Инструкция по обеспечению защиты опасного производственного объекта от проникновения посторонних лиц
Положение инструкция по предотвращению проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц
Осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии. 1.14. Приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по предписанию территориального органа Госпромнадзора и должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность. 1.15. Принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий. 1.16. Анализировать причины возникновение инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов. 1.17.
Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона); (абзац введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ) обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; (абзац введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ) иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред.
Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности; незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте; в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте. За выдачу работнику организации, осуществляющей эксплуатацию опасных производственных объектов, аттестата в области промышленной безопасности уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности
Служба производственного контроля должна осуществлять процедуры идентификации, сбора, регистрации, хранения, ведения и изъятия данных о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов. Такие процедуры могут разрабатываться, утверждаться и вводиться в действие в виде соответствующих документов эксплуатирующей организации.
- перечень видов и областей деятельности, подлежащих проверке;
- указание лиц, ответственных за проведение проверки с учетом их квалификации и опыта;
- указание причин проведения проверки (например, организационные изменения, выявленные случаи отступлений от требований промышленной безопасности, текущие проверки и надзор, имевшие место аварии и несчастные случаи и пр.);
- описание процедуры представления выводов, заключения и рекомендаций по результатам проверки.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 марта 2008 г
— транспортированием вагонов с опасными грузами к местам слива и налива только после предварительной проверки технического состояния железнодорожных подъездных путей необщего пользования; оборудованием мест слива и налива автомобильных и железнодорожных цистерн на охраняемых территориях;
В целях реализации п. 1.9 Плана мероприятий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по повышению защищенности критически важных объектов Российской Федерации от угроз техногенного, природного характера и террористических актов на период до 2010 года, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 октября 2007 года N 677, приказываю:
Документы по предотвращению проникновения на опасный объект посторонних лиц
Проверка опасных производственных объектов При проведении обследований подконтрольных предприятий и организаций инспектору следует проверить: 2.1. Наличие и фактическое выполнение приказа по предприятию (организации) «О защите от возможных террористических актов», которым определяются: ответственные руководители за организацию и проведение проверок защищенности опасных производственных объектов; порядок взаимодействия с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ФСБ России, МВД России, МЧС России, ведомственными аварийно-спасательными службами, медицинскими учреждениями; порядок и сроки проведения учебно-тренировочных занятий с персоналом по ликвидации аварийных ситуаций; порядок и сроки проверки наличия средств индивидуальной и коллективной защиты персонала, а также средств пожаротушения; мероприятия по исключению проникновения посторонних лиц на территории предприятий и организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (в т.ч. усилению их ограждений)
Положение включает пять разделов и четыре приложения. Настоящее положение разработано в соответствии со статьёй 21 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 363 №3 «О промышленной безопасности производственных объектов” и Постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2000г.
Приказ Госгортехнадзора РФ от N 36
5.3. При проверке мест взрывных работ в подземных забоях следует обратить внимание на наличие или отсутствие участковых пунктов хранения ВМ, особенно на вторичном взрывании, а также в обязательном порядке обследовать рядом расположенные горные выработки, включая неэксплуатирующиеся выработки, на предмет обнаружения в них взрывчатых материалов.
Методические рекомендации по проверке защищенности опасных производственных объектов от террористических актов (далее — Рекомендации) разработаны на основании Постановлений Правительства Российской Федерации «О мерах по противодействию терроризму» от 09.09.99 N 1025 и от 15.09.99 N 1040 в части предупреждения, выявления и пресечения террористической деятельности на опасных производственных объектах, надзор за безопасностью эксплуатации которых осуществляют органы Госгортехнадзора России, а также во исполнение Приказа Госгортехнадзора России от 09.08.2000 N 86 «Об усилении работ по антитеррористической деятельности» и Постановления коллегии Госгортехнадзора России по вопросу «О результатах проверок выполнения на подконтрольных предприятиях мероприятий по противодействию терроризму» (протокол от 21.11.2000 N 12).
ТЕМА 11
Цель статических испытаний – проверка прочности металлических конструкций грузоподъемных машин и устойчивости против опрокидывания (для стреловых кранов). Статические испытания кранов производят нагрузкой, на 25% превышающей его грузоподъемность. Кран устанавливают над опорами крановых путей, а его тележку (тележки) – в положение, отвечающее наибольшему прогибу. При стреловом кране стрела устанавливается относительно ходовой платформы в положение, соответствующее наименьшей устойчивости крана. Крюком или заменяющим его устройством захватывается груз и поднимается на высоту 200-300 мм (при стреловом кране – 100-200 мм) с последующей выдержкой в таком положении в течение 10 мин. По истечении 10 мин груз опускают и проверяют наличие или отсутствие остаточной деформации моста крана (при стреловых кранах груз не должен опуститься на землю, не должны появиться трещины, деформации и т.п.).
Подготовка и аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в соответствии с «Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» и «Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденными приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. №37.
Приказ «Об обеспечении безопасности на опасных производственных объектах»
1.7. Обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию территориального органа Госпромнадзора.
На основании статьи 21 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г. №363-3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах», утвержденных Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 28.06.2000г. №11, для обеспечения безопасности работ на опасных производственных объектах в организации (наименование организации):
Паспорт антитеррористической защищенности опасного производственного объекта
Как можно заметить, разработка паспорта безопасности (паспорта антитеррористической защищенности и (или) паспорта безопасности) на ОПО прямо не оговорена, приведенными выше требованиями Ростехнадзора в области антитеррористической защищенности объектов, имеющих статус ОПО.
Кроме ОПО, в РФ имеется ряд объектов, подлежащих обязательной охране Росгвардией, полный перечень объектов, подлежащих охране войсками нацгвардии, для таких объектов предусмотрена своя форма паспорта безопасности (ПП РФ №272), к объектам подлежащим обязательной охране в частности относятся комнаты хранения оружия и боеприпасов, а также ряд объектов, имеющих конкретную ведомственную принадлежность (ГЭС, АЭС, и т.п.).
Инструкция по обеспечению защиты опасного производственного объекта от проникновения посторонних лиц
Документы по предотвращению проникновения на опасный производственный объект В отдельных случаях (когда причинен вред жизни или здоровью граждан) инспекторы не обязаны получать разрешение прокуратуры. Они ее только уведомят о начале проверки. Выездная проверка проводится на территории работодателя. Инспекторы приходят с решением своего руководителя о проведении контрольного мероприятия.
Они не только изучат документы, но и ознакомятся с реальным состоянием объектов повышенной опасности. Инспекторы направят ему запрос с требованием предоставить копии документов. Их перечень будет указан в запросе.
- получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся вещества (газы, с низкой температурой кипения), окисляющие вещества, взрывчатые и токсичные вещества;
- используется оборудование, работающее под высоким давлением;
- используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы и т. д.
Охрана труда
В соответствии с ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными постановлением Госгортехнадзора № 64 от 06.11.98г. экспертиза проводится аккредитованными организациями, входящими в перечень организаций, имеющих право проведения экспертизы, утвержденный МЧС России и Ростехнадзором, и имеющими лицензию.
Для проведения экспертизы организация подает заявку и комплект документов: проектную документацию, декларацию промышленной безопасности, акты испытаний, сертификаты на технические устройства и другие документы по согласованию с экспертной организацией. Срок экспертизы — три месяца. После завершения экспертизы заказчику направляется проект заключения, претензии заказчика принимаются в течение двух недель. При отрицательном заключении заказчику предоставляются обоснованные выводы и предложения о доработке документации. Повторная экспертиза проводится в полном объеме.
Инструкция по обеспечению защиты опасного производственного объекта от проникновения посторонних лиц
Квалификационные требования к работникам организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, устанавливаются тарифно-квалификационными справочниками и должностными инструкциями и. Специальные требования к отдельным категориям работников определяются правилами безопасности или правилами безопасной эксплуатации для каждой отрасли надзора или специальными положениями Ростехнадзора.
Приказом Ростехнадзора от 29 декабря 2006 г. №1155 утверждена «Типовая программа по курсу «Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений» для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
Методические рекомендации по антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения Реализация комплекса мер по обеспечению защиты опасных производственных объектов и противодействию терроризму определена Федеральным законом от 06
ж) обязательность выполнения распоряжений и предписаний уполномоченного органа на право проверки выполнения требований антитеррористической защищенности объекта.
2. Инженерно-техническая укрепленность:
а) ограждение периметра, отдельных участков территории (если таковое предусмотрено проектной документацией), ворота, калитки, контрольно-пропускные пункты (место досмотра, вахта), наружные входные двери, окна — в соответствии с требованиями Руководящего документа РД 78.36.003-2002 Министерства внутренних дел Российской Федерации «Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств» (далее — Руководящий документ);
Террор всегда ведет к жертвам, прежде всего, среди невиновного населения, а также наносит огромный материальный ущерб. Для достижения своих целей террористы могут использовать крупные объекты жизнеобеспечения (водозаборные сооружения, канализационные очистные станции, котельные).
