Кс рфо выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы ветеранам пор рф получившим увечье при исполнении военных
Кс рфо выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы ветеранам пор рф получившим увечье при исполнении военных
В силу пункта 27 Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года N 209, льготы для инвалидов Отечественной войны, предусмотренные этим Положением, распространяются и на инвалидов из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы.
Поскольку Б. не может быть отнесен к категории лиц, которые в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями), имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты, возложение на Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовской области обязанности произвести Б. ежемесячную денежную выплату с 27 июля 2006 года в размере 1823 руб. 20 коп ., а с 1 января 2007 года производить назначенную выплату в размере 2 300 руб. 20 коп, также не соответствует закону.
Удостоверения инвалида о праве на льготы
- Право на посещение специализированных ДДУ и образовательных учреждений.
- Физический доступ в эти учреждения должен быть возможен (например, вход оборудован пандусами). Условия для обучения также должны подходить.
- Зачисление на учебу происходит вне конкурса при успешной сдаче вступительных испытаний, на которые дается дополнительное время.
Так, представители первой группы, как правило, не могут обращаться с заявлением самостоятельно. В этом случае оформлением удостоверения инвалида 1 группы занимается его законный представитель, а медицинскую экспертизу инвалид посещает лично. Через представителя оформляются документы и на детей-инвалидов до их совершеннолетия.
Иван Климов
Срок оформления удостоверения инвалида не превышает одного месяца. Выдается оно на период установления инвалидности, если инвалидность установлена без необходимости прохождения повторного освидетельствования, то и срок действия документа не будет иметь ограничений.
а) Справка о статусе погибшего (умершего) ветерана и о прохождении им военной службы или участии в боевых действиях, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная или иная государственная служба;
Кс рфо выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы ветеранам пор рф получившим увечье при исполнении военных
– дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врачей, предоставление бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
Инвалидам боевых действий разрешается использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 60 календарных дней в году. Инвалидам I и II групп при недостаточности ежегодного и ежегодного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санаторно-курортные организации и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка.
Постановление президиума Московского городского суда от по делу N 44г-568 Инвалиды-“чернобыльцы“ и ветераны подразделения особого риска, имеющие формулировку причины инвалидности — “увечье (заболевание), полученное при исполнении обязанностей военной службы, связанное с аварией на ЧАЭС“ и “увечье (травма, контузия, ранение), полученное при исполнении обязанностей военной службы, связанное с непосредственным участием в действиях подразделения особого риска“, соответственно, не относятся к категориям инвалидов, имеющих право на получение льгот
Между тем законом не предусмотрено распространение на указанных граждан мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом “О ветеранах“ и предоставляемых на основании “Удостоверений о праве на льготы“. Выдача данных удостоверений предусмотрена лицам, отнесенным к инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, исчерпывающий перечень которых установлен в соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона.
В действующем законодательстве отсутствует норма о распространении Положения о льготах для инвалидов ВОВ и семей погибших военнослужащих на лиц, принимавших участие в действиях подразделений особого риска или ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, несмотря на то, что в целях усиления мер социальной поддержки лиц, принимавших участие в действиях подразделений особого риска, на них распространены Законом “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ отдельные льготы, предоставляемые инвалидам вследствие военной травмы. Так, статьей 29 Закона установлено, что пенсионное обеспечение военнослужащих и военнообязанных, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы и участия в подразделениях особого риска, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы. Это дает указанным гражданам право на одновременное получение двух пенсий.
Кс рфо выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы ветеранам пор рф получившим увечье при исполнении военных
Причинная связь заболевания и инвалидности с аварией на Чернобыльской АЭС определяется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в соответствии со ст. 24 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и п. п. 9 — 12 Разъяснения от 15 апреля 2003 г. N 17 с иными формулировками, например «заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС».
Как следует из п. 7 вышеназванного Разъяснения, если инвалидность военнослужащих наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы, причина инвалидности определяется с формулировкой «военная травма».
Удостоверение инвалида
Срок оформления удостоверения инвалида не превышает одного месяца. Выдается оно на период установления инвалидности, если инвалидность установлена без необходимости прохождения повторного освидетельствования, то и срок действия документа не будет иметь ограничений.
Так как оформление удостоверения инвалида осуществляется на безвозмездной основе, то обязанность по предъявлению документа об оплате государственной пошлины отсутствует. Гражданину может быть отказано в удовлетворении его ходатайства в следующих случаях:
Правовые гарантии социальной защиты инвалидов войны
К ним относятся и военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие военной травмы во время пребывания в плену; б) инвалиды вследствие заболевания или увечья, не связанных с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), т.е. по «общему» заболеванию. Признание лица инвалидом, определение группы, причины и времени наступления инвалидности устанавливаются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. В настоящем обзоре рассматриваются вопросы, относящиеся только к инвалидам войны, которыми признаются лица, ставшие инвалидами исключительно вследствие военной травмы. Ст. 4 Закона о ветеранах конкретизирует, кто относится к инвалидам войны. Это инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий.
В соответствии с т.н. Законом о «монетизации льгот» от 22.08.2004 г. № 122- ФЗ, натуральные льготы инвалидам войны, как и всем ветеранам, были заменены денежными выплатами. Согласно пункту 4 ст. 23-1 Закона о ветеранах инвалидам войны (независимо от группы инвалидности), выплачивается ежемесячная денежная выплата (на сегодняшний день 4045 руб.), которая подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года. Определением Конституционного Суда РФ от 04.04.2006 г. № 89-0, эта норма закона распространяется на участников Великой Отечественной войны, не проходивших военную службу в частях действующей армии (подпункт «З» подпункта 1 пункта 1 ст.2 Закона о ветеранах), являющихся инвалидами вследствие общего заболевания или трудового увечья (кроме полученных в результате противоправных действий).
Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом
г) участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе I Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону «О ветеранах»), а также в боевых действиях в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований на территориях других государств. *2.1.1.г)
Подтверждающими документами могут служить: личные дела военнослужащих, военные билеты, красноармейские книжки, выданные в период войны или период других боевых операций по защите Отечества, предписания, справки архивных учреждений (в том числе Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации), справки военно-лечебных учреждений о ранениях, контузиях или заболеваниях, полученных на фронте, а в отношении партизан и членов подпольных организаций, действовавших в период войны или период других боевых операций по защите Отечества на оккупированной территории, — удостоверение партизана Великой Отечественной войны, справки штабов партизанского движения Великой Отечественной войны, справки архивных учреждений и решения областных комиссий по делам бывших партизан о принадлежности к партизанам и подпольщикам; документы, подтверждающие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников на территориях зарубежных стран в составе антифашистских формирований (документы о наградах зарубежных стран за участие в антифашистском движении, справки архивных учреждений, справки компетентных органов, общественных ветеранских организаций зарубежных стран и другие документальные подтверждения участия в боевых действиях).
В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 15 Федерального закона «О ветеранах».
Членам экипажей судов транспортного флота, интернированным в начале войны в портах других государств, удостоверение выдается соответствующими министерствами на основании подтверждающих документов и перечня судов транспортного флота.
В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 19 Федерального закона «О ветеранах».
Льготы ветеранам подразделений особого риска
Также ветераны располагают правом на трудоустройство в первую очередь в случае сокращения, независимо от отработанного периода. Законом гарантируется первоочередная занятость при ликвидации и реорганизации компании-работодателя. Ветераны, испытывающие потребность в улучшении условий проживания, могут рассчитывать на получение жилплощади или жилищной субсидии, согласно оговоренному законом порядку.
- Претендент подготавливает пакет необходимых бумаг, включая заявление.
- Обращается в Комитет ветеранов подразделений особого риска РФ.
- При рассмотрении заявок формируются списки, при вхождении в которые, обратившееся лицо получает право на получение статуса.
- После подачи заявления формируется личное дело заявителя, которое хранится в соответствующей части.
- Через два месяца после подачи обращения, гражданин получает бланк удостоверения или отказ в его предоставлении.
- Данные бланка вносятся при выдаче в специальный журнал учета.
Отказ в оформлении удостоверения инвалида
2) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе;
4) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;5) лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с февраля 1944 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период;6) лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.
Кс рфо выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы ветеранам пор рф получившим увечье при исполнении военных
Так, в соответствии с подп. «а» данного пункта, если увечье получено гражданином при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), то военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой «военная травма». Если же заболевание получено в результате радиационного воздействия при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, то в силу подпункта «г» этого же пункта причинная связь устанавливается с формулировкой «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС».
Следовательно, граждане — инвалиды вследствие заболевания, полученного при исполнении «иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей)», связанных с аварией на Чернобыльской АЭС не могут быть отнесены к гражданам, которым выдается «удостоверение инвалида о праве на льготы».
