В план график может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения это за сколько

Правила публикации плана-графика изменили

В соответствии с ч. 14 ст. 21 44-ФЗ, изменить план-график по каждому объекту тендера можно в госзакупках, которые проводятся согласно ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе и при которых внесение корректив может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в Единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующего запроса.
С 01.07.2019 вступили в силу масштабные преобразования в Закон о контрактной системе. Естественно, поправки вызвали споры среди профессионалов в сфере госзаказа. В частности, поводом для обсуждения стал срок моратория на заключение контракта с единственным поставщиком после внесения изменений в план-график.

Внесение изменений в план график с 01 июля 2019

Дополнительные случаи внесения корректив могут предусматриваться Порядками формирования и утверждения планов-графиков, принятых Правительством РФ (для федеральных госзаказчиков), региональными и местными органами власти (для региональных и муниципальных заказчиков соответственно).

  • при внесении корректив в план закупок,
  • при изменении в меньшую или большую сторону начальной цены госконтракта либо цены госконтракта, оформляемого с единственным поставщиком;
  • при изменении до начала торгов срока выполнения госконтракта, порядка оплаты, размер авансового платежа;
  • при изменении дня начала проведения конкурентной процедуры или способа определения поставщика;
  • при отмене госзакупки;
  • при выполнении решения, принятого по итогам обязательного общественного обсуждения госзакупки.

Заключение договора с единственным поставщиком после внесения изменений в план-график

Так, в силу обновленной Федеральным законом от 31.12.2019 N 504-ФЗ редакции части 14 ст. 21 Закона N 44-ФЗ внесение в соответствии с частью 13 настоящей статьи изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, частями 2, 4 — 6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и настоящего Федерального закона до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в соответствии с частью 15 настоящей статьи.
Заказчики вправе вносить изменения в план-график. Они вправе делать это, если есть необходимость включить в план-график новую закупку, при том, что внесены изменения в план закупок, либо если необходимо включить новые сведения о закупке, которая уже включена в план закупок и план-график в том числе, об отмене такой закупки. Это общее правило следует из ч. 13 ст. 21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Обратите внимание =>  Бланк оплаты госпошлины за регистрацию автомобиля в гибдд

План график по 44-ФЗ сроки размещения в 2019

Контроль за действиями заказчиков при планировании и размещении информации в интернете ведут казначейства, региональные финансовые организации, а также Министерство финансов. Регулярно проводится мониторинг размещенной в ЕИС информации, осуществляется анализ обоснованности проводимых закупок.
Согласно 44-ФЗ в план-график при необходимости разрешено вносить поправки. Заказчик может убирать из него неактуальные больше позиции, корректировать НМЦК, менять сроки исполнения контрактов. При этом каждое действие должны быть обосновано. Все вносимые корректировки непременно отражаются в ЕИС.

Бесплатная юридическая помощь

Соответственно срок 10 дней установлен и для п.4 и п.5 ч.1. ст. 93. Учитывая что эти закупки не детализируются а вносятся в ПГ единой строкой в общей сумме всех контрактов, например 2 млн рулей, то изменения данного пункта бывает очень редко. На практике никогда не слышала, чтобы кто-то из контролеров в это вдавался и уж тем более что-то где-то реально отражал.
Упомянутые в вопросе ограничения касаются только случаев внесения изменений в план-график. Обоснование позиции:Согласно ч. 10 ст. 21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) план-график разрабатывается ежегодно на один год и утверждается заказчиком в течение 10 рабочих дней после получения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики.

Планирование по-новому

  • при проведении совместных конкурсов и аукционов (подпункт 1.1 пункта 1 части 1 статьи 25 Закона N 44-ФЗ);
  • в реестре контрактов, заключенных заказчиками (пункт 12 части 2 статьи 103 Закона N 44-ФЗ);
  • в реестре недобросовестных ППИ (пункт 5 части 3 статьи 104 Закона N 44-ФЗ).
  • в протоколах определения поставщиков.

Закупки в соответствии с частями 2, 4 — 6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ и при которых внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в соответствии с ч. 15 ст. 21 Закона 44-ФЗ. (ч.14 ст.21 Закона 44- ФЗ).

Обратите внимание =>  Что даёт почетная грамота хурала в бурятии

План-график закупок

  • самый основной – это внесение изменений в план закупок, который и влечет за собой изменение и плана-графика;
  • изменение НМЦК или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком;
  • до (!) начала процедуры – изменение срока исполнения контракта, размера аванса или порядка оплаты;
  • при изменении даты закупки, способа определения поставщика или в случае отмены тендера;
  • при реализации решения, принятого заказчиком по результатам общественного обсуждения и не требующего внесения изменений в план закупок;
  • в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Исключения составляют торги, в соответствии с ч. 2, 4 – 6 ст. 55, ч. 4 ст. 55.1, ч. 4 ст. 71, ч. 4 ст. 79, ч. 2 ст. 82.6, ч. 19 с.83, ч. 27 ст. 83.1 и ч. 1 статьи 93. Т.е. случаи признания процедур закупок несостоявшимися, т.к. не было подано ни одной заявки или все они были отклонены комиссией.

Статья 21

12. Не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках.
10. План-график разрабатывается ежегодно на один год и утверждается заказчиком в течение десяти рабочих дней после получения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в план-график

— конкурса (в том числе повторного) или электронного аукциона, если заявки отсутствовали, или все поданные заявки отклонены, или участник, заявке которого присвоен второй номер, отказался от заключения контракта (п. п. 1 — 2.1 ч. 2, ч. 4 ст. 55, ч. 4 ст. 71 Закона N 44-ФЗ);
3) не позднее чем за один день до даты размещения извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) — при осуществлении закупки после признания несостоявшейся одной из следующих процедур (п. 8 Особенностей N 182/7н):

Планы-графики закупок по 44-ФЗ: правила формирования, утверждения и ведения образцы форм

В случае, если установленный с учетом положений бюджетного законодательства РФ период осуществления закупки превышает срок, на который утверждается план-график, в ПГ также включаются общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд и сумма, необходимая для их оплаты, на весь срок исполнения контракта по годам, следующим за финансовым годом, на который утвержден план-график (ч.9 ст.21 44-ФЗ).
2. наименование и описание объекта закупки с указанием характеристик такого объекта с учетом положений ст.33 44-ФЗ, количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги, планируемые сроки, периодичность поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), обоснование закупки в соответствии со ст.18 44-ФЗ, размер аванса (если предусмотрена выплата аванса), этапы оплаты (если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно);

Обратите внимание =>  Движение по полосе выделенной для общественного транспорта

План-график: типичные ситуации и сложные вопросы

Ответ на эти вопросы зависит от того, на каком основании производится закупка у единственного поставщика. Есть ли это пункты 4, 5 26 или 33 части 1 статьи 93 закона, то никаких подробностей указывать не нужно. Информация отражается в размере годового финансового обеспечения по этому основанию. При этом в плане-графике закупки отражаются в столбце 1, 9 и 13 отдельной строкой.
В соответствии с требованиями 44-ФЗ, менять цену заключенного контракта нельзя. Но из этого правила есть исключения. В частности, если объем поставки по контракту изменился пропорционально, но не более чем на 10%. Поэтому если возникла необходимость приобрести объект сверх запланированного объема, после внесения изменений в план-график нужно объявлять новую закупку.

Планирование по-новому

Согласно ст. 17 Закона № 44-ФЗ планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, т. е. стандартно речь идет о трехлетнем планировании. Подготовкой плана закупок на 2019—2021 гг. заказчики занимались заблаговременно.

  • целей осуществления закупок,
  • требований к закупаемой продукции (в т.ч. предельной цены) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков;
  • Изменения в закон (решение) о бюджете;
  • Реализация законов (местных НПА), решений (поручений) Президента РФ, Правительства РФ, высших исполнительных органов власти в субъекте РФ;
  • Изменение доведенных лимитов;
  • В результате обязательного общественного обсуждения;
  • Использование экономии;
  • Выдача предписания;
  • Изменение сроков и (или) периодичности приобретения ТРУ;
  • Возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок невозможно.