Что значит — здания не входящие в жилищный фонд

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются органом государственной власти РФ – в жилищном фонде РФ, органом государственной власти субъекта РФ – в жилищном фонде субъекта РФ, органом местного самоуправления – в муниципальном жилищном фонде.

Характерные признаки жилого помещения

  • Полный контроль безопасности и надежности дома;
  • Гражданскую безопасность, сохранение имущества юрлиц и физлиц, а также имущества, отнесенного к муниципальному и государственному;
  • Свободную возможность использования общих жилых и нежилых помещений, а также земельных участков, относящихся к территории дома;
  • Соблюдения всех интересов и прав владельцев помещений, и других лиц;
  • Исправность домовых коммуникаций, приборов, обеспечивающих учет показателей, и иного оборудования, относящегося к общему, для цели бесперебойного оказания услуг (передачи ресурсов) всем жильцам, находящимся в доме, с соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг;
  • Сохранение общего архитектурного вида дома, учитывая его проектную строительную документацию и документы по реконструкции;
  • Строгое выполнение законодательных требований РФ в сфере сбережения энергоресурсов и улучшения энергоэффективности.

Содержание и ремонт жилья: что входит

  1. осуществление проверок организациями, ответственными за жизнь и здоровье граждан;
  2. организация общедомового освещения;
  3. обеспечение проведения санитарных и уборочных мероприятий в помещениях общего назначения и прилегающей к дому территории, отнесенной к придомовой;
  4. обеспечение температуры и влажности воздуха в помещениях общего пользования в пределах, установленных нормативными актами;
  5. обеспечение мер по соблюдению противопожарной безопасности;
  6. обеспечение вывоза жидкого и сухого мусора собственников квартир и организаций, расположенных в доме;
  7. выполнение сезонных обязанностей по содержанию придомовой территории (озеленение);
  8. проведение текущего и капитального ремонтов.

Данное правило установлено Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Однако если гражданин самовольно занял нежилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, с целью проживания, выселить его оттуда никто не вправе, однако в этом случае может быть наложена административная ответственность за отсутствие регистрации. На сегодняшний день законом не предусмотрен статус жилого помещения в нежилом здании.

Однако это единичный случай. Арбитражная практика в основном запрещает использование жилого помещения не по прямому назначению. Таким образом, законом практически полностью исключаются случаи, когда жилое здание может иметь нежилое назначение.

Какие помещения нельзя использовать в качестве фонда жилья?

  • Здание – это результат строительства, представляющий собой объемную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции, говорится в подп. 6 п. 2 ст. 2 вышеуказанного Регламента.
  • Сооружение – это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих и ограждающих строительных конструкций, для выполнения различных производственных процессов, хранения продукции, перемещения людей и грузов, говорится в подп. 23 п. 2 ст. 2 Регламента.

К недвижимости относятся объекты, которые характеризуются такими признаками, как долговечность, материальная ценность и стационарность. Это означает, что такое строение не может быть перенесено на другое место без разрушения, здание приносит пользу владельцу и имеет физические характеристики, ценность которых можно определить в денежном выражении, а также обладает сроком службы не менее 15 лет.

Обратите внимание =>  Законно ли снятие с обслуживания членов семьи умершего пннсионера мвд в поликлинике увд

Объекты недвижимости

  • изолированно от других помещений;
  • зарегистрировано как объект недвижимости в соответствии с № 122-ФЗ (ред. от 06.04.2015);
  • является частью здания;
  • имеет конкретный адрес (о том, как присваивается номер нежилого помещения при кадастровом учете, определяющий нахождение объекта по конкретному адресу, читайте тут);
  • состоит в нежилом фонде;
  • имеет целевое назначение, исключающее использование в качестве постоянного жилья.

Нежилые объекты

Целевым назначением объектов жилой недвижимости является проживание в них граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ). Использование подобных строений в иных целях влечет наложение административной ответственности. Частные лица могут зарегистрировать в своем доме ИП и осуществлять некоторые виды профессиональной деятельности, которые не будут нарушать интересы других граждан.

  1. Должен быть отдельный вход или возможность его обустроить.
  2. Есть определённые требования к расположению: на первом этаже или над нежилым помещением.
  3. Оно не должно использоваться для постоянного проживания или нарушать общий архитектурный вид дома.
  4. Нет прав третьих лиц или каких-либо обременений.
  5. Также оно не должно составлять часть жилого помещения. Например, нельзя перевести часть квартиры или комнаты в коммуналке.
  1. Образовательными (к ним относятся здания детсадов, школ, ВУЗов и т. п.).
  2. Здравоохранительными (например, больницы, поликлиники, травмпункты).
  3. Промышленными.
  4. Административными.
  5. Коммунального хозяйства (газо-, водо-, электро, теплоснабжения).
  6. Общественного питания.
  7. Бытового обслуживания (к ним относятся ателье, прачечные, химчистки, ремонтные мастерские и другие подобные).
  8. Торговли.
  9. Отдыха и развлечений.
  10. Отделений связи (почты).
  11. Складские.
  12. Творческие (мастерские и выставочные залы).

Признаки

  1. Такой объект является недвижимостью.
  2. Не предназначен для того, чтобы в нём жили люди.
  3. Он является изолированным, то есть отдельным. Границами помещения служат строительные конструкции, то есть стены, пол, перекрытия и т. п.
  4. Обязательно должен быть отдельный вход.
  5. Помещение должно быть зарегистрировано на определённом участке.
  6. Его должно быть невозможно переместить.
  7. Оно должно соответствовать строительным, противопожарным и техническим нормам.
  1. Ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: сведения о нежилом статусе помещения отражаются в государственной кадастре недвижимости. Объекты могут быть в составе зданий и сооружений.
  2. П. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг…». Под нежилым помещением в многоквартирном доме подразумевается объект, указанный в технической или проектной документации, и не включенный в состав общедомового имущества.

Что значит нежилое помещение: признаки

  1. Он может пользоваться объектом в течение срока действия договора.
  2. Если в процессе использования обнаружены недостатки, возникшие по вине арендодателя, арендатор вправе требовать их устранения или соразмерного уменьшения арендной платы.
  3. Проводить ремонт, в том числе и капитальный, по согласованию с арендодателем.
  4. Содержать помещения в хорошем состоянии.
  5. Оплачивать коммунальные услуги.

Ответы юриста на частные вопросы

Примечание: в некоторых МКД все же есть НП. Например, когда подвалы оборудуют под офисы эксплуатационных служб (сантехнических, инженерных). Если в доме сломается лифт, сотрудники быстро устранят поломку, т.к. находятся в непосредственной близости.

Принадлежность закрепляется в юридических документах на право собственности и фактически подтверждается правами пользования и распоряжения, принадлежащими владельцу. Таким образом только собственник имеет право:

Обратите внимание =>  Билет на метро ребенку 9 лет

Виды жилых помещений в зависимости от форм собственности

  • жилые здания с отдельными квартирами;
  • общежития, в которых объектом жилья служит комната или место в комнате;
  • здания казарменного типа;
  • дачные строения;
  • жилые индивидуальные дома, принадлежащие одному владельцу в целом или частично.

Виды жилых помещений в зависимости от целей использования

  • Частный фонд, т.е. принадлежащий гражданам РФ и других стран, а также юридическим лицам, включая общественные, религиозные или благотворительные организации. Независимо от того на сколько лиц оформлена собственность (индивидуальная или коллективная), она считается частной, т.е. отделенной от государственной собственности.
  • Государственный фонд, принадлежащее федерации или субъектам РФ так называемое ведомственное жилье, которое находится в ведении и хозяйственном управлении соответствующих органов исполнительной власти. В качестве примера можно привести жилье специализированного фонда, в котором проживают военные в закрытых городках. Оно не подлежит приватизации. Основное управляющее лицо – Федеральное агентство, созданное для управления федеральным имуществом.
  • Муниципальный фонд во многом аналогичен государственной категории, но его собственником являются муниципальные образования, а управление осуществляют учреждения или предприятия муниципального подчинения. Например, дома для временного отселения, существующие на балансе органов ЖКХ муниципального значения.

2) в ведение органов местного самоуправления, т. е. первоначаль­но в муниципальную казну соответ­ствующего муниципального образо­вания, а потом, возможно, в хозяй­ственное ведение или в оператив­ное управление муниципальных предприятий и учреждений.

Собственник многоквартирного дома, собственник домовладения

В нормативных актах различного уровня и в повседневной деятельности руководителей и специалистов ЖКХ нередко применяются такие термины, как «муниципальный жилищный фонд», «собственник жилищно­го фонда» и другие, связанные с ними понятия. Их неверное понимание приводит к ошибкам, которые могут иметь серьезные последствия.

Учет муниципального (государственного) жилищного фонда

Как видно из определения, в со­став муниципального жилищного фонда входит и ведомственный фонд, который находится в хозяйственном ведении муниципальных предприя­тий или оперативном управлении му­ниципальных учреждений.

  • служебные жилые помещения;
  • жилые помещения в общежитиях;
  • жилые помещения маневренного фонда;
  • жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;
  • жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
  • жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
  • жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
  • жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
  • Коммунальная квартира — квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, совместно использующим вспомогательные помещения (места общего пользования квартиры) и инженерное оборудование в местах общего пользования («Методические рекомендации по осуществлению в МЧС России предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы единовременной социальной выплаты» (утв. МЧС России 23.07.2015 N 2-4-87-27-25).
  • Коммунальная квартира — квартира, обеспечивающая возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), в которой проживают два и более пользователя и (или) собственника, не являющихся членами одной семьи, на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат), или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты) (ст. 11 Закона г. Москвы от 27.01.2010 N 2 (в редакции от 28.12.2016) «Основы жилищной политики города Москвы»).
Обратите внимание =>  Льгота при продаже квартиры подоходниый налог

Виды жилищного фонда
в зависимости от целей использования

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

  • RZo. Помещения и зоны:A. Пространство для пребывания людей:
    • AA. Пространство для проживания, отдыха и ожидания:
      • AAA. Жилая комната:
        • AAA010. Гостиная;
  • CCo. Комплексы объектов капитального строительства:A. Комплексы ОКС сельского и лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства:
    • AA. Животноводческие комплексы ОКС:
      • AAA. Комплекс объектов коневодства (верблюдоводства);
  • CEn. Объекты капитального строительства:A Объекты сельского и лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства:
    • AA Объекты животноводства:
      • AAA Объекты коневодства и верблюдоводства:
        • AAAA Здание (сооружение) объектов содержания лошадей (верблюдов).

Классификация при архитектурно-строительном проектировании

  • на территориях малоэтажной жилой застройки :
    • индивидуальное строительство:
      • одноквартирные дома ;
      • блокированные дома , в том числе двухквартирные дома;
      • усадебные дома ;
    • муниципальное строительство:
      • многоквартирные блокированные дома ;
      • многоквартирные дома секционного типа .

Классификация при адресации

  • автостоянки;
  • памятники известным людям, мемориальные композиции (комплексы), являющиеся объектами культурного и исторического наследия;
  • памятники выдающимся людям, скульптурные композиции, посвященные историческим событиям, обелиски, не являющиеся объектами культурного и исторического наследия;
  • полигоны, омшаники;
  • гидрометеорологические объекты, метеорологические станции;
  • дамбы;
  • подпорные стенки;
  • водозаборные скважины, артезианские скважины;
  • колодцы;
  • золошлакоотвалы, хвостохранилища;
  • береговые объекты навигации;
  • взлетно-посадочные полосы;
  • галереи;
  • пожарный пирс.

Жилыми и нежилыми помещениями граждане могут пользоваться как по договорам социального найма, так и на правах собственности. Вспомогательные же помещения могут использоваться только на правах общей долевой собственности.

Содержание статьи

В некоторых случаях жилое помещение может быть выведено из жилого фонда и переведено в нежилой. Эта процедура особенно популярна в крупных городах, где жилые квартиры переводят в нежилой фонд и переоборудуют их под магазины, салоны, парикмахерские, офисы и пр.

Какое помещение считается жилым

Жилищный кодекс РФ определяет жилое помещение как недвижимое имущество, пригодное для постоянного проживания граждан. Оно должно отвечать установленным законодательством правилам и нормам: санитарным, техническим, градостроительным, противопожарным и т.п. Помещения, имеющие функциональное подназначение жилых, отличаются от нежилых конструктивными особенностями, обуславливающими возможность проживания в них. Т.е. в этих помещениях должны быть обустроены туалетные и душевые комнаты, кухни. Кроме этого к характерным признакам жилых помещений относится и наличие отдельного входа, который может выходить на улицу или во двор, а также в общий коридор или на общую лестничную клетку.