Меры направленные на повышение квалификации государственных служащих

Постановление Правительства РФ от 6 мая 2008 г

9. Профессиональная переподготовка гражданских служащих (далее — профессиональная переподготовка) осуществляется в целях получения гражданскими служащими компетенции, необходимой им для выполнения нового вида профессиональной служебной деятельности, приобретения новой квалификации.
35. Продолжительность обучения за рубежом устанавливается по согласованию с зарубежными партнерами исходя из целей и содержания обучения и не может превышать продолжительности обучения, установленной для соответствующих видов дополнительного профессионального образования (включая предварительное обучение и итоговую аттестацию).

Государственная и муниципальная служба

Прохождение гражданским служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки подтверждается соответствующим документом государственного образца и является преимущественным основанием для включения гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе или продолжения замещения гражданским служащим своей должности гражданской службы.

  • задачи и критерии эффективности в соответствующей сфере государственной деятельности;
  • модели организации соответствующей государственной деятельности;
  • правовые и политические взаимоотношения сотрудников государственных органов;
  • методы и средства управления в условиях ограничений, обусловленных разделением властей, публичностью процесса принятия решений, давлением политической борьбы на функционирование государственных органов, и другие обстоятельства.

Как гражданским служащим получить дополнительное образование

Следует учитывать, что в госучреждениях такие мероприятия планируются заранее и на разных вертикалях. Переподготовка чиновников является государственным заказом. Поэтому отбор учебных заведений, а значит, и образовательных программ осуществляется учреждениями по нормам Федерального закона от 05.04.2013 № 44. Кроме того, должен быть разработан и утвержден план мероприятий по повышению квалификации гражданского служащего. Этот документ в целом по региону утверждается на уровне местных властей. Далее составляются ведомственные планы. Затем каждое учреждение и орган разрабатывает и утверждает индивидуальные планы по всем сотрудникам. В этом доменте приводится информация о чиновнике, а также все сведения о повышении квалификации и переподготовке. Примерно это выглядит так:
Руководство ведомства выбирает государственных гражданских служащих и направляет их на учебу. В распоряжении о направлении на учебу должен быть указан режим чиновника на этот период, поскольку гражданский служащий может получить дополнительное профессиональное образование разными способами:

Меры направленные на повышение квалификации государственных служащих

Академия обеспечивает аттестацию госслужащих и претендентов на должности в органах государственной власти. На курсах повышения квалификации госслужащих высшей и главной категории в РАНХиГС проходят обучение представители практически всех министерств. Занятия проводят только преподаватели-практики, а содержание программ постоянно актуализируется с учетом требований сегодняшнего дня. В программу обучения входят стажировки в России и за рубежом.
Специализированные образовательные программы для управленцев высшего уровня региона (программы повышения квалификации и дополнительного образования госслужащих) включают личностно-профессиональную диагностику и оценку профессионального потенциала. После выявления различных компетенций для каждого слушателя формируется индивидуальный план профессионального развития – так называемая профессиональная траектория.

Обратите внимание =>  Как заполнить больничный лист по мрот 2019 с районным коэффициентом

Законы РФ

6. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданского служащего осуществляются в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования в соответствии с федеральными государственными требованиями.
11. Прохождение гражданским служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки подтверждается соответствующим документом государственного образца и является преимущественным основанием для включения гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе или продолжения замещения гражданским служащим должности гражданской службы.

Меры направленные на повышение квалификации государственных служащих

Президентская академия обеспечивает подготовку и дополнительное профессиональное образование государственных и муниципальных служащих. Высшая школа государственного управления (ВШГУ) РАНХиГС разрабатывает для органов власти инновационные кадровые технологии, системы и методики диагностики, оценки и развития профессионального потенциала руководителей и служащих.
Академия обеспечивает аттестацию госслужащих и претендентов на должности в органах государственной власти. На курсах повышения квалификации госслужащих высшей и главной категории в РАНХиГС проходят обучение представители практически всех министерств. Занятия проводят только преподаватели-практики, а содержание программ постоянно актуализируется с учетом требований сегодняшнего дня. В программу обучения входят стажировки в России и за рубежом.

Госдума России одобрила в III чтении законопроект, предусматривающий новый подход к профессиональному развитию госслужащих

Законопроектом предусмотрено введение нового механизма организации повышения квалификации государственных гражданских служащих на основе государственных образовательных сертификатов. Это позволит госслужащим получать дополнительное профессиональное образование по современным программам, которые не реализуются в настоящее время в рамках государственного заказа (тренинги, включая тренинги личностного роста, программы по вопросам, связанным с новейшими IT-технологиями, и другие).
Необходимость получения государственным гражданским служащим дополнительного профессионального образования, а также его участия в иных мероприятиях по профессиональному развитию будет определяться представителем нанимателя. При этом существующая периодичность направления государственных гражданских служащих на дополнительное профессиональное образование один раз в три года будет отменена.

Обратите внимание =>  Где написано кем выдано свидетельство о заключении брака

Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих: российский опыт и практика зарубежных стран

  • целей подготовки, переподготовки и повышения квалификации, которых придерживается сам руководитель, направляя своих сотрудников на обучение;
  • видов обучения и повышения квалификации, которых придерживается данный орган;
  • вопроса эффективности программ обучения.
  1. сумму бюджетных средств, затраченных на систему дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Свердловской области (более 15 млрд. в год);
  2. количество программ, курсов и направлений обучения (более 35 программ);
  3. общее количество часов курса (от 18 до 1000 часов, в зависимости от курса) [5, с. 2,3];
  4. рейтинг образовательных учреждений, предоставляющих соответствующие услуги (расстановка приоритетов среди сети специализированных образовательных учреждений);
  5. итоги государственной аттестации и квалификационного экзамена.

Повышение квалификации государственных служащих

Министерству труда Российской Федерации в 2-месячный срок разработать и представить на утверждение в Правительство Российской Федерации Положение о государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти.
В зависимости от групп федеральных государственных должностей и форм обучения устанавливаются следующие сроки повышения квалификации: от двух до шести недель — с отрывом от государственной службы и от шести недель до шести месяцев — без отрыва от государственной службы.

Контрольная работа: Подготовка переподготовка и повышение квалификации государственных служащих

краткосрочное (72 часа) тематическое обучение по вопросам конкретной служебной деятельности (например, изучение порядка ведения реестра юридических лиц, порядка подготовки юридических актов и т.д.), которое проводится по месту службы государственного служащего;
Глава 3 посвящена описанию совершенствования системы профессионального обучения государственных служащих в России и анализу передового опыта зарубежных стран, с целью адаптации к российским условиям. В данной главе рассмотрены основные проблемы системы профессионального обучения государственных служащих в России, комплекс мер направленных на решение этих проблем. Пути совершенствования и внедрение инноваций в системы профессионального обучения кадров для государственной службы. Невозможно совершенствование системы профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих без анализа опыта зарубежных стран.

Расходы на обучение госслужащих укладываются в бюджет

Дмитрий Баснак: Все расходы на обучение госслужащих укладываются в параметры бюджета. У нас и так идет регулярное сокращение финансирования на эти цели. Если в 2008 году финансирование госзаказа на дополнительное профессиональное образование чиновников составляло 831 млн руб., то в 2010-м уже 460,9 млн, а в этом и того меньше — около 375 млн. Этот объем финансирования только частично покрывает потребность госорганов в профессиональном образовании госслужащих. Из-за сокращения финансирования необходимо стимулировать переход госорганов на краткосрочные программы обучения, в том числе реализуемые в дистанционном формате. Чтобы не заставлять чиновника сидеть по 100-140 часов в аудитории, получать необходимые знания он должен в более сжатом формате, без ненужных лекций, но без потери качества. Знаете, про историю Древнего Египта можно при желании и самостоятельно прочитать. Самое важное — это прикладные знания. То, что конкретно можно применить при исполнении профессиональных должностных обязанностей.

Мне кажется, сам сотрудник тоже заинтересован в повышении своей квалификации. Учитывая ограниченность бюджета, он может частично оплачивать образовательные программы?

Дмитрий Баснак: Допустим, приходит новый специалист, его нужно профессионально ввести в курс дела. Для этого новичку предоставляется наставник, как правило, проработавший не один год в организации, который ему поможет адаптироваться. Необходимо узаконить эти отношения, чтобы и наставник, и вновь прибывший понимали, что у них есть определенные права и обязанности. Если этого нет, то во многом это добрая воля. Сегодня он захотел быть наставником, а завтра может передумать. Таким образом, наставничество на государственной гражданской службе должно осуществляться на правовой основе.

Обратите внимание =>  Узнать код по окпо по инн онлайн

Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих: российский опыт и практика зарубежных стран

Переходя к вопросу о недостаточно высоком профессиональном уровне предоставления государственных услуг, следует обратить особое внимание на саму систему и качество образования, методы и формы обучения, переобучения и повышения квалификации представителей государственной власти.
Любое изменение влечет за собой финансовые затраты, поэтому введение новых принципов в организацию повышения квалификации государственных гражданских служащих должно быть материально обеспечено. В связи с текущей экономической ситуацией существует тенденция к снижению затрат на аппарат государственных служащих, вместе с тем нельзя забывать о том, что от их деятельности и профессионализма зависит эффективность государственного управления. Поэтому необходимо создание и участие в государственных программах, в рамках программно — целевого подхода к финансированию отдельных видов деятельности. Также необходима разработка новых подходов к повышению квалификации, например – развитие практики дистанционного обучения.