Кыргызстан соедится таможенного союза какие льготы на мигрантов мед осмотр и образование
Прием на работу граждан из Киргизии в 2019 году: документы
- свободное движение денежных средств;
- дальнейший переход к единой валюте;
- разработка и принятие общих торговых правил на внутренних рынках;
- действие одинаковых условий для производственной и предпринимательской деятельности;
- формирование общих рынков (таких как энергетический, транспортный, финансовый);
- равнодоступности иностранных инвестиций для всех членов этого Союза.
Такой официальный документ, как Договор о Евразийском экономическом союзе не мог не уточнить момент о трудоустройстве граждан из государств-членов ЕвразЭС. Этот вопрос раскрывается в 97-й статье этого Договора. В ней говорится о том, что для трудящихся на территории России таких граждан (в том числе и из Киргизии) специальное разрешение не нужно. Такая позиция нашего правительства основывается на приоритетности, описываемой в правилах известного международного Договора. Прием на работу в нашем государстве граждан стран ЕвразЭС (Беларуси, Киргизии, Казахстана, Армении) регламентируется нормами Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Полис ОМС для граждан ЕАЭС в 2019 году: как получить ОМС иностранному гражданину из ЕАЭС
Поскольку договор о ЕАЭС предусматривает одинаковое социальное обеспечение для граждан стран ЕАЭС и граждан России, перед Евразийской экономической комиссией стоял вопрос о предоставлении медицинской помощи на российской территории для граждан ЕАЭС, поскольку у временно пребывающих иностранных граждан из Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана, легально трудящихся на территории России, ранее не было возможности участвовать в программе обязательного медицинского страхования в РФ.
Таким образом, с 1 января 2019 года в связи с вступлением в силу новой редакции от 27.10.2016 г. правил обязательного медицинского страхования в России, временно пребывающие иностранные граждане из стран Евразийского экономического союза получили возможность бесплатно оформить полис обязательного медицинского страхования.
К мигрантам из Кыргызстана предложили применять нормы Таможенного союза
«Применить для трудовых мигрантов из Кыргызстана нормы, действующие в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства в отношении граждан данных стран», — об этом перед соответствующими структурами ТС и ЕЭП ходатайствует посольство КР в РФ. Речь идет о том, чтобы кыргызстанцы уже сегодня, еще до вступления республики в Таможенный союз, могли пользоваться правом свободного трудоустройства на территории его государств, прежде всего в России.
«В рамках интеграционных объединений уже сегодня развивается система свободного перемещения рабочей силы на региональном рынке труда, — говорит первый секретарь посольства КР в РФ Алмазбек Асанбаев. – Она позволяет гражданам России, Беларуси и Казахстана без всяких барьеров искать и находить работу на территории этих стран. Эта возможность приобретает особую актуальность в ситуации несоответствия спроса и предложения на рабочую силу на рынке труда России, ограниченного количества квот, ежегодно предоставляемых иностранцам для работы в Российской Федерации».
Карта мигранта
На сегодняшний день правительство разработало и направило в Жогорку Кенеш 16 законопроектов в рамках «дорожной карты» по вступлению КР в Таможенный союз, большинство из которых одобрено в первом чтении. Эксперты считают, что большее значение имеют законы «О таможенном тарифе» и «О техническом регулировании».
Кроме того, предусматривается внесение изменений и дополнений еще в ряд законов и кодексов. Например, будут вноситься изменения и дополнения в Закон «О лицензионно-разрешительной системе». До этого правительство либерализировало и упрощало эту систему для развития предпринимательства. В этом направлении было проделано немало работы.
Иностранные работники из стран ЕАЭС
В своём письме от 7 мая 2015 г. Министерство труда и социальной защиты, ссылаясь на положения статьи 98 Договора о ЕАЭС, в которых говорится о том, что социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства, считает указанных граждан застрахованными в системе обязательного медицинского страхования, независимо от своего статуса (временно пребывающий, имеющий РВП или ВНЖ).
В прошлом месяце мы рассмотрели вопрос о необходимости наличия полиса ДМС для временно пребывающих граждан Армении, Беларуси, Киргизии и Казахстана при заключения трудового договора с работодателем российской юрисдикции. Из четырех российских ведомств, куда мы направили запросы, два ответили, что для заключения трудового договора полис ДМС не требуется, одно – не смогло сформировать позицию, а последнее – проигнорировало запрос. Этим последним ведомством оказалось Министерство труда и социальной защиты РФ. Но это не значит, что мы не выяснили позицию ведомства по этому вопросу. Ниже приводится фрагмент письма Минтруда, в котором министерством признается, что указанные граждане являются застрахованными в системе обязательного медицинского страхования РФ. На нашем сайте вы можете ознакомиться с полным текстом этого письма. Теперь рассмотрим вопрос, как обстоят дела с медицинской помощью гражданам стран ЕАЭС на практике.
Въезд мигрантов из Кыргызстана в Россию в рамках таможенного союза: условия и требования
Однако, на фоне этого с целью контроля безопасности внутри страны, будут ужесточаться правила въезда в РФ. Теперь попасть в Россию из Киргизии, можно только при наличии заграничного паспорта. Таким образом, остается риторическим вопрос: как таможенный союз Кыргызстана мигрантам работу облегчает? Конечно, между государствами сохраняется безвизовый режим, однако для въезда в РФ теперь придется предоставлять один из таких документов, удостоверяющих личность:
Трудовые мигранты из Киргизии теперь не нуждаются в патентах и разрешениях на работу, поскольку данная страна присоединилась к ЕАЭС. Экономический союз позволяет иностранцам без лишних справок и уведомлений использовать свои права. Таким образом, киргизские мигранты в 2015-2016 году смогут получить работу сразу, после въезда в РФ. По данным ФМС на сегодня в России находится более 500 тысяч граждан Киргизии.
Нужен ли гражданам государств ЕАЭС полис ДМС для заключения с ними трудового договора
Российская Федерация является также членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС) наряду с Белоруссией, Арменией, Казахстаном и Киргизией. Между перечисленными государствами действует Договор о ЕАЭС от 29.05.2014. На основании пункта 3 статьи 98 Договора о ЕАЭС социальное обеспечение трудящихся данных государств осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства. При этом к социальному обеспечению относится и обязательное медицинское страхование (п. 5 ст. 96 Договора о ЕАЭС).
На наш взгляд, такая позиция Минтруда России не является бесспорной. Так, трудящиеся из стран ЕАЭС имеют те же права в сфере обязательного медицинского страхования, что и граждане РФ (п. 5 ст. 96, п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС). Другими словами, с начала трудовой деятельности в России такие граждане получают право на бесплатное оказание первичной медико-санитарной помощи, скорой и специализированной медицинской помощи (п. 1 ст. 3, ч. 6 ст. 35 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»),
Как получить полис ОМС гражданину Киргизии в России ( в Москве) в 2019
- национальный документ, удостоверяющий личность иностранца (также необходимо приложить нотариально заверенный перевод этого документа);
- страховой номер индивидуального лицевого пенсионного счета (СНИЛС);
- копию трудового договора, заверенного администрацией предприятия, где иностранный гражданин осуществляет свою трудовую деятельность;
- отрывной талон бланка уведомления о постановки на миграционный учет.
Согласно Евразийскому соглашению, граждане стран ЕАЭС для получения ОМС должны иметь официальное место работы и осуществлять свою деятельность только по трудовому контракту. Только этот вид соглашения дает право работающему возможность получать социальное страхование (ГПХ, договор подряда и иные вида соглашения не дают право трудящемуся пользоваться социальным страхованием).
Таможенный союз разделил мигрантов на своих и заграничных
Соглашение, которое будет действовать для стран Таможенного союза, практически идентично смягчающим поправкам в миграционное законодательство, вступившим в силу в июле 2010 и касающихся привлечения высококвалифицированных специалистов. Эти поправки позволяют работодателю привлекать иностранных специалистов, не имея на это разрешения в двух случаях: если иностранцы приехали в Россию по безвизовому режиму и если они являются высококвалифицированными специалистами. Причем за такового иностранный гражданин принимается в том случае, если имеет опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности и если условия привлечения его к трудовой деятельности в России предполагают получение заработной платы в размере от 2 млн рублей за период, не превышающий одного года. На таких специалистов квоты на привлечение иностранной рабочей силы не распространяются.
Сейчас основной приток мигрантов в Россию и Казахстан обеспечивают Узбекистан, Таджикистан и Киргизия. Сулаймон Шохзода считает, что на долю этих стран приходится 50-60% от общего числа мигрантов России. И вряд ли прогнозируемый приток мигрантов из Белоруссии сможет заместить выходцев из этих стран. «Мигранты из Казахстана и Белоруссии — это единичные случаи по сравнению с потоком из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Из Казахстана у нас идут небольшие перемещения в приграничной зоне. Казахстан сам частично поглощает трудовую миграцию из Узбекистана, Киргизии и Таджикистана», — говорит он.
Кыргызстан соедится таможенного союза какие льготы на мигрантов мед осмотр и образование
Документы об образовании, выданные образовательными организациями (учреждениями образования, организациями в сфере образования) государств – членов ЕАЭС, признаются в РФ без проведения процедур признания документов (п. 3 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 г., абз. 2 п. 1 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России № 4 от 22 июня 1996 г.).
3) в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию России гражданин имеет право без выезда с территории России в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
Трудовая деятельность граждан Кыгрызстана после вступления Киргизии в таможенный союз
Нормы, регулируемые Договором о вступлении в Евразийский экономический Союз, распространяются на граждан Кыргызской Республики с 14 мая 2015 года.
В статье 97 данного Договора отражены общие принципы трудовой деятельности трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза. В частности определено:
1. Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
2. Государства-члены не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда, за исключением ограничений, установленных настоящим Договором и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение) и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств-членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания.
3. В целях осуществления трудящимися государств-членов трудовой деятельности в государстве трудоустройства признаются документы об образовании, выданные образовательными организациями (учреждениями образования, организациями в сфере образования) государств-членов, без проведения установленных законодательством государства трудоустройства процедур признания документов об образовании.
Трудящиеся одного государства-члена, претендующие на занятие педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельностью в другом государстве-члене, проходят установленную законодательством государства трудоустройства процедуру признания документов об образовании и могут быть допущены соответственно к педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельности в соответствии с законодательством государства трудоустройства.
Документы об ученых степенях и ученых званиях, выданные уполномоченными органами государств-членов признаются в соответствии с законодательством государства трудоустройства.
Работодатели (заказчики работ (услуг)) вправе запросить нотариальный перевод документов об образовании на язык государства трудоустройства, а также в случае необходимости в целях верификации документов об образовании трудящихся государств-членов направлять запросы, в том числе путем обращения к информационным базам данных, в образовательные организации (учреждения образования, организации в сфере образования), выдавшие документ об образовании, и получать соответствующие ответы.
Страховка для работников из Кыргызстана
Мед. помощь в Российской Федерации оказывается работникам из Кыргызстана только при наличии договора добровольного медицинского страхования. Страховку (полис ДМС) гражданин Кыргызстана должен иметь в момент въезда в РФ и на протяжении всего срока пребывания в России.
- лечение травм;
- лечение отравлений;
- выписку рецептов и больничных листов;
- медико-транспортные услуги;
- амбулаторное лечение (консультации врачей, первичная мед. помощь, наложение гипса, перевязки);
- стационарное лечение (госпитализации, консультации врачей, первичная мед. помощь, операции, анестезия, реанимация, оплата лекарств);
- анализы, УЗИ, рентген, ЭКГ и лабораторные исследования.
