44 фз мргут ли изменить сумму контракта в одностороннем порядке

Как уменьшить цену контракта

  1. Неизменный объем поставляемых товаров, работ, услуг (ТРУ). Без уменьшения объема работ снизить цену контракта можно, но это наиболее редко встречаемая ситуация на практике. Ведь изначально поставщик предложил свой минимум на торгах. Однако, следует учитывать данный случай при поставке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, которые имеют свой предел стоимости. Победитель, указав в заявке конкретное торговое наименование, должен поставить ценник не выше того, который зафиксировало государство (п. 2 ч. 10 ст. 31 содержит обязанность заказчика отказаться от заключения контракта при отказе победителя снизить расценки).
  2. Изменение объема поставляемых ТРУ. Заказчик вправе предложить участнику уменьшить количество поставляемого товара не более чем на 10 %. При этом и расценки будут снижены пропорционально объему. В данном случае необходимо учитывать, что уменьшение происходит исходя из стоимости единицы ТРУ, которая определяется как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное количество.
  3. Наличие обстоятельств, не позволяющих сторонам выполнить условия договора по независящим от них причинам. Данный случай предусматривает соблюдение ряда условий, а именно: контракт заключен для федеральных нужд или нужд субъекта РФ со сроком исполнения не менее 3 лет или для муниципальных нужд со сроком исполнения не менее 1 года, и цена составляет или превышает размер, установленный Правительством РФ. В перечисленных случаях на основании решения Правительства, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации по договорам для обеспечения нужд соответствующего уровня возможно изменение стоимости контракта.
  4. Изменение регулируемых цен. Маловероятный случай, когда тарифы на электрическую, тепловую энергию, услуги связи и пр. снижены. Очевидно, что при данных обстоятельствах государство не должно переплачивать денежные средства. Пропорционально снижению тарифа стороны снижают стоимость контракта.
  5. Уменьшение ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств. Не редкий случай, когда у заказчика просто снижают объемы финансирования. Для сторон договора это можно назвать форс-мажорными обстоятельствами, ведь они происходят независимо от их воли и желания. Как и в вышеперечисленных ситуациях, расчет снижения должен осуществляться пропорционально уменьшенному объему, и заказчик обеспечивает согласование с поставщиком нового количества товара.
  6. Изменение по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина РФ за пределами территории РФ. Если пациент идет на поправку, то, возможно, ему больше не потребуются определенные лекарственные препараты. В таком случае перечень медицинских средств сокращается, и стоимость контракта снижается.

Необходимо уточнить условия объявленной закупки. К примеру, изначально при публикации заказчик может предусмотреть в документации и контракте раздел «Информация о возможности изменить условия» и использовать следующую формулировку, позволяющую уменьшать стоимость.

Государственный контракт: правила изменения и расторжения на основании правил Федерального закона — О контрактной системе

Для того чтобы удовлетворить те или иные государственные нужды, заказчики обязаны проводить специальные процедуры закупок, на основании результатов которых подписывается специальный контракт, который выступает в качестве основания для удовлетворения тех или иных государственных нужд. Однако нередко возникают обстоятельства, по причине которых приходится изменять условия контракта или полностью его расторгать.
В соответствии с положениями части 1 данной статьи изменение существенных условий государственного контракта не допускается. Однако если речь идет об обоюдном решении об изменении контракта, то статья 95 говорит о возможности такого изменения, но при соблюдении ряда условий:

Можно ли менять существенные условия контракта по 44-ФЗ

Так, стороны заключили муниципальный контракт на выполнение работ по строительству объекта. Подрядчик, указав, что проектная документация не соответствует сметной документации, выполнены дополнительные работы, не учтенные контрактом, что увеличило срок контракта и его стоимость, направил заказчику предложение об изменении условий контракта путем заключения дополнительных соглашений о продлении срока выполнения работ и увеличении цены примерно на 15%.
5. На основании решения Правительства РФ, если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем 3 года контракта составляет либо превышает размер цены, установленные Правительством РФ (10 млрд. рублей). А исполнение контракта по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно.

Обратите внимание =>  За Какие Годы Рассчитывается Декретный Отпуск 2019

44 фз мргут ли изменить сумму контракта в одностороннем порядке

Предмет контракта является одним из важнейших условий, прописываемых в соглашении, и его замена влечет за собой полный пересмотр всех условий поставки, специфики выполнения работ и конечной стоимости контракта, что недопустимо. Однако в статье 95 (ред. от 03.07.2016) ФЗ №44 указано, как внести изменения в контракт по 44-ФЗ и в каких случаях это допускается.

  • Изменение стоимости может быть предусмотрено при заключении долгосрочных контрактов в случае, если их цена выше установленных федеральных, региональных или муниципальных органов власти (Постановление от 19 декабря 2013 г. N 1186) пределов. Правовая норма вступает в силу, когда исполнение договора по независящим от сторон обстоятельствам невозможно без изменения его условий.
  • Изменение стоимости договора по государственным закупкам возможно и в том случае, когда она зависит от установленных законом РФ и регулируемых государством цен (тарифов, акцизов) на товар, работу, услугу. Стоимость изменяется пропорционально изменению тарифов.
  • Согласно п. 6 ст. 161 БК РФ, уменьшение стоимости контракта по госзакупкам произойдет, если заказчику сократят лимиты обязательств по бюджетному финансированию. При этом заказчик обязан согласовать уменьшение объема поставок с контрагентом, который может отказаться от дальнейшего выполнения обязательств согласно ч. 2 ст. 1, ст. 421 ГК РФ и разорвать соглашение без штрафных санкций (за исключением товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения (п. 4. ст. 95 ФЗ 44)).
  • Изменение объема оказываемых услуг и их стоимости возможно при заключении с иностранной организацией на лечение граждан Российской Федерации в случае возникновения медицинских показаний.

Контракт по 44-ФЗ: возможно ли изменение цены

2) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 19.12.2013 N 1186);
6) в случаях, предусмотренных п. 6 ст.161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом.

Расторжение контракта по 44-ФЗ — случаи и порядок

Единственное, о чем стоит позаботиться при расторжении контракта по двустороннему согласию — это о том, чтобы оно было оформлено документально. Данное требование установлено в статье 452 ГК РФ. Кроме того, на основании статьи 103 Федерального закона №44 в трехдневный срок после заключения соглашения заказчик должен внести информацию в реестр контрактов в ЕИС. Подробнее про процедуру вы можете почитать в отдельной статье.
В случае, если поставщик некачественно исполняет обязательства по контракту и заказчиком проведена соответствующая экспертиза, то для продолжения сотрудничества он должен не только дать обязательство исправиться и поставить качественный товар/оказать услугу/выполнить работу так, как это предусмотрено контрактом, но и компенсировать расходы на проведенную экспертизу.

Обратите внимание =>  Категории граждан имеющих право на льготы по оплате нотариальных услуг

Расторжение контракта по соглашению сторон (ч

1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта: осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в т. ч. их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;
Заказчику следует помнить об отчетности, установленной ст. 94 ФЗ № 44. Так, согласно ч. 9 ст. 94 ФЗ № 44 результаты отдельного этапа исполнения контракта (за исключением контракта, заключенного в соответствии с п. 4 или п. 5 ч. 1 ст. 93 названного закона), а также информация о поставленном товаре (выполненной работе, оказанной услуге) отражаются заказчиком в отчете, содержащем сведения:

Законом 44-ФЗ не допускает изменение цены контракта, заключенного с единственным поставщиком, за исключением случаев, установленных непосредственно 44-ФЗ

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком, в том числе в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей.
Учитывая изложенное, цена контракта является существенным условием для данного вида договора в силу закона, в связи с чем изменение существенных условий при исполнении контракта не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.

Как изменить условия контракта по 44-ФЗ

К одним из существенных условий исполнения контракта 44-ФЗ относит цену. Порядок ее изменения зависит от причин. Если цена меняется пропорционально дополнительному количеству товара, объему работы или услуги, исходя из установленной в условия соглашения единице, то внести правки можно по соглашению заказчика и поставщика. При этом нельзя менять цену больше чем на 10%.

  • возможность внесения правок ранее была предусмотрена в контракте. При этом снижается цена при прежнем объеме продукции, или же заказчик решил изменить объем поставок в пределах 10% от запланированного;
  • стоимость товара, работ или услуг оказалась больше размера, установленного правительством, а исполнить условия документа невозможно без изменения существенных условий контракта по 44-ФЗ;
  • поменялись цены, которые регулирует государство;
  • сократилось финансирование из казны;
  • контракт заключен на лечение человека за рубежом, и количество необходимых ему медуслуг выросло или уменьшилось по показаниям врача.

Изменение условий контракта

Если же поставщик все равно не возвращает аванс, то его можно удержать из суммы обеспечения исполнения контракта, но только если такая возможность предусмотрена контрактом (совместное письмо от 25 декабря 2014 Минфина России № 02-02-04/67438 и Казначейства России № 42-7.4-05/5.1-805). Если это не прописано, то обратитесь в суд.
При расторжении контракта по одному из оснований поставщик должен вернуть заказчику сумму неотработанного аванса. Сделать это нужно в разумный срок. Понятие «разумный срок» в законодательстве не раскрыто, поэтому стороны контракта могут определить его самостоятельно и прописать в условиях контракта. Если же в течение этого срока аванс поставщиком возвращен не был, то направьте ему требование об исполнении обязательства. После этого поставщик должен вернуть денежные средства в течение 7 календарных дней с момента вручения ему требования. Об этом сказано в части 2 статьи 314 Гражданского кодекса РФ.

Обратите внимание =>  Подстатья 226 прочие работы услуги косгу 2019

44 фз мргут ли изменить сумму контракта в одностороннем порядке

  • Изменение стоимости может быть предусмотрено при заключении долгосрочных контрактов в случае, если их цена выше установленных федеральных, региональных или муниципальных органов власти (Постановление от 19 декабря 2013 г. N 1186) пределов. Правовая норма вступает в силу, когда исполнение договора по независящим от сторон обстоятельствам невозможно без изменения его условий.
  • Изменение стоимости договора по государственным закупкам возможно и в том случае, когда она зависит от установленных законом РФ и регулируемых государством цен (тарифов, акцизов) на товар, работу, услугу. Стоимость изменяется пропорционально изменению тарифов.
  • Согласно п. 6 ст. 161 БК РФ, уменьшение стоимости контракта по госзакупкам произойдет, если заказчику сократят лимиты обязательств по бюджетному финансированию. При этом заказчик обязан согласовать уменьшение объема поставок с контрагентом, который может отказаться от дальнейшего выполнения обязательств согласно ч. 2 ст. 1, ст. 421 ГК РФ и разорвать соглашение без штрафных санкций (за исключением товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения (п. 4. ст. 95 ФЗ 44)).
  • Изменение объема оказываемых услуг и их стоимости возможно при заключении с иностранной организацией на лечение граждан Российской Федерации в случае возникновения медицинских показаний.
  • Если закупка происходит у одного контрагента, то можно уменьшить конечную цену контракта при сохранении объемов поставок товара и услуг с сохранением их качества. Снижение может быть вызвано, например, уменьшением отпускной цены за единицу товара/услуги.
  • Если в документе предусмотрено изменение (в обе стороны) объема поставок товаров или услуг по инициативе заказчика, но не более чем на 10%.

Изменение контракта по 44-ФЗ

  1. Объект. При тендере на поставку сторонам необходимо закрепить в договоре все характеристики поставляемого товара включая итоговое количество и вес. Аналогично при контракте на строительство – из содержания договора должно быть однозначно ясно какой именно объект должен быть возведен подрядчиком.
  2. Цена. Данный пункт отражает обязательство заказчика по оплате полученного по государственному контракту товара. При этом важно отметить как общую стоимость всего контракта с указанием сроков произведен оплат, так и цену отдельных этапов (одного – штучного товара). В последствие это позволит разрешить возможные разногласия по оплате в случае частичной поставки. Вопросы, как стороны определят штраф за ненадлежащее исполнение контракта не является существенными условием.
  3. Срок. Период исполнения контракта вне зависимости от его объекта – поставка товаров, выполнение работ либо оказание услуг – в каждом случае должен быть четко обозначен договором. При этом, допускается установление общего срока совместно с поэтапными (особенно это актуально для строительного подряда) либо стороны могут ограничиться лишь общим сроком исполнения работ по контракту в целом.
  4. Иные. Вышеприведенные три существенных условия являются таковыми в силу положений законодательства. Однако этот перечень не является окончательным. Стороны государственного контракта вправе отметить в качестве существенных любые условия подписываемого соглашения.

В таких ситуациях очевидно появляется необходимость дополнительных трат на материалы и сверх оплату труда подрядчика. Именно в приведенных ситуациях необходимо внесение изменений в контракт по 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”.