Главная / По уголовным делам / Если фас признал жалобу обоснованной нужно ли менять заявку

Если фас признал жалобу обоснованной нужно ли менять заявку

Как подать жалобу в — ФАС

На положения документации.
Например, если формулировки затрудняют или делают невозможной подачу заявки, соответствующей всем требованиям;
На содержание проекта контракта в документации.
Например, на нереальные сроки выполнения работ, чтобы участвовать решились только «свои» поставщики.

почтовым отправлением,
доставка заявителем лично,
доставка курьером под расписку,
в некоторые УФАС заявление можно послать на электронную почту, подписав квалифицированной электронной подписью. Адрес почты лучше уточнить по телефону. А после отправки выясните, получен ли документ и какой номер ему присвоен.

Если фас признал жалобу обоснованной нужно ли менять заявку

Метрополитен объявил аукцион по выбору рекламного подрядчика в конце января. Победитель аукциона получит право размещать рекламу в метро, в вагонах и на станциях в течение 10 лет. За это время он должен будет выплатить столичной подземке минимум 17,9 млрд руб., следует из конкурсной документации. Спустя две недели после объявления аукциона метрополитен резко изменил его условия, повысив размеры банковской гарантии. Также ГУП перенесло торги с 11 на 15 марта.
Та же компания подала 1 марта иск к метрополитену в Московский арбитражный суд и потребовала принять обеспечительные меры и отменить аукцион до рассмотрения иска по существу, но и в этом суд компании отказал, следует из картотеки арбитражных дел. Суд решил, что компания не предоставила достаточных доказательств того, что отказ суда от принятия обеспечительных мер может нанести материальный ущерб или помешать рассмотрению иска. Впрочем, компания «Медиа партнер» действительно не подавала заявку на участие в аукционе. Генеральный директор компании не ответил на запросы «Ведомостей».

Если фас признал жалобу обоснованной нужно ли менять заявку

18.09.2019 комиссия УФАС в г. Москве вынесла решение, в котором установила нарушение заказчиком ч. 5 ст. 67 № 44-ФЗ. А в ходе проверки выяснилось, что по аналогичным причинам был незаконно отклонен и поставщик № 20. В итоге прошение признали обоснованным и выдали заказчику предписание об устранении нарушений.
Сначала ФАС проводит предварительное рассмотрение. Далее жалобу рассматривают по существу. Одновременно комиссия ФАС проводит внеплановую проверку документов, а также организаторов закупки и всех, к ним причастных. Для примера разберем случай необоснованного отклонения первой части заявки.

Как составить жалобу в ФАС на аукционную документацию по 44 ФЗ

публикация документации, содержащей нарушения Закона о договорной системе;
некорректный отказ в допуске, некорректный расчет баллов;
нарушения, допущенные заказчиком при подписании договора (нарушение сроков подписания договора, неподписание договора и прочее);
действия оператора электронной торговой площадки при аккредитации участника и на протяжении всего периода проведения закупок.

Основные рекомендации и требования к действиям участников закупок по обжалованию проведения закупок установлены в Федеральном законе «О договорной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее – Закон о договорной системе, Закон) и в Административном регламенте Федеральной антимонопольной службы от 19 ноября 2014 г. N 727/14 (далее — Административный регламент).

Если фас признал жалобу обоснованной нужно ли менять заявку

Заказчику, аукционной комиссии отменить протокол подведения итогов электронного аукциона.
Аукционной комиссии повторно рассмотреть вторые части заявок с учетом выявленных нарушений.
Оператору электронной площадки обеспечить заказчику возможность исполнения настоящего предписания.

Аукцион прошел и 21.12.2015 года был размещен протокол проведения электронного аукциона №0000000000000000011-2, согласно которому компания Ивана Ивановича стала победителем, предложив наименьшую цену. Но после рассмотрения 2-х частей заявок, заявку компании ООО «Страж» отклонили, ссылаясь на п.4 ч2. ст.62 по 44-ФЗ, согласно которому копия выписка из ЕГРЮЛ, должна быть получена не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения участника такого аукциона с заявлением об аккредитации. Зная, что все документы соответствуют требованиям и отклонение заявки неправомерно.

Обратите внимание => В каких случаях снимают отпечатки пальцев в россии

Жалоба в ФАС на действия заказчика

жалоба должна быть краткой, но нормативно обоснованной;
без излишнего цитирования законодательных актов;
доводы в жалобе излагаются четко, понятно;
каждый довод нужно обосновать доказательствами;
основные положения в жалобе можно выделять жирным или курсивом для наглядности.

Жалоба сопровождается документами, которые подтверждают ее обоснованность. Конкретный перечень не установлен. На практике прилагаются аукционная (конкурсная) документация, скриншоты с электронной площадки, заявка на участие со всеми документами. В зависимости от существа нарушения могут быть приложены иные документы.

Жалоба в ФАС: порядок подготовки и подачи жалобы в контрольный орган образцы (шаблоны) жалоб

Здравствуйте! Ваша статья не полная. Как быть, если жалоба не на поставщика, а меня обвиняют в использовании зарегистрированного Товарного Знака, о чем я и не догадывалась. Правомерно ли это, что на меня сразу жалуются в ФАС, даже не предупредив меня о том, что я не имею право использовать конкретное буквенное обозначение для своего магазина? Я в шоке.
Здравствуйте, можно ли подать жалобу в фас, если в документации об аукционе неверно указан адрес электронной площадки для подачи заявок. Обеспечение было перечислено на реквизиты неправильно указанной площадки. По этой причине не смогли подать заявку на участие в торгах, все сроки вышли

Обжалование действий (бездействия) заказчика по 44-фз в ФАС

Для должностных лиц ФАС установлена обязанность не разглашать полученную информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну за исключением случаев, установленных законодательством РФ.
Установлены правила консультирования по вопросам обжалования действий (бездействия) заказчика. Консультации могут быть предоставлены по телефону или на личном приеме и могут касаться следующих вопросов:
- входящем номере, под которым зарегистрированы в системе делопроизводства жалобы и иные документы, связанные с рассмотрением жалобы;
- нормативных правовых актах, на основании которых ФАС принимает и рассматривает жалобы;
- сроках рассмотрения жалобы;
- месте размещения на официальном сайте ФАС (www.fas.gov.ru), портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) справочных материалов по вопросам приема и рассмотрения жалоб.

Заявитель вправе отозвать жалобу до принятия ФАС решения по существу, но при этом этот участник уже будет не вправе подать жалобу повторно на те же действия (бездействие) того же заказчика. В течение 2 рабочих дней с даты отзыва жалобы ФАС направляет всем заинтересованным лицам информацию об отзыве жалобы и размещает ее в ЕИС.

Как подать жалобу в ФАС

почтовым отправлением,
доставка заявителем лично,
доставка курьером под расписку,
в некоторые УФАС заявление можно послать на электронную почту, подписав квалифицированной электронной подписью. Адрес почты лучше уточнить по телефону. А после отправки выясните, получен ли документ и какой номер ему присвоен.

Для урегулирования споров возможно понадобится всего лишь на этапе подачи заявки запросить у заказчика разъяснения пунктов закупочной документации.
Стоит убедиться, что другой участник закупки не подал аналогичную жалобу на эти действия заказчика или ЭТП. Вашу жалобу не рассмотрят, если до вас была подана подобная.

Если фас признал жалобу обоснованной нужно ли менять заявку

Последний, как предполагал заявитель, мог предложить лекарства только иностранного производства (Дания), тогда как по закону требовались только российские. Комиссия ФАС провела проверку всех заявок по этим торгам и признала допуск победителя незаконным (решение и предписание от 13.04.2019). В результате заказчик получил предписание, а контракт был заключен с ООО «БСС».
Сначала ФАС проводит предварительное рассмотрение. Далее жалобу рассматривают по существу. Одновременно комиссия ФАС проводит внеплановую проверку документов, а также организаторов закупки и всех, к ним причастных. Для примера разберем случай необоснованного отклонения первой части заявки.

Обжалование действий (бездействия) заказчика по 44-фз в ФАС

Датой поступления жалобы является дата ее регистрации в ФАС в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству. Если жалоба передается другому органу ФАС по подведомственности (см. ниже), то датой поступления жалобы все равно считается день поступления жалобы в орган, в который она была подана заявителем первоначально.

Заявитель имеет право не только присутствовать на заседании комиссии ФАС, рассматривающей жалобу, но и выступить на этом заседании со своими доводами. При этом подтверждение полномочий физических лиц и индивидуальных предпринимателей не требуется, а вот полномочия руководителей юридических лиц подтверждаются решением (копией решения) о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности. Полномочия представителей заявителя должны быть подтверждены доверенностью или иным подтверждающим его полномочия документом. В случае если полномочия указанных лиц не подтверждены, такие лица вправе присутствовать на заседании комиссии без права давать пояснения по существу жалобы. Допуск на заседание комиссии осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Определена подведомственность различных жалоб. ФАС России рассматривает жалобы в отношении закупок для федеральных нужд, осуществляемых федеральными заказчиками, например, федеральными министерствами. Территориальный орган ФАС рассматривает жалобы в отношении закупок для федеральных нужд, осуществляемых территориальными органами федеральных ведомств (например, региональными органами Федеральной службы государственной статистики и т.д.); закупок для обеспечения нужд субъекта РФ, осуществляемых региональными органами государственной власти (например, региональными министерствами); закупок для обеспечения муниципальных нужд, осуществляемых органами местного самоуправления и органами местных администраций (например, городским департаментом образования и т.д.); закупок автономных и бюджетных учреждениями, закупок государственных и муниципальных унитарных предприятий. Однако если заявитель подаст жалобу не по подведомственности, то получивший ее орган ФАС должен передать ее тому органу, который уполномочен ее рассматривать, не позднее следующего рабочего дня после поступления жалобы, проинформировав об этом заявителя. Причем если жалоба должна рассматриваться территориальным органом, но была подана в ФАС России, то ФАС России имеет право не передавать ее соответствующему территориальному органу, а рассматривать самому.

Если жалоба касается закупки, осуществляемой путем проведения совместного конкурса или аукциона, заказчики которых находятся в «зоне действия» нескольких территориальных органов ФАС, то жалоба должна рассматриваться территориальным органом по месту нахождения организатора совместного конкурса или аукциона.

В регламенте уточнен порядок проведения заседаний комиссии ФАС, рассматривающей жалобу. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. К участию в рассмотрении жалобы могут быть привлечены эксперты, представители органов государственной власти, свидетели (лица, которым могут быть известны обстоятельства, относящиеся к рассмотрению жалобы). На заседании комиссии ведется аудиозапись, которая должна храниться не менее трех лет. Любое лицо, присутствующее на заседании Комиссии, вправе осуществлять аудио- и видеозапись заседания Комиссии, предварительно уведомив об этом комиссию. В заседании комиссии может быть объявлен перерыв — при его объявлении лицам, присутствующим на заседании, объявляется о дате, времени и месте продолжения заседания Комиссии, но письменное уведомление о месте, дате и времени рассмотрения жалобы после перерыва не направляется. При объявлении перерыва срок рассмотрения жалобы не приостанавливается и не продлевается. После окончания перерыва заседание продолжается с момента, на котором заседание было прервано, но если после окончания перерыва изменился состав комиссии, то рассмотрение жалобы начинается заново.

В случае обнаружения нарушения законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе комиссия ФАС вправе не выдавать предписание об устранении допущенного нарушения только в случае, если это нарушение не повлияло или не могло повлиять на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Например, в ходже рассмотрения жалобы может выясниться, что заказчик нарушил требование закона о контрактной системе, касающееся размещения в ЕИС полной и достоверной информации 10 , разместив в ЕИС только текстовую часть проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту, но не разместив графической части этой документации. Однако поскольку в ходе рассмотрения жалобы комиссия ФАС не установила, что данное нарушение повлияло или могло повлиять на результаты закупки, то предписание по этому поводу может не выдаваться 11 .

Регламент предусматривает возможность досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФАС (см. раздел V регламента). Для этого необходимо направить отдельное заявление либо на имя руководителя ФАС России (если обжалование касается должностных лиц ФАС России или территориального органа), либо на имя руководителя территориального органа (если обжалование касается должностных лиц этого органа). Поступившее заявление рассматривается в течение 30 дней с даты поступления и может быть при необходимости продлен, но не более чем на 30 дней. Решение по обращению оформляется в форме письма, направляемого заявителю.

Обратите внимание => Категории нуждающихся на льготное строительство проект на 2019 г

Если фас признал жалобу обоснованной нужно ли менять заявку

Подобную практику мы признаем нарушением и выдаем предписания, обязательные для исполнения, о доработке документации, о внесении изменений, об исключении излишних требований к товарам, работам, услугам. Кстати, изначально некоторые заказчики просто прикладывали ГОСТы к документации и говорили, что товары должны соответствовать этим ГОСТам. Мы признали эту практику незаконной, и суд нас поддержал. Тогда они стали переписывать эти ГОСТы в документацию. Мы опять признали эту практику незаконной, и суд нас опять поддержал. Сейчас мы уже точечно боремся, по отдельным заказам. Но только в рамках закона. Когда нам поступают жалобы, мы выносим предписания.
— То есть, вы работаете только по жалобам? И сами, по своей инициативе, не проверяете конкурсную документацию?
— Да, мы работаем по жалобам. У нас есть возможность по закону проводить плановые и внеплановые проверки, но плановые проверки мы, как федеральный контролирующий орган, можем проводить только в отношении федеральных заказчиков. А областных и муниципальных заказчиков должны проверять контролирующие органы своего уровня. А внеплановые проверки мы проводим в случае рассмотрения жалобы параллельно с работой по этой жалобе, то есть проверяем закупку в полном объеме. Потому что нам могут пожаловаться на одно, а на самом деле в закупке есть и другие нарушения. У нас очень короткие сроки – закон нам дает только 5 дней на рассмотрение жалобы, поэтому мы далеко не всё можем проверить качественно. Ну, и, конечно, из-за квалификации – нельзя быть специалистом во всём. Всё-таки мы юристы, а закупки размещаются на самые разные товары и услуги: это и медицинская техника, и дорожное строительство, и продукты питания. Конечно, у нас есть немалый опыт, но тем не менее, мы просим тех, кто обращается к нам с жалобами, расписывать все подробности и прикладывать к жалобе обосновывающие документы.

24 Дек 2018 marketur 312