь и сугубо «свои» нормы[32].
Своеобразную позицию занимает Ю.Г. Жариков, который считает, что нормы земельного права имеют приоритет перед нормами гражданского права. «Соотношение норм граждан-ского и земельного права, — пишет Ю.Г. Жариков, — проявляется как отношение общего к частному, где общей является норма гражданского права, а специальной — земельного права»[33].
Как решаются споры по границе земельного участка в 2019 году
Несоблюдение строительных, санитарно-эпидемиологических и пожарных нормативов Любая постройка на земельном участке должна располагаться на определенном расстоянии от границ соседнего участка. Так построить дом можно не ближе трех метров от межевой линии. Точное расстояние определено для каждого объекта, в зависимости от его назначения. Решается проблема разными способами, исходя из последствий. Это может быть и частичное исправление недостатков, и снос неправильно построенного объекта Захват соседней земли Особенно такие споры актуальны для участков, давно находящихся в собственности. Например, новый собственник купил землю с установленными границами. Но соседи утверждают, что при межевании участка прежним владельцем была захвачена их земля. Теоретически возможно наличие кадастровой ошибки. Необходимо новое межевание и точное определение границ Невозможность мирного согласования границ В процессе межевания необходимо составление акта согласования границ. Когда соседи не желают подписать данный документ, то разрешается ситуация в судебном порядке Строительство на «свободной» земле Ничьей земли не бывает. Любой участок имеет собственника в лице гражданина, организации или государства. Для использования земли необходимо получить разрешение владельца
Фактические То есть имеющиеся на данный момент с учетом заборов, ограждений, оврагов или иных искусственных препятствий Декоративные Которые определяют месторасположение участка с позиции государства до проведения кадастровых работ Исторические Подразумевающие изначальное расположение участка Юридические Соответствующие результатам кадастровых работ, но до кадастрового учета Кадастровые Отображенные в кадастровом учете
