Как прокурорские обясняют в справке о доходах покупку квартиры
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 марта 2016 г
На основе предложений федеральных государственных органов и высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, поступивших в соответствии с письмом Минтруда России от 13 ноября 2015 г. № 18-2/10/П-7073, судебной практики по рассмотрению дел о привлечении к ответственности за совершение коррупционных правонарушений подготовлен Обзор практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (прилагается).
За нарушение требований законодательства о противодействии коррупции применяются следующие взыскания: замечание; выговор; строгий выговор (для госслужащих, замещающих должности военной и правоохранительной службы); предупреждение о неполном служебном (должностном) соответствии; увольнение в связи с утратой доверия. При определении конкретного вида учитываются характер и тяжесть совершенного нарушения; обстоятельства; соблюдение служащим других запретов, исполнение иных обязанностей; предшествующие результаты исполнения обязанностей.
Минтруд разрешил чиновникам ошибаться в декларациях
Недостоверная информация в поданных чиновником «антикоррупционных» декларациях не является нарушением, которое должно приводить к увольнению виновного. Это следует из выпущенных Минтруда «Методических рекомендаций по привлечению к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции». Методичка (копия есть у «Известий») разослана по государственным ведомствам для использования в работе. В частности, согласно документу, не последует серьезного наказания, если величина ошибки составила менее 20% годового дохода семьи госслужащего. Также не будет наказываться ошибка, которая «не образует коррупционного проступка», к примеру если декларация составлялась на основе других документов с неточностями (например, банк выдал недостоверную выписку со счета). Сокрытие от декларирования дорогостоящих подарков также не станут препятствием карьере госслужащего.
В Минтруда заявили, что не ведут подсчет объема вынужденных и намеренных ошибок в декларациях. Как указывалось в прошлогоднем отчете о проверке деклараций служащих Центробанка, более половины менеджеров ЦБ в своих декларациях предоставили данные с ошибками или не предоставили их вовсе.
Какие ошибки допускают госслужащие, отчитываясь о своих доходах
Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. Сведения об официальных курсах валют на заданную дату, устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации, доступны на официальном сайте Банка России.
Сведения об объекте долевого строительства, в отношении которого заключен договор участия в долевом строительстве, отражаются в разделе 2 «Сведения о расходах» в случае, если уплаченная в отчетный период по указанному договору сумма превышает общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.
Сборник рекомендаций по вопросам, возникающим при реализации норм антикоррупционного законодательства, в том числе при представлении сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
В этой связи, представленные сведения о расходах, вызывающие сомнения в их достоверности (в том числе на предмет соответствия доходов расходам), являются основанием для осуществления проверки (подпункт «1а» пункта 10 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065).
Все графы данного подраздела необходимы для заполнения. В случае отсутствия транспортного средства в собственности в графе «Вид и марка транспортного средства» следует указать «Не имею». В остальных случаях в этой графе указывается информация в соответствии с регистрационным (правоустанавливающим) документом тем же текстом, как указано в документе (при наличии английского текста – информация в точности переносится в соответствующую строку данного раздела, например, «KIA CERATO»). Обязательно указывается год выпуска каждого транспортного средства.
Методические рекомендации по привлечению к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
Взыскание в виде замечания или выговора применяется к федеральным государственным служащим, замещающим должности государственной службы иных видов, в случае малозначительности совершенного ими проступка с обязательным рассмотрением на заседании аттестационной комиссии.
в) для лиц, указанных в части 1 статьи 2 Федерального закона от
7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц
открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные
средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»:
Вопросы и ответы
Раздел 3 формы сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего Красноярского края (приложение 3 к Положению) именуется «Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях».
Заключён договор на покупку земельного участка и жилого дома. Сделка совершена на сумму, превышающую сумму общего дохода государственного служащего и его супруга за три последних года. Выдано два свидетельства о праве собственности – первое на земельный участок, второе – на жилой дом. Как гражданский служащий должен отразить в справке сведения о расходах, если сделка одна, а предметов сделки несколько (земельный(ые) участок (участки) и жилой дом)?
Как прокуратура проверяет доходы государственных служащих
— А как можно не знать, чем владеет жена?
— Если речь идет о квартире в общедолевой собственности, то такие оправдания, конечно, смешны. Но если дело в акциях, то все возможно — супруга могла про них и не говорить.
Кстати, если гражданин вдруг осознает, что что-то не указал, он в любой момент может прийти в кадровую службу и попросить дополнить свой материал. Мало ли, жена вдруг вспомнила, как когда-то на нее была зарегистрирована фирма… Главное, чтобы это произошло до того, как об этом узнает прокуратура или кадровая служба.
— Что обычно скрывают госслужащие?
— Именно эту сторону своей жизни – по поводу доли в коммерческой структуре или даже владения какой-то фирмой – чаще всего скрывают наши государственные и муниципальные служащие. Большинство выявленных нами нарушений связано именно с непредоставлением сведений об акциях и долях участия в коммерческих организациях, а не с владельцами лишних квартир.
Хотя с недвижимостью тоже бывают казусы – например, один специалист из администрации Невского района указал в декларации садовый участок площадью 58,1 кв. м, а в действительности площадь составляла 1180 кв. м.
Заполняем справку о доходах государственного служащего
При заполнении этого раздела помимо стоимости приобретенных объектов нужно указать и источник получения средств для их покупки. Важно отметить, что таких источников может быть несколько и к их числу относится не только зарплата, но и личные сбережения, получение денег в дар или по наследству и т. п. При этом какие-либо доказательства в подтверждение источника получения денег госслужащий представлять не должен.
Бывают ситуации, когда служащий не имеет нужных сведений для заполнения справки на супруга или ребенка (например, если супруги фактически прекратили взаимоотношения). В таком случае госслужащему необходимо не позднее 30 апреля подать в кадровую службу заявление с подробным обоснованием причин, в силу которых заполнение справки невозможно. Что касается лиц, поступающих на госслужбу, то они не вправе подать такое заявление и должны в обязательном порядке представить сведения о доходах членов своей семьи.
Вопросы по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Ежемесячное пособие на ребенка, а также ежемесячная денежная компенсация за возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, равно как и другие виды пособий и выплат, установленные законодательством, указываются в разд. 1 «Сведения о доходах» Справок.
19. Вопрос: О порядке заполнения справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей федерального государственного служащего.
Обзор проблемных вопросов, возникающих при заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Служащие, являющиеся держателями зарплатных карт, указывают их в данном разделе, отражая соответственно наименование и адрес банка или иной кредитной организации, вид и валюту счета, дату открытия счета, номер счета и остаток на карте по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Заполнение раздела 1 справки «Сведения о доходах» предусматривает предоставление сведений о доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от источников в РФ и за ее пределами, включая пособия, получаемые служащим на ребенка, алименты, пенсии и иные социальные выплаты, субсидии на приобретение жилого помещения, проценты на вклады.
Как прокурорские обясняют в справке о доходах покупку квартиры
Так, Кузнецовым В.И. в подтверждениенакоплений представлены только справки формы 2-НДФЛ, а также карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц его и супруги за период с 2000 по 2012 годы и с 2005 по 2012 годы соответственно. Указанные документы были выданы в 2015 году, при этом первичные документы (ведомости о получении заработной платы, кассовые книгиорганизаций, где ответчики работали, а также их лицевые счета, с указанием начисленных и фактически выплаченных сумми т.д.) на основании которых они были оформлены,ответчиком суду не представлялись. Данные о заработной плате Кузнецовыхдо 2010 года включительносведениями из налоговых органов не подтверждены.
Согласно данной информации, в 2014 году супругой Кузнецова В.И.- Кузнецовой Т.Н. совершены сделки по приобретению 2-х квартир в г.Одинцово Московской области стоимостью 10 млн. руб. каждая, на общую сумму, превышающую общий доход Кузнецова В.И. и Кузнецовой Т.Н. за три последних года, предшествующих отчётному периоду. В
Заполнение справки о доходах
Здравствуйте, Оксана Дмитриевна! Согласно ст. 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» военнослужащие, как замещающие должности государственной службы обязаны подавать работодателю сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Нарушение этого положения может повлечь самые неблагоприятные последствия — от наложения дисциплинарного взыскания до увольнения со службы. Успехов, В.В.Беспалов
Устриваюсь в государственные органы, для заполнения справки о доходах, нужна справка 2 ндфл. За ней обратился по прежнему месту работы 24.06.Они мне только 30.06 позвонили и сказали, что отправят ее 03.07 на почту, декларацию о доходах мне необходимо предоставить до 06.07,то есть я уже никак не уложусь в сроки, так как почта России доставит минимум через 7 дней. Подскажите есть ли регламентированый срок предоставления справки 2 ндфл и в случаи нарушения сроков куда можно адресовать жалобу на компанию.
