Судебная практика порядок изъятия товара при несанкционированной торговле
В случае если администрацией города организация торговли санкционирована, выделены специально отведенные места, бремя ответственности за содержание площадок, соблюдение требований законодательства возлагается на собственника или арендатора. Если же городской администрацией правовой статус торговли не определен, а разрешения на ее осуществление на конкретной территории нет, то торговля носит несанкционированный характер.
В Российской Федерации применяются СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», которые распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей. При продаже товаров бабушками речь идет именно о непромышленной сельхозпродукции. Российским санитарным законодательством такая деятельность не регламентируется.
Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл
В Общественную приемную Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл часто обращаются граждане с жалобами на стихийную торговлю. Их беспокоит, что на людных улицах бабушки продают фрукты, овощи, грибы, домашние заготовки сомнительного происхождения и качества. Бывает, что продавцы разворачивают торговлю на закрытых, давно не функционирующих рынках. Внимание: продажа товаров «с пола» является незаконной. Она нарушает общественный порядок, за которым следят правоохранительные органы.
Согласно действующему законодательству, на территории РФ запрещено осуществлять реализацию товаров, если лицо, организующее продажу, официально не зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя. Такое обязательство касается большинства торговых взаимоотношений, возникающих между людьми. В этот список входит не только обычная торговля на улице или из машины, но и реализация урожая с собственного участка, продажа изделий ручной работы, цветов и других товаров.
Какой штраф грозит гражданину за противозаконную торговлю?
Санкции, накладываемые в рамках возбужденного уголовного дела, вносятся согласно рекомендациям, данным нарушителю в судебной инстанции. Судом в обязательном порядке предоставляются реквизиты, на которые осужденному необходимо перечислить денежные средства в течение установленного срока.
Куда жаловаться на нарушителя?
На сегодняшний день власти ведут активную борьбу с нелегальным бизнесом на территории РФ. Штраф за торговлю без ИП на улице предусмотрен одновременно 3-мя кодексами. Но, несмотря на это пенсионеры, мигранты и другие мелкие «бизнесмены» продолжают ежедневно реализовывать товар без получения официального разрешения в неустановленных законом местах. Однако подобная самодеятельность, которая направлена на получение постоянной прибыли, может грозить нарушителям привлечением к административной, налоговой и даже уголовной ответственности. Об этом следует помнить, прежде чем заниматься несанкционированной торговлей, являющейся, так или иначе, разновидностью предпринимательства. А предпринимательство должно быть зарегистрировано через ИФНС, согласно статье 23 ГК РФ.
И вот она, первая ласточка. Дыни арбузы и помидоры складируют в грузовую газель на законных основаниях. Кстати, в этом случае, продавец торговал овощами еще и под окнами жилого дома. Утром разгрузка вечером погрузка, что не входило в планы безмятежной жизни собственников жилья.
В случае выявления административных правонарушений, в качестве санкции за которые предусмотрена конфискация продукции, должностное лицо уполномоченного органа государственного контроля (надзора), составляет также протокол об изъятии вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения.
В протоколе об изъятии вещей и документов указываются:
Правила Конфискации Товара При Незаконной Торговле
Предположим, гражданин обратился в полицию по поводу несанкционированной торговли возле метро. Он сообщает о замеченном правонарушении. И что происходит дальше? Сотрудники полиции обычно не приезжают сразу и не выписывают штраф за несанкционированную торговлю. Они перезванивают обратившемуся к ним гражданину. Если он уже ушел с места, где стоят данные торговцы, то они не приедут. У большинства из них налажены очень тесные взаимоотношения с представителями правоохранительных органов. Если же гражданин остается на месте, то полиция приезжает и изымает всю продукцию. Однако все прилавки и принадлежности остаются у торговцев. И через несколько часов все возвращается на круги своя. Также возможен вариант, когда продавцам сообщают о вывозе, и они «сворачиваются» до приезда полиции.
Если проверка выявит, что продавец торгует, не встав предварительно на учет в ФНС, на него налагают взыскание согласно ст. 116 НК РФ. За деяние потребуется заплатить штраф в размере 10 % от полученного с торговли дохода. Итоговая сумма не должна быть менее 40 тыс. руб.
Ответственность за торговлю алкоголем без разрешения
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, договор поднайма жилого помещения в части не обязательного передаче в обычные подразделения Госавтоинспекции проводят проверки, в том числе получения от правоохранительных органов и подлежат удовлетворению за счет собственных средств на оплату работ или услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Разрешена ли выездная торговля на улице для ИП
Если же предприниматель в результате торговой деятельности получил доход в особо крупном размере, может быть наложен штраф до пятисот тысяч рублей либо предпринимателя могут лишить свободы на срок до пяти лет.
Чтобы делать это на законных основаниях, необходимо зарегистрироваться в ФНС в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и функционировать затем в режимах ЕНВД или УСН. При найме продавцов, следует стать на учёт в Пенсионном фонде и Фонде социального страхования в качестве работодателя.
По информации руководителей Администраций районов Ижевска, в первом квартале этого года на территории города проведены более 100 межведомственных рейдов по местам несанкционированной торговли, составлены 135 протоколов об административном правонарушении.
Ижевск: Глава города Юрий Тюрин: «Действенный способ борьбы с несанкционированной торговлей — изъятие товара у продавцов»
Под понятие нелегальной торговли подпадает реализация любых товаров и оказание услуг, которые считаются незаконными, пропагандирующими ненависть или дискриминацию людей, нарушающими авторские права, оскорбляющими принятые нормы морали. Нельзя легализовать продажу такой продукции, зарегистрировавшись в налоговой службе.
По результатам мероприятий по контролю (проверки) в случае выявления административных правонарушений должностное лицо уполномоченного органа государственного контроля (надзора) составляет протокол об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.
4.2.
Несанкционированная реализация товаров и услуг подпадает под действие Административного, Налогового и даже Уголовного кодекса. За торговлю без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя полагается штраф от 500 до 2000 рублей. Это согласно статье 14 Административного кодекса Российской Федерации.
Постановление Главы Администрации Центрального административного округа г
Главное отличие состоит в том, что несанкционированная торговля предполагает реализацию вполне нормальных продуктов и услуг. Они не считаются незаконными, не нарушают чьи-либо авторские права, не пропагандируют ненависть и дискриминацию людей по половому, этническому, расовому или социальному признаку.
Вопросы, связанные с уличной торговлей регламентируются местными органами власти. Не везде она под запретом. Но разрешительную документацию оформлять для этого придется. А предоставят ее не на каждую группу товаров. Например, скоропортящиеся пищевые продукты на улице можно реализовывать только, если продавец может обеспечить их хранение при нужной температуре.
Разрешена ли выездная торговля на улице для ИП
Продавать спиртосодержащую продукцию в России могут только юрлица. ИП имеют право на реализацию пива. Основные запреты, связанные с реализацией алкогольной продукции изложены в ст. 16 ФЗ РФ № 171 (от 22.11.1995). Наказание за нарушение, как правило, назначается административное. Алкогольную продукцию однозначно изымут. Деятельность продавца могут и приостановить. Все будет зависеть от суммы ущерба.
Ответственность за торговлю алкоголем без разрешения
Если торговля ведется товаром, который подлежит обязательному лицензированию, а разрешение отсутствует, штраф увеличивается. Он составит от 2 тыс. до 2 тыс. 500 руб. При этом реализуемую продукцию могут конфисковать. Такие штрафы предусмотрены для физических лиц.
В Общественную приемную Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл часто обращаются граждане с жалобами на стихийную торговлю. Их беспокоит, что на людных улицах бабушки продают фрукты, овощи, грибы, домашние заготовки сомнительного происхождения и качества. Бывает, что продавцы разворачивают торговлю на закрытых, давно не функционирующих рынках. Внимание: продажа товаров «с пола» является незаконной. Она нарушает общественный порядок, за которым следят правоохранительные органы.
Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл
В случае если администрацией города организация торговли санкционирована, выделены специально отведенные места, бремя ответственности за содержание площадок, соблюдение требований законодательства возлагается на собственника или арендатора. Если же городской администрацией правовой статус торговли не определен, а разрешения на ее осуществление на конкретной территории нет, то торговля носит несанкционированный характер.
Разъяснения по несанкционированной торговле — RSS
Разъясняем, что в компетенцию специалистов Управления Роспотребнадзора входит проведение проверок соблюдения требований санитарного законодательства должностными и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Оно регламентировано Федеральным законом от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Административным регламентом Роспотребнадзора (приказ от 16.07.2012 г. №764). Порядок проведения проверок в отношении граждан действующим законодательством не определен.
Кроме того, указано, что административно-правоприменяемая деятельность милиции регулируется данным Законом (п. 5 ст. 10), КоАП и приказом МВД от 04.10.2013 г. № 950 «О вопросах относительно применения административного законодательства Украины органами внутренних дел Украины».
Кроме того, не всегда конфискованный товар можно продать. Особенно это актуально для Приморского края, где ежегодно арестовывается товаров народного потребления в несколько раз больше, чем требует внутренний рынок региона. Как удалось узнать корреспонденту «РГ», на складах одной из аккредитованных при местном РФФИ уполномоченной компании, занимающейся реализацией конфискованного имущества, находятся тысячи никому не нужных вещей. Например, более года хранятся 150 тысяч комплектующих для производства светильников или 2 контейнера левых боковин от офисных стульев, а также большое количество мебельной фурнитуры и столешниц.
Борьба с несанкционированной торговлей: штрафы не пугают, а товар изымать нельзя
Изъятие и уничтожение «левого» алкоголя и табачные изделия — отдельная песня. Этими акцизными товарами вдобавок к специалистам из Роспортребнадзора интересуются еще милиция и спецслужбы. Такое спиртное, естественно, изымается. По закону оно подлежит либо переработке для технических нужд, либо безусловному уничтожению (тоже за счет собственников). Если хозяин — «в розыске», то затраты берет на себя федеральный бюджет. Но в любом случае уничтожение непотребного алкоголя должно происходить только на основании решения специальной комиссии, в состав которой входят представители Российского федерального фонда имущества (РФФИ) и Федеральной налоговой службы. После уничтожения продукции вновь составляется акт, в котором указываются место и способ «казни».
Однако в законе присутствует норма, по которой регионы могут дополнительно самостоятельно регулировать время реализации алкоголя: в Москве запрещено продавать пиво и иные крепкие напитки с 23 часов до 8 часов, в Петербурге – с 22 до 11, в Татарстане – с 22 до 10 часов утра, так же, как и в Удмуртии (с 22 до 10), в Адыгее после 22 до 11 утра, в Башкирии после 23 до 8, в Алтае после 23 и до 10, в Кабардино-Балкарии после 22 до 10 часов, в Калмыкии с 22 часов до 8, в Мордовии с 22 до 11, в Ингушетии согласно федеральным ограничениям, то есть с 23 до 8. Пытаясь обойти закон и продавая бутылки пива и водки после 22 часов по чекам, пробитым заранее, предприимчивые продавцы (ИП и ООО) рискуют понести более серьезное наказание. Места реализации Помимо ответственности за торговлю крепкими напитками в ночное время, штраф может быть наложен и за продажу продукции в неположенных местах, в которых отсутствует разрешение (лицензия), и за просроченный товар. Алкоголем, в том числе пивом, запрещено торговать: в мобильных торговых точках; в районах, которые так или иначе имеют отношение к несовершеннолетним (учреждения образования или спорта, медицины); на автозаправках и автобусных остановках; в местах большого скопления людей (например, вокзалы, аэропорты). Для получения лицензии торговое место должно соответствовать следующим требованиям: быть в собственности ООО, либо должен быть заключен договор аренды на срок более одного года; иметь площадь более 50 кв.м.; при продаже используется кассовый аппарат. Таким образом, только выполнив вышеназванные условия, можно получить лицензию на торговлю алкоголем.
Порой они выжидают определенный промежуток времени, а после совершают ответный звонок и интересуются у гражданина – на месте ли еще такой продавец или уже нет. Если вдруг он исчез, сотрудники полиции с большей вероятностью никуда не поедут.
Куда жаловаться на несанкционированную торговлю
Но даже те решения, которые были приняты на коллегии префектур Центрального АО, не привели к серьезным результатам, окончательному решению. В тех случаях, когда милиция предпринимает попытки конфискации товара, прокуратура эти действия опротестовывает. Хоть мы и отмахиваемся, говорим, что закон у нас не главное, я думаю, что все равно надо “танцевать от печки”, — от закона.
Такое нарушение, как незаконная продажа, попадает под действие сразу трех нормативных документов российского законодательства. Это налоговый, административный, и, подчеркнем, Уголовный кодекс. По ст. 14.1 Административного кодекса, торговля без документов и регистрации (кроме описанного выше исключения), грозит штрафом от 500 рублей до 2021.
Что такое незаконная торговля и что за нее грозит
Продажа товаров, не соответствующих требованиям стандартов, технических условий и образцам (эталонам) по качеству, комплектности и упаковке, на предприятиях торговли независимо от форм собственности, а равно на иных предприятиях, осуществляющих реализацию товаров населению, или гражданами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, —
Глава 12
2.1. При установлении фактов незаконной торговли товарами (или иными предметами), свободная реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством, торговли продовольственными товарами в нарушение санитарных правил, либо без сертификата качества, удостоверяющего их безопасность для жизни и здоровья потребителей, уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел, Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, составляется протокол об административном правонарушении. Должностное лицо, составляющее протокол об административном правонарушении, вправе изымать образцы (пробы) товаров для исследования их качества в лабораториях за счет владельца товара. В протоколе об административном правонарушении делается отметка об изъятии проб.
Также за незаконную реализацию продукции могут быть и более серьезные взыскания – до 300 тыс. рублей. Подобная норма предусматривается статьей 171 УК РФ. Допускается даже арест продавца на срок до 6 месяцев или общественные работы до 480 часов. Подобные наказания возможны в том случае, если в результате несанкционированной торговли нарушителем был получен доход особо крупных размеров.
Для осуществления деятельности необходимо оформить продавца в качестве индивидуального предпринимателя или хозяйствующего субъекта. Сделать это достаточно просто. Однако в представленной статье мы не будем рассматривать процесс регистрации ИП. После получения официального статуса продавца уже не смогут обвинить в несанкционированной торговле.
Нелегальная реализация продукции
Роспотребнадзор – это государственный орган, который следит за деятельностью торговых точек. Также контроль ведется со стороны пожарной службы и налогового ведомства. Каждый предприниматель при оформлении ИП читает перечень допустимых к продаже товаров, требования к их качеству и безопасности. На предприятиях, где осуществляется розничная продажа, обязательно должны выполняться:
Россия ведет активную политику, направленную на борьбу с нелегальным бизнесом. Штраф за незаконную торговлю на улице предусмотрен сразу тремя кодексами, тем не менее бабушки, мигранты, проезжие торгаши ежедневно располагают свои точки продаж без разрешения и в неустановленных местах.
В ст. 14.17.1. КоАП РФ отмечается, что если физическое лицо осуществляет розничную продажу алкогольной продукции незаконно и этот факт зафиксирован однократно, при этом действие не содержит уголовно наказуемого деяния, тогда лицо подлежит административной ответственности.
Имеет ли сотрудник полиции изымать товар в случае уличной торговли по собственной инициативе
Вместе с тем в культурной столице торговля должна вестись цивилизованно, подчеркнул Юрий Бочков. Людям, торгующим без документации, не несущим ответственности за качество товара, непонятно, где и как закупленного, не платящим налоги, не место в нашем городе, убежден он.
31 Дек 2021 marketur 172