Выходное пособие муниципальному служащему при выходе на пенсию
При выходе на пенсию какие положены выплаты? 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”
Для более четкого понимания порядка начисления и осуществления пенсионных выплат необходимо уточнить некоторые термины, установленные в 173 ФЗ. Итак, страховой стаж — это общая продолжительность вашей трудовой деятельности, во время которой осуществлялись отчисления в ПФР. Ежемесячная выплата, призванная компенсировать работникам заработную плату, которая выплачивалась им во время трудовой деятельности, называется трудовой пенсией. Расчетным капиталом считается совокупная сумма денежных средств, внесенных в ПФР за застрахованного гражданина. Кроме того, в это понятие входят пенсионные права граждан, выраженные в определенной сумме и полученные до принятия 173 ФЗ.
Еще раз повторимся, увольняться или нет, в данной ситуации решает сам работник. Это решение должно быть принято исключительно на добровольной основе. Исключение составляет сокращение штатов. В этом случае будущие пенсионеры могут воспользоваться правом более раннего выхода на пенсию. Освобождение от должности возможно только в случае, если гражданин достиг предельного возраста, при котором он не имеет право исполнять трудовые обязанности. В любом случае такому человеку полагаются компенсационные выплаты при выходе на пенсию. Именно о них мы и поговорим в данной статье.
Последние изменения в правилах выплаты пенсии муниципальным служащим
- достижение пенсионного возраста, установленного правительственными постановлениями на конкретный период времени;
- страховой срок – не менее 9 лет в 2019 году с перспективой планомерного увеличения до 15 к 2025 году;
- коэффициент, не ниже 13,8 с увеличением до 30 к тому же периоду.
Пока последние изменения на законодательном уровне коснулись в основном государственных служащих. По остальным категориям граждан поправки носят скорее эпизодический, нежели системный характер и не повлекли за собой значительных цифровых изменений касательно пенсионного возраста. Исключение – муниципалитетные служащие.
Какие выплаты положены при выходе на пенсию
Единовременная означает получение 1 раз в 5 лет суммы, рассчитанной от накопительной части пенсионных отчислений, сделанных в государственный или негосударственный пенсионный фонд. Эти же отчисления можно распределить в виде ежемесячной доплаты к пенсии на протяжении нескольких лет.
Законом «О гарантиях и компенсациях работникам в связи с расторжением трудового договора» дается право фиксировать в коллективных договорах на уровне отраслей и предприятий доплаты при увольнении сотрудников. При этом могут учитываться условия прекращения трудовых отношений, стаж, выслуга лет.
КОСГУ при выплате единовременного пособия муниципальному служащему, при выходе на пенсию
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц компенсации, выплачиваемой государственным гражданским служащим Псковской области при увольнении с государственной гражданской службы Псковской области, и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) разъясняет следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Кодекса освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц компенсационные выплаты, связанные с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск, а также сумм выплат в виде выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Подпунктом 7 пункта 1 статьи 39 Закона Псковской области от 05.12.2005 № 491-ОЗ «О государственной гражданской службе Псковской области» предусмотрена выплата один раз за весь период гражданской службы единовременного государственного пособия при увольнении гражданского служащего в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) в размере 0,5 оклада месячного денежного содержания с надбавкой за выслугу лет за каждый полный год стажа службы (работы), но не более 8 окладов месячного денежного содержания с надбавкой за выслугу лет по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности гражданской службы.
Указанная компенсация по существу является выходным пособием, поскольку выплачивается при увольнении государственных гражданских служащих Псковской области.*
С учетом вышеизложенного, при налогообложении компенсации, выплачиваемой при увольнении с государственной гражданской службы Псковской области, предусмотренной подпунктом 7 пункта 1 статьи 39 Закона Псковской области от 05.12.2005 № 491-ОЗ «О государственной гражданской службе Псковской области», применяются положения пункта 3 статьи 217 Кодекса.
Для целей применения данной нормы статьи 217 Кодекса необходимо суммировать все выплаты, производимые при увольнении с государственной гражданской службы.
«Министерство финансов Российской Федерации в целях обеспечения единообразия применения единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации видов расходов классификации расходов бюджетов при распределении бюджетных ассигнований на 2019 год и на плановый период 2019 и 2019 годов в дополнение к письмам Минфина России от 5 сентября 2016 года № 02-05-10/51964 и от 14 сентября 2016 года № 02-05-11/53691сообщает.
О порядке выплаты единовременного поощрения в связи с выходом
2. Муниципальному служащему при увольнении с муниципальной службы в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет, производится при непрерывном стаже замещения должностей муниципальной службы не менее 5 лет на день увольнения с муниципальной службы в связи с выходом на указанную пенсию в размере трехмесячного денежного содержания, занимаемой на день увольнения, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, и за каждый последующий полный год муниципальной службы – дополнительно по 0,5 месячного содержания, но не более десяти размеров месячного содержания муниципального служащего. Стаж муниципальной службы определяется на день увольнения муниципального служащего с муниципальной службы.
3. Под выходом на пенсию за выслугу лет понимается увольнение с муниципальной службы по достижении возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости, или назначении пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением увольнения в связи с виновными действиями муниципального служащего, и при наличии стажа муниципальной службы, необходимого для получения пенсии за выслугу лет.
Льготы муниципальным служащим при выходе на пенсию
Муниципальные служащие являются координаторами между государственным строем и населением с целью соблюдения и законности и прав рядовых граждан, что предопределяет определенную специфику труда и ведет к повышенным психологическим нагрузкам. Именно поэтому законом для данной категории тружеников и установлен особый порядок пенсионного обеспечения, который выступает в роли компенсации за труд в определенных условиях.
ФЗ №166, муниципальные служащие при исчислении пенсии имеют право на доплату в размере равному коэффициенту за особые условия труда, к примеру, в районах КС, которые выплачиваются пенсионерам из муниципалитета пожизненно, но при условии проживания в соответствующих климатических условиях. Также служащим данной категории положены следующие льготы:
Пенсия муниципальным служащим
Кроме того, в настоящее время действует Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее — Закон N 25-ФЗ). Подпункты 5, 6 ст. 5 Закона N 25-ФЗ устанавливают взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы, которая обеспечивается посредством соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных и государственных гражданских служащих, а также государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу, а также членов их семей в случае потери кормильца.
2.1. Право на получение единовременного поощрения имеют муниципальные служащие Тоншаевского района при увольнении в связи с выходом на пенсию, исполняющие обязанности по должности муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы.
Выплаты при увольнении госслужащего (Куревина Л
К сведению. Размеры должностных окладов федеральных государственных гражданских служащих и окладов за классный чин, а также ежемесячного денежного поощрения установлены Указом Президента РФ от 25.07.2006 N 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (последние изменения внесены Указом Президента РФ от 03.05.2012 N 572).
При сокращении в государственном органе должностей гражданской службы представитель нанимателя за два месяца до сокращения сообщает об этом в письменной форме гражданским служащим. При этом представитель нанимателя с письменного согласия служащего вправе расторгнуть с ним служебный контракт без предупреждения об освобождении от замещаемой должности гражданской службы за два месяца.
Выплата дополнительной компенсации при расторжении служебного контракта до истечения двух месяцев Законом N 79-ФЗ не предусмотрена, поэтому в данном случае следует руководствоваться ч. 3 ст. 180 ТК РФ, согласно которой в случае увольнения в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников до истечения двухмесячного периода предупреждения работнику выплачивается дополнительная компенсация в размере среднего заработка, который исчисляется пропорционально времени, оставшемуся до истечения двухмесячного срока. Разъяснения по этому поводу также представлены в Письме ФТС России от 29.03.2011 N 01-11/13779.
Таким образом, если представитель нанимателя предложил служащему уволиться до истечения двухмесячного срока, ему помимо четырехмесячного денежного содержания должна быть выплачена дополнительная компенсация, которая рассчитывается аналогично порядку расчета основной компенсации, то есть в соответствии с п. 8 Правил исчисления. Причем в Письме ФТС сказано: работодателям следует учитывать, что такое расторжение контрактов влечет за собой дополнительные расходы федерального бюджета, поэтому подобные решения должны принимать руководители персонально и с учетом целесообразности такого увольнения.
Отдельно отметим, что при увольнении служащих с государственной гражданской службы при ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях также следует руководствоваться положениями Трудового кодекса, а именно ст. 318. Таким гражданским служащим выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания, за ними сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения. В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанными лицами в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения служащий обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Итак, в силу п. 8 Правил исчисления при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы служащему выплачивается компенсация в размере месячного денежного содержания за четыре месяца.
При этом месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат. При этом такие дополнительные выплаты, как ежемесячные надбавки за выслугу лет, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и ежемесячное денежное поощрение, выплачиваются в полном размере, а такие как премии за выполнение особо важных и сложных заданий, материальная помощь и единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска — в размере 1/12 таких выплат, фактически начисленных в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.
Если на день расторжения служебного контракта гражданский служащий замещал должность гражданской службы менее 12 месяцев, то при расчете месячного денежного содержания дополнительные выплаты также учитываются в размере 1/12 дополнительных выплат, фактически начисленных за отработанное время.
Приведем пример расчета.
Пенсия госслужащим в 2019-2019 году
- Государственные должности Российской Федерации, субъектов РФ, федеральной государственной гражданской службы РФ, государственной гражданской службы субъектов, государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы.
- Должности прокурорских работников.
- Должности сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.
- Должности (воинские должности), прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
- Должности сотрудников федеральных органов налоговой полиции, которые определялись в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- Должности сотрудников таможенных органов Российской Федерации
- Муниципальные должности (депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса), замещаемые на постоянной (штатной) основе.
- Должности руководителей, специалистов и служащих, включая выборные должности, замещаемые на постоянной основе.
- Должности, занимаемые гражданами Российской Федерации в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных государствами — участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, в аппарате Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России и Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, должности, замещаемые на постоянной профессиональной основе в органах Союзного государства и их аппаратах.
- Должности в профсоюзных органах, занимаемые работниками, освобожденными от должностей в государственных органах вследствие избрания (делегирования) в профсоюзные органы, включая должности, занимаемые освобожденными профсоюзными работниками, избранными (делегированными) в орган первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, в соответствии с федеральным законом.
- Должности руководителей, специалистов и служащих, выборные должности, замещаемые на постоянной основе, в органах государственной власти и управления, организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, по 31 декабря 1991 г.
- Отдельные должности руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы федеральным государственным гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, (в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации). Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.
В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы, государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях.
Муниципальные служащие выход на пенсию
Все произошедшие перемены направлены на повышение качества работы чиновников, что обусловлено продлением срока службы сотрудников с большим стажем и передачей ими своего уникального опыта молодым кадрам. Также предполагается, что благодаря этим мероприятиям будет сэкономлен бюджет, что позволит повысить размеры пенсий по старости остальным гражданам.
- Увеличили требуемый период деятельности в структуре для возможности начисления полагающихся чиновникам выплат – с 15 до 20 лет. При этом, аналогично п.1, добавка будет происходить постепенно, по 6 месяцев ежегодно. В 2019 г. требовался стаж 15 ½, в текущем – 16 лет.
- Выросли цифры предельного возраста, до которого допускается трудиться в госорганах – с 60 до 65, а для руководящих должностей – до 70 лет.
Льготы государственным служащим при выходе на пенсию
Гражданин имеет право оформить пенсию сразу после возникновения оснований на нее. Заявление направляется председателю Правления ПФР. Ограничения по времени нет. Пенсионный фонд рекомендует заняться документами за 30 дней до выхода на пенсию, чтобы выплаты поступали с первого дня.
- ежемесячная доплата к пенсии. Зависит от стажа, обязанностей и звания гражданина. Составляет от 55% до 80% от ежемесячных выплат. Льгота поступает из местного бюджета;
- все социальные гарантии сохраняются (включая скидки на оплату ЖКХ и бесплатное пользование общественным транспортом);
- получение бесплатной медицинской помощи в любой клинике страны (близкие родственники автоматически получают льготу);
- если остались неиспользованные путевки, их сумма начисляется на счет пенсионера;
- после смерти госслужащего родственники получают компенсацию за погребение (на основании чеков).
Выход на пенсию муниципальных служащих
Так, если у муниципального служащего право на досрочный уход на отдых возникло в 2020 году, фактически начать получать выплаты он сможет лишь при наличии трудового стажа величиной 17 лет. В общей сложности планируется увеличение стажа на 5 лет.
Так, для выхода на пенсию требуется учитывать имеющийся у сотрудника стаж работы и дату появления права на получение соответствующих пенсионных выплат. Например, если вы должны были уйти на заслуженный отдых в 2019 году, данная возможность у вас появится лишь через год.
