Федеральный закон о фасаде домов
1. Изменения внешнего вида фасада здания (сооружения), при наличии утвержденного Паспорта внешнего вида фасада здания (сооружения) (далее — Паспорт), не допускаются без предварительного внесения изменений в Паспорт.
— полномочия по осуществлению функций заказчика, в том числе технического заказчика работ на объектах жилого или нежилого фонда города Тулы по капитальному ремонту, благоустройству территорий в рамках реализации соответствующих программ муниципального образования город Тула и региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории муниципального образования город Тула (в том числе решение уполномоченного органа или общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, принятое в порядке, установленном жилищным законодательством) в случае обращения за согласованием Паспорта юридического лица, осуществляющего функции заказчика, в том числе технического заказчика;
IV. Требования к размещению информационных конструкций
2. Паспорт является основным документом, который регулирует любые изменения фасада и в котором содержатся сведения о том, как решен фасад в архитектурно-художественном и цветовом плане. Паспорт фиксирует факт полного соответствия цветового решения фасада установленным правилам и нормам принятого и сохраненного в муниципальном образовании город Тула эстетического вида.
Комментарий специалиста. Оформление проектной документации, а также технического заключения для субъектов г. Москвы, входит в компетенцию специализированных экспертных организаций. Эти организации должны состоять членами саморегулируемых организаций в сфере строительства, а также иметь допуск РФ на выполнение проектных работ.
Примеры реконструкции
- подготовка проекта запланированных работ в экспертной организации, имеющей аккредитацию и допуск СРО;
- получение положительного технического заключения о безопасности работ;
- положительное решение художественного совета Москомархитектуры;
- утверждение проекта службой Мосжилинспекции.
Мнение кадастровой палаты и Росреестра
В нормативных актах Правительства Москвы утверждены приложения с перечнями работ, которые не требуют получения разрешения на строительства. Своевременное уточнение данных положений позволит сэкономить время на согласования проекта реконструкции.
Кроме того, за ненадлежащее содержание фасадов или несоблюдение сроков выполнения ремонта (реставрации) предусмотрены санкции в размере двукратной стоимости таких работ. Важно, что их уплата не освобождает от обязанности по содержанию фасадов, их ремонту и реставрации. Данное правило не применяется, если для проведения соответствующих работ вы уплатили органам власти денежную компенсацию (ч. 2, 3, 5 ст. 3 Закона г. Москвы от 01.07.1996 N 22).
Требования в области благоустройства приведены в Законе г. Москвы от 30.04.2014 N 18. Отметим, что фасад как внешняя поверхность здания (строения, сооружения) является объектом благоустройства, поэтому ряд данных требований применим и к фасадам. В частности, обратите внимание на следующие требования:
Что такое фасад здания
Фасад здания — это его наружная сторона. Требования к его содержанию устанавливаются органами местного самоуправления (а в г. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — органами госвласти этих субъектов РФ). Как правило, они сводятся к требованиям по содержанию фасадов, их ремонту и реставрации, окраске, размещению надписей, изображений и вывесок.
Порядок предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства, требования к содержанию эскизного проекта и паспорта фасадов, форма паспорта фасадов устанавливаются нормативным правовым актом, издаваемым Администрацией города Екатеринбурга.
Содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает:
Внешний вид фасадов здания, строения, сооружения должен соответствовать согласованному в установленном порядке архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства, информация о котором содержится в паспорте фасадов и (или) эскизном проекте.
Под изменением внешнего вида фасадов понимается:
Требования к содержанию отдельных конструктивных элементов фасадов, а также требования к дополнительному оборудованию, дополнительным элементам и устройствам, размещаемым на фасадах зданий, устанавливаются нормативным правовым актом, издаваемым Администрацией города Екатеринбурга.
Но не во всех регионах есть утверждённые регламенты для таких ситуаций. И управляющие организации, требуя от владельцев сплит-систем их демонтажа, чаще всего ссылаются на отсутствие согласия общего собрания собственников и нарушение прав других собственников помещений в МКД. Важным обстоятельством в таком случае является статус дома как памятника культурного наследия.
Почему УО должна следить за размещением кондиционеров
В том числе она должна следить за тем, чтобы без разрешения на стенах многоквартирных домов не крепились кондиционеры, а также растяжки, вывески, рекламные конструкции (п. 3.5.8 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170). При этом закон не устанавливает, кто выдаёт подобное разрешение и в каком порядке.
Почему суды требуют разрешения ОСС для монтажа кондиционера
УО, обязанные следить за состоянием фасада МКД, нередко обращаются в суд с требованием к владельцам кондиционеров о демонтаже установленного на стене оборудования. Ключевым в таком процессе становится вопрос о необходимости согласия ОСС на монтаж кондиционера. Читайте о том, как на этот вопрос отвечают суды.
Среди этих понятий реклама – наиболее общее. Все остальные понятия – это ее формы (за исключением информационных конструкций). Так, вывеска и конструкция – это наружные формы выражения рекламы, которые размещаются в городах и населенных пунктах различными способами.
Например, допускается установка стационарных рекламных щитов, размещение прочих конструкций на трассах и остановках, размещение временных вывесок и др.
Что является рекламой а что информацией, в чем разница, является ли вывеска с названием магазина рекламой
Никакой другой информации на подобных информационных конструкциях в образовательных учреждениях не предусмотрено. Если это частное образовательное учреждение, то допускается указание на юридический адрес главного офиса.
На окнах
- Определение правил и вида рекламы.
- Определение места, где владелец хочет ее повесить.
- Сбор необходимой документации (сюда входят учредительные документы фирмы, проект вывески, разрешительные документы от владельца здания, на котором предполагается размещение).
- Обращение в орган местного самоуправления для получения разрешения.
Что касается наказания, то согласно статье 7.22 КоАП РФ, в этом случае предусматриваются штрафные санкции в размере от 4 до 50 тысяч российских рублей, в зависимости от того, кто отвечает за самовольную облицовку – физическое лицо или юридическое.
Ознакомление с приведенной выше информацией заставляет задаваться вполне логичным вопросом: «Так что же теперь, сидеть в холоде, продуваясь всеми ветрами из сквозных щелей?». И особенно он тревожит жителей угловых квартир, расположенных на розе, что, к превеликому сожалению, не является редкостью.
Почему нельзя?
Вторичный жилфонд и так резко контрастирует на фоне нарядных новостроев, но в последнее время эта разница стала бросаться в глаза еще сильнее. И дело тут уже не столько в ветхости старых домов с их облупившейся плиткой и осыпающейся облицовкой, сколько в утепленных хозяевами пестрых фасадах, часто чересчур броских и аляповатых.
Выглядит это ужасно и нарушает не только эстетические чувства, но и права жильцов. Разрешений общего собрания собственников на использование фасада эта компания не получает. Выходит, что такое оформление фасада незаконно.
Как отличить рекламу от вывески
В России есть сеть алкогольных магазинов, которая арендует помещения на первых этажах и отделывает фасад в пределах своего помещения яркими металлическими листами. В принципе, так делает не только эта компания, но у этой самый яркий и привлекающий внимание дизайн.
Как бороться с фасадными конструкциями
К сожалению, многие коммерческие организации хитрят и пытаются обойти закон. Например, они делают 10-метровый баннер с названием компании и рекламными атрибутами, а внизу мелким шрифтом пишут обязательные данные. И неясно, считать это рекламой или информационной вывеской, поскольку формально компания указала обязательные по закону данные.
Комментарий эксперта. Паспорт фасада и колерный бланк позволяют соблюсти единые правила застройки и архитектурного планирования города. Поэтому при начале согласования проектов будет проверяться не только паспорт самого здания, но и документы на близлежащие дома, район города.
Что можно делать и что нельзя при изменении фасадов
Обмеры проводятся при согласовании предстоящей перепланировки или реконструкции, так как эти сведения будут внесены в проект. Результаты обследования внешнего вида здания отражаются в специальном блоке паспорта фасада.
Подготовка технического плана
- адрес дома или нежилого здания, его номер, район Москвы;
- владелец здания со ссылкой на правоустанавливающий документ;
- целевое назначение здания (например, МКД);
- дата составления и регистрации паспорта;
- исторические сведения об объекте (год постройки, автор проекта, год последнего ремонта и т.д.);
- дата последнего обследования, сведения о состоянии фасада;
- описание отдельных элементов фасада (заполняется отдельно для лицевого, боковых и дворового фасадов);
- сведения о регистрации паспорта.
Однако, как показывает практика, установка кондиционера (бытового или полупромышленного) далеко не всегда квалифицируется судами как реконструкция, перепланировка или переоборудование помещения. Это означает, что разрешения со стороны органов власти на установку не требуется.
Таким образом, перед установкой кондиционера следует поинтересоваться, существует ли в вашей области, крае, республике нормативный акт, регулирующий порядок получения разрешений на монтаж оборудования на здании. Если такой акт отсутствует, полагаем, что у органов власти не имеется оснований для выдачи какого-либо разрешения. Для того чтобы убедиться в этом, можно обратиться в администрацию муниципального образования с просьбой разъяснить порядок установки кондиционера на фасаде здания.
2. Вторая позиция: по общему правилу, не требуется разрешение на установку кондиционера на фасаде здания
Следует, однако, отметить следующее. Собственники помещений многоквартирного жилого дома вправе принять решения о порядке пользования общим имуществом дома. Не лишены собственники помещений и права принять решение, например о порядке установки кондиционеров, антенн и другого оборудования на фасаде жилого дома. Также собственники вправе констатировать, что уже размещенные на несущих конструкциях дома кондиционеры нарушают права граждан и подлежат демонтажу, что должно найти отражение в протоколе общего собрания собственников. Напомним, что решение общего собрания собственников (принятое большинство голосов и при наличии кворума) обязательно для исполнения всеми собственниками помещений данного жилого дома. Представляется, что в таком случае владелец кондиционера обязан подчиниться решению общего собрания, либо обжаловать данное решение в суде. При отказе владельца демонтировать кондиционер, собственники вправе обратиться в суд с требованием об устранении препятствий в пользовании (ст. 304 ГК РФ), т.е. об обязании ответчика демонтировать установленное оборудование.
- если предполагается разместить на фасаде здания несколько рекламных стендов, то все они должны располагаться на одной оси и суммарно занимать не больше, чем 70% площади фасада;
- размещать рекламу можно только фризовой части козырька;
- нельзя при установке рекламного изделия нарушать целостность конструкции здания, вносить инженерные или архитектурные изменения;
- надпись на стенде/вывеске/баннере должна быть на государственном языке. Надпись на иностранном допускается, только если надпись является отсылкой к иностранному бренду и у владельца вывески есть разрешение на использование имени этого бренда. Сокращения, транслитерация на русском языке и аббревиатуры в таком случае запрещены;
- вывеска должна иметь подсветку, ее нужно включать в темное время суток, а также при туманной, с плохой видимостью погоде;
- допускается использование графических изображений на рекламной установке, если они не противоречат понятиям морали, не оскорбляют чувства других людей.
Вывеска на фасаде здания, согласно законам РФ, должна размещаться только с разрешения местного муниципалитета и по установленным нормам. Порядок размещения, а также получения разрешения будет зависеть еще и от того, какой тип вывески имеет место – рекламный или информационный. Закон о вывесках и наружной рекламе — как разместить информацию, чтобы не получить штраф?
Содержание статьи
- Получить письменное разрешение на установку рекламы от собственника здания.
- С этим разрешением, а также пакетом документов, обратиться в муниципалитет и подать заявление на установку рекламы.
- Аналогичное заявление и пакет документов подается для получения разрешения в архитектурное управление.
- Если две вышеуказанные инстанции дадут разрешение, то заключается договор на монтаж рекламного изделия с владельцем недвижимости.
- Оплачивается государственная пошлина (около 5000 рублей) и устанавливается конструкция.
