В чем заключается неприкосновенность депутата
Что представляет собой неприкосновенность депутатов? Таким вопросом чаще всего задаются простые граждане нашего государства, которые предполагают, что данных должностных лиц нельзя привлечь к ответственности за совершение преступных деяний. Но, тем не менее, указанный термин имеет немного иное значение.
Определение
Невозможно провести личный досмотр депутата, за исключением тех случаев, когда по закону это необходимо сделать для обеспечения безопасности других людей. Сотрудники правоохранительных органов не могут допросить депутата без согласия на это ГД. Таков порядок.
Где закреплено?
Вопрос о лишении неприкосновенности депутата ставится перед соответствующей палатой Федерального Собрания по представлению Генеральной прокуратуры. Решение должно быть принято в течение трех дней. Затем ГД или Совет Федерации оповещают Генпрокурора о принятом решении.
Ни в одном из нормативных актов, которыми регулируется использование депутатами различных уровней власти права на неприкосновенность, не содержится информации о том, что именно следует подразумевать под неприкосновенностью.
✋ Что такое депутатская неприкосновенность
Таким образом, понятия депутатской неприкосновенности, с юридической точки зрения, в действующих нормах права не содержится. Однако на основании правоприменительной практики можно сделать вывод, что под депутатской неприкосновенностью следует понимать невозможность привлечения депутата Государственной думы или члена Совета Федерации к административной или уголовной ответственности, а также к гражданской ответственности без получения на то согласия того органа, где он был выбран.
💡 Правовые нормы
Для того чтобы депутаты разных уровней могли полноценно исполнять свои обязанности, которые на них были возложены на основании положений действующих норм законодательства, им даются определенные права. Одним из таких прав, которое закреплено в Конституции Российской Федерации, является право на неприкосновенность.
1.1. Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.
ГАРАНТ:
2. В случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.
Информация об изменениях:
3. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Профессиональные юристы заверяют, что в Российской Федерации не было принято ни одного закона, в котором бы содержался полный перечень лиц, обладающих правовым статусом «неприкосновенности». Для того чтобы понять кто в России может привлекаться к уголовной или административной ответственности лишь в особом, специально установленном порядке, следует перечислить выдержки из множества правовых документов. Таким образом, неприкосновенными являются:
Какие конкретные лица обладают неприкосновенностью в Российской Федерации
Согласно поправке предложенной в Конституцию РФ Павлом Крашенниковым , депутатом Государственной думы в лице Андрея Макарова , а также членами Совета Федерации Андреем Клишасом и Николаем Фёдоровым бывшие президенты Российской Федерации могут быть лишены статуса неприкосновенности после проведения специальных процедур. Стоит отметить, что на данный момент в документе Конституции РФ указано, что экс-главы государства обладают особым правовым статусом на пожизненный срок.
Как будут бывших президентов лишать неприкосновенности по Конституции РФ
В связи с тем, что по инициативе Владимира Путина было решено внести поправки в основной правовой документ государства Конституцию РФ, граждане начали интересоваться, какие люди в стране обладают статусом неприкосновенности. Данный интерес во многом вызван тем, что 18 февраля 2020 года появились сведения о том, что председатели Государственной думы и глава её комитета по вопросам госстроительства и законодательства Павел Крашенников предложили добавить в документ Конституции поправку о том, что бывшие президенты Российской Федерации могут быть лишены неприкосновенности.
Как отмечает политолог Александр Кынев, это помогает в единственном случае: если трансформация предполагается в рамках жесткого выполнения правил игры, что правовой контур останется неизменным. «Но надо понимать одну простую вещь: в случае трансформации иной, например революции, никаких гарантий выполнения прежних договоренностей быть не может. Если будет отменена Конституция и законы, никто не будет исполнять то, что было принято», — комментирует он.
Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов разделяет эту точку зрения. Он обращает внимание на то, «в случае актуализации этой темы любой закон можно будет принять за один день (как когда-то это было во время ухода Бориса Ельцина)». «В данном случае это больше похоже на придание дополнительной сакральности действующему президенту», — считает эксперт, отмечая, что Клишас таким образом хотел бы «продемонстрировать преданность», что «всегда востребовано».
Зачем бывшим президентам пожизненная неприкосновенность?
Кроме того, согласно законопроекту, усложняется процедура лишения неприкосновенности. Это может произойти по решению Совета Федерации только на основании выдвинутого Госдумой обвинения в госизмене или в совершении другого тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного и Конституционного судов. При этом судьи и Верховного, и Конституционного судов назначаются по представлению президента. Если Совфед не рассмотрит обвинения Госдумы за три месяца, попытка будет считаться отклоненной и процедуру нужно начинать заново.
Да. Согласно действующему законодательству бывшего президента России не могут привлечь к уголовной или административной ответственности за то, что он совершил во время руководства страной. Кроме того, экс-президента не могут задержать, арестовать, обыскать, допросить или досмотреть по делам, связанным с исполнением им полномочий главы государства.
Сейчас бывшие президенты неприкосновенны?
«Переход дороги на красный сигнал светофора у нас пока к государственной измене не отнесен, поэтому привлечь к ответственности бывшего президента за это, согласно обсуждаемому законопроекту, нельзя. Все, что не отнесено к обвинениям в тяжком преступлении и госизмене, априори выведено этим законопроектом из сферы ответственности таких лиц (экс-президентов — Znak.com)», — поясняет партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Вадим Клювгант.
Значит ли это, что Путин и Медведев смогут совершать преступления и ничего им за это не будет?
Согласно предложенным поправкам в статью 3 закона «О гарантиях президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи», неприкосновенность экс-президентов может стать бессрочной. То есть она будет распространяться не только на период президентства, а на всю жизнь бывшего руководителя страны.
12 Фев 2021 marketur 129