Размещение извещения после внесения изменений в план график по 44 фз
Заключение контракта после размещения плана-графика
- утверждение документа с основаниями для заказа и внесения в него изменений — в течение 3 рабочих дней;
- внесение изменений — не позднее 10 дней до размещения извещения;
- публикация извещения о проведении закупки у единственного поставщика — не позднее 5 дней до контракта (либо не позднее 1 дня в ограниченных случаях);
- подписание итогового документа и направление уведомления в контрольный орган в случае необходимости — в течение 1 рабочего дня.
Заключение контракта после размещения плана графика в короткие сроки возможно, если заказчик проводит закупку у единственного поставщика. В случаях конкурентных способов определения поставщика заказчик получит результат за более длительное время, поскольку при таких способах ему нужно выполнить ряд обязательных процедур для выявления победителя.
Внесение изменений в план график с 01 июля 2019
- при внесении корректив в план закупок,
- при изменении в меньшую или большую сторону начальной цены госконтракта либо цены госконтракта, оформляемого с единственным поставщиком;
- при изменении до начала торгов срока выполнения госконтракта, порядка оплаты, размер авансового платежа;
- при изменении дня начала проведения конкурентной процедуры или способа определения поставщика;
- при отмене госзакупки;
- при выполнении решения, принятого по итогам обязательного общественного обсуждения госзакупки.
Второй вопрос, от какой даты необходимо отсчитывать 10 календарных дней со дня внесения изменений в план-график закупок? Считать 10 дней нужно от того дня, в который изменения в план-график были утверждены в бумажном варианте или от даты публикации указанных изменений в ЕИС?
Бесплатная юридическая помощь
При приобретении товаров иди услуг с целью ликвидации последствий чрезвычайных происшествий корректировки публикуются в день направления участникам запросов о котировках. Обновленный план-график должен появиться в сети интернет не позднее, чем в трехдневный срок с момента внесения изменений. За нарушение этого периода или не размещение сведений вовсе заказчику придется заплатить внушительный штраф.
Ответственность за несоблюдение сроков За несоблюдение сроков размещения в ЕИС план-графиков закупок контролирующие органы накладывают на заказчиков штрафы. Размер взыскания варьируется в пределах от 10 до 30 тысяч рублей. Такая норма установлена в соответствии со статьей 7.32.3 КоАП России.
При этом прилагаются копия самого документа и обоснование его заключения. Например, такое уведомление заказчик направит при заключении договора с иностранной организацией для лечения гражданина России за пределами страны.Теперь мы знаем, когда заключать контракт после размещения план графика при заказе у единственного поставщика. Сроки заключения контракта без размещения извещения Также в 44-ФЗ предусмотрен порядок определения поставщика без исполнения условия публикации извещения.
Например, когда сведения о закупке составляют государственную тайну. Сроки заключения контракта после размещения плана графика в подобных случаях составляют не менее 10 дней.
Заключение договора с единственным поставщиком после внесения изменений в план-график
Так, в силу обновленной Федеральным законом от 31.12.2019 N 504-ФЗ редакции части 14 ст. 21 Закона N 44-ФЗ внесение в соответствии с частью 13 настоящей статьи изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, частями 2, 4 — 6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и настоящего Федерального закона до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в соответствии с частью 15 настоящей статьи.
Заказчики вправе вносить изменения в план-график. Они вправе делать это, если есть необходимость включить в план-график новую закупку, при том, что внесены изменения в план закупок, либо если необходимо включить новые сведения о закупке, которая уже включена в план закупок и план-график в том числе, об отмене такой закупки. Это общее правило следует из ч. 13 ст. 21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).
ФорумИнститута госзакупок(Москва)
Закон говорит о том, что внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.
Но не вижу положений, о том через какое время с момента размещения плана графика можно размещать извещение?
Хоть в тот же день?
ППРФ 554:
11. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок (а до ввода ее в эксплуатацию — на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 12 настоящих требований, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), — до даты заключения контракта.
План график по 44-ФЗ сроки размещения в 2019
План-график — один из важнейших документов планирования закупок. Правила его формирования, визирования и последующего ведения регламентированы статьей 21 44-ФЗ, а также отдельными постановлениями Правительства России. После того как документ сформирован и подписан, он обязательно должен быть размещен в ЕИС. Причем, сделать это необходимо в четко установленные сроки.
Изменения в план-график могут быть внесены за 10 или менее суток до момента появления в ЕИС извещения о проведении закупки. Если публикация извещения не предусмотрена, то правки можно вносить не менее чем за 10 суток до даты заключения контракта. При приобретении товаров иди услуг с целью ликвидации последствий чрезвычайных происшествий корректировки публикуются в день направления участникам запросов о котировках.
Срок размещения изменений в плане-графике и срок размещения извещения о закупке у единственного поставщика
Срокпри размещении извещения и заключении контракта измеряется в календарных днях. Исходя из заданных условий, если Вы 30.07.2015г. внесли изменения в план график то 10.08.2015 г. Вы можете размещать извещение, 16.08.2015 г. — можно заключать контракт с единственным поставщиком по» (далее -), но учитывая, что это воскресенье — контракт необходимо заключить 17.08.2015 г.- в понедельник.
Всоответствии с» (далее -,) «. внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки . ». В соответствии с«. заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. ». Таким образом видно, что законодатель не закрепил в нормахчеткого понятия о сроках — в рабочих ли днях или в календарных следует исчислять такой срок.
Размещение извещения после внесения изменений в план график по 44 фз
Добрый день!
Татьяна Юрьевна, подскажите, пожалуйста, через какое время после размещения первоначального плана-графика по 44-ФЗ мы имеем право разместить извещение о закупке, или заключить контракт, если извещение размещать не требуется. Нужно ли ждать 10 календарных дней, как при внесении изменений в план-график? Какие НПА это регламентируют?
Если дословно прибегнуть к букве закона то в ст. 21 Закона № 44-ФЗ речь идет именно о внесении изменений а не о первоначальной публикации ПЗ. Исходя из смысла закона мараторный срок на закупку введен для того чтобы все участники закупок могли заранее знать о ее проведении. Ситуация действительно неоднозначная. Но фактически срок 10 дней для первоначального публикования не предусмотрен. Справедливости ради надо сказать, не все контролирующие органы однозначны в суждениях и возможно свою позицию придется доказывать.
План-график закупок
- самый основной – это внесение изменений в план закупок, который и влечет за собой изменение и плана-графика;
- изменение НМЦК или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком;
- до (!) начала процедуры – изменение срока исполнения контракта, размера аванса или порядка оплаты;
- при изменении даты закупки, способа определения поставщика или в случае отмены тендера;
- при реализации решения, принятого заказчиком по результатам общественного обсуждения и не требующего внесения изменений в план закупок;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Исключения составляют торги, в соответствии с ч. 2, 4 – 6 ст. 55, ч. 4 ст. 55.1, ч. 4 ст. 71, ч. 4 ст. 79, ч. 2 ст. 82.6, ч. 19 с.83, ч. 27 ст. 83.1 и ч. 1 статьи 93. Т.е. случаи признания процедур закупок несостоявшимися, т.к. не было подано ни одной заявки или все они были отклонены комиссией.
Как изменить план-график по закону № 44-ФЗ
- для федеральных заказчиков — в п. 8 Правил N 553;
- региональных и муниципальных заказчиков — п. 10 Требований N 554. Дополнительные основания могут быть установлены высшим исполнительным органом госвласти субъекта РФ, местной администрацией (пп. «з» п. 10 Требований N 554).
- в план-график была включена новая закупка либо новые сведения о ранее запланированной закупке, в том числе об ее отмене (ч. 1, 11, 12 ст. 21 Закона N 44-ФЗ);
- информация о закупке в плане-графике соответствовала изменениям в плане закупок (ч. 13 ст. 21 Закона N 44-ФЗ).
Внесение изменений в план-график закупок по Закону N 44-ФЗ
Правилами и Требованиями установлены следующие дополнительные основания для внесения изменений в план-график:
– изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной (пп. «а» п. 8 Правил, пп «а» п. 10 Требований);
– использование в соответствии с законодательством РФ экономии, полученной при осуществлении закупки (пп. «г» п. 8 Правил, пп. «г» п. 10 Требований);
– выдача предписания органами контроля, определенными ст. 99 Закона N 44-ФЗ, в том числе об аннулировании процедуры определения контрагента (пп. «д» п. 8 Правил, пп. «д» п. 10 Требований;)
– возникновение иных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно (пп. «ж» п. 8 Правил, пп. «ж» п. 10 Требований).
Изменение планов-графиков закупок для нужд субъекта РФ, муниципального образования возможно также в иных случаях, установленных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией в порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок (пп. «з» п. 10 Требований).
Как указано в ч. 14 ст. 21 Закона N 44-ФЗ, внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе (далее – ЕИС) извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении контрагента закрытым способом.
Заметим, что приведенная норма не предусматривает ситуации, когда не происходит ни размещения извещения об осуществлении закупки в ЕИС, ни направления приглашения принять участие в определении контрагента закрытым способом. При этом согласно п. 9 Правил, п. 11 Требований если в соответствии с Законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение в ЕИС извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении контрагента, то внесение изменений осуществляется не позднее чем за 10 дней до даты заключения контракта. Следует заметить, что в данном случае срок для внесения изменений по сути остается определенным ч. 14 ст. 21 Закона N 44-ФЗ (10 дней), а момент отсчета для исчисления срока определен так же, как и в ч. 14 ст. 21 Закона N 44-ФЗ, моментом начала закупки (см. п. 3 ст. 3 Закона N 44-ФЗ). Иными словами, можно говорить об устранении подзаконными актами пробела в законодательстве.
Кроме того, п. 10 Правил и п. 12 Требований установлены исключения в отношении срока внесения изменений в планы-графики, в соответствии с которыми внесение таких изменений осуществляется:
– в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, в случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со ст. 82 Закона N 44-ФЗ;
– не позднее чем за 1 день до даты заключения контракта, в случае осуществления закупки у единственного контрагента в соответствии с п. 9 (также для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций) и 28 (закупка лекарственных средств для лечения в экстренных ситуациях) ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
Вынуждены заметить, что ч. 14 ст. 21 Закона N 44-ФЗ, устанавливая срок для внесения изменений в план-график, не предусматривает возможности установления иных сроков в порядке исключения, хотя очевидно, что при закупках, указанных в п. 10 Правил и п. 12 Требований, срок в 10 дней для внесения изменений в план-график может быть чрезмерным по объективным причинам.
13 важных вопросов про план-график закупок по 44-ФЗ
Согласно части 10 статьи 21 Закона 44-ФЗ бюджетным учреждениям план-график закупок необходимо утвердить не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности. И, соответственно, в течение 3 дней после утверждения разместить в ЕИС. Требование о формировании «предварительного плана-графика» Законом 44-ФЗ не предусмотрено.
3. Если Вы заключали договор в 2016 году по правилам Закона № 44-ФЗ, то это является нарушением. Как я понимаю, Вы являетесь МУП (ГУП) и переходите на Закон № 44-ФЗ с Закона № 223-ФЗ. Если я прав, то в таком случае закупки по Закону № 223-ФЗ, осуществлённые в 2016 году, Вам не требуется отражать плане-графике 2019 года для закупок по Закону № 44-ФЗ.
