Почему почта россии естественная монополя

Вопрос-ответ: Является ли Почта России монополистом в области продаж почтовых марок для почтовых отправлений

Тарифы на услугу почтовой связи по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей) регулируются государством. Для ФГУП «Почта России» тарифы утверждены Приказом ФСТ РФ от 13.03.2012 № 26-с/1 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.2012 № 23556)
В соответствии со статьей 2 Закона о почтовой связи письменная корреспонденция – простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты; государственные знаки почтовой оплаты – почтовые марки и иные знаки, наносимые на почтовые отправления и подтверждающие оплату услуг почтовой связи;

Проблемы конкуренции и монополии в почтовой связи Российской Федерации

Как известно, важнейшим условием функционирования рыночного хозяйства является свободное определение сторонами договора его условий, в том числе и о цене исполнения. Однако в области почтовой связи цена на универсальные услуги почтовой связи определяется по тарифам, устанавливаемым государственными органами (см. Федеральный закон «О почтовой связи»). Такие тарифы, не будучи предметом взаимного соглашения сторон договора, при их изменении принимаются сторонами к исполнению как обязательные (императивные) правила (п. 1 ст. 422 ГК). Никакого последующего их согласования контрагентами, разумеется, производиться не должно.
После вынесения рассматриваемого Определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ Минсвязи РФ на основании абз. 24 п. 2 Правил своим письмом от 31 июля 2002 г. N 5138 упразднил места и пункты международного почтового обмена ООО «ЕМС Гарантпост». Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа решение Минсвязи РФ об упразднении мест международного обмена ООО «ЕМС Гарантпост» является правомерным и соответствует действующему законодательству.

Как Почта России стала монополистом и почему в стране нет других федеральных почтовых сетей

Почта России уникальна и ценна для государства прежде всего тем, что ее отделения есть почти в половине всех населенных пунктов России, что с учетом масштабов страны и крайне низкой плотности заселения территории — большое достижение. Чтобы создать полноценного конкурента почте нужно открыть несколько десятков тысяч отделений (прикиньте размеры инвестиций), в том числе в отдаленных селах и деревнях, которые почти наверняка никогда не окупятся. Кстати руководство почты давно говорит о том, что сельские отделения полностью убыточны, но избавляться от них нельзя, т..к. это стратегическая коммуникационная инфраструктура страны, на почте всегда есть телефон, телеграф, теперь еше Интернет.
Почта России стала естественным монополистом после реорганизации и слияния многочисленных региональных и федеральных почтовый учреждений в начале 2000-х. Другие федеральные сети есть и функции они выполняют практически те же, только называются они не почтовые службы, а службы доставки, курьерские службы, их довольно много. Но конечно они не сравнятся с Почтой по масштабам.

Обратите внимание =>  Заправка Картриджей Квр 244 В 2019 Году

Какова роль монополий в сфере закупок

Для работы на площадке поставщики должны получить сертификат ключа проверки ЭЦП в конкретном месте — удостоверяющем центре АО «НИИАС» (дочерняя компания РЖД). Далее необходимо зарегистрироваться на самой ЭТЗП и только после этого подать электронную часть заявки.
Вопросы также часто возникают при определении цены контракта. Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ, покупатель оплачивает оказываемые ему услуги согласно показаниям приборов учета. При этом ч. 2 ст. 34 Закона гласит, что цена контракта должна быть твердой и определенной на весь срок действия сделки.

Экономколлегия ВС объяснила, почему «Почта России» не ограничивает конкуренцию

– говорится в опубликованном накануне определении ВС. Вменяемый почтовому оператору проступок – отказ в выдаче корреспонденции и несвоевременный ответ на претензию – не приводит к недопущению, ограничению и устранению конкуренции, а также не свидетельствует об ущемлении экономических интересов других лиц, сделали вывод судьи ВС.
По мнению «тройки», контроль за деятельностью «Почты России» при оказании услуг почтовой связи конкретным потребителям вообще не относится к компетенции антимонопольного органа. Их права защищаются другими нормами – законами о почтовой связи, о защите прав потребителей, а также гражданским законодательством. В результате экономколлегия признала спорное решение антимонопольного органа о нарушении «Почтой России» закона о защите конкуренции недействительным.

Почтовыми отправление разряда — Судебное

Сеть почтовой связи – совокупность объектов почтовой связи и почтовых маршрутов операторов почтовой связи, которые принимают, обрабатывают, передают, доставляют почтовые отправления и переводы денежных средств. Деятельность ФГУП «Почта России» как субъекта естественной монополии в сфере услуг общедоступной почтовой связи регулирует Закон № 147-ФЗ. Тарифы на услуги общедоступной почтовой связи регулирует государство в соответствии с законодательством России о естественных монополиях (ст. 17, 28 Закона № 126-ФЗ).
Пересылка внутренней письменной корреспонденции – почтовых карточек, писем, бандеролей – входит в перечень услуг общедоступной почтовой связи, тарифы на которые регулирует государство. Для ФГУП «Почта России» тарифы на оказание услуг почтовой связи утвердила ФАС России приказом от 20 апреля 2019 года № 541/17. Следовательно, ФГУП «Почта России» – субъект естественной монополии на рынке услуг почтовой связи по пересылке простой и заказной письменной корреспонденции (постановление Правительства РФ от 24 октября 2005 года № 637).

Обратите внимание =>  Образец письма ип работает без печати образец

Почту России» могут лишить монополии

Говоря о претензии ФСО РФ, следует отметить, что в настоящее время в России доставкой секретной, особо важной и особо ценной почты занимаются три структуры: служба специальной связи («Спецсвязь») в ведении Минкомсвязи, одноименное подразделение в ведении ФСО и служба фельдъегерской связи в Минобороны. Обеспокоенность ФСО вызвал факт, что совпадение названия «Спецсвязь» у двух структур может быть закреплено на законодательном уровне.
В ближайшие полгода–год на рынке почтовой связи могут произойти значительные изменения, которые затронут всех, кто пользуется почтовыми услугами. Речь идет о том, чтобы потеснить на этом рынке монополиста и главного игрока — «Почту России». По крайней мере, такой вывод можно сделать по итогам заседания коллегии Минкомсвязи, на котором рассматривался проект федерального закона «О почтовой связи».

Почта России» станет монополистом на рынке подписки

Сегодня в России таким требованиям отвечает только инфраструктура «Почты России». Другие участники этого рынка — подписные агентства — вряд ли смогут конкурировать с госпредприятием, считают в Ассоциации распространения печатной продукции (АРПП). Если закон примут в существующей редакции, «Почта России» станет монополистом в сфере распространения печатных СМИ.
Проект Федерального закона «О почтовой связи», подготовленный Министерством связи и массовых коммуникаций, раскритиковали распространители печатной продукции. В нем подписка на периодические печатные издания и их доставка отнесена к универсальной услуге почтовой связи. Чтобы ее оказывать, оператор почтовой связи должен получить лицензию. Ее смогут получить лишь компании, обладающие необходимой инфраструктурой, «включающей отделения почтовой связи и транспортно-сортировочные узлы, а также наличие возможности организации регулярных маршрутов для перевозки почтовых отправлений».

Какова роль монополий в сфере закупок

  • чередование заявок — участники сговора подают заявки с наиболее выгодными ценовыми предложениями;
  • проигрышные заявки — поставщики подают заведомо невыгодные для заказчика предложения, чтобы победителем стал конкретный участник;
  • отказ от участия — конкуренты специально не подают предложений, чтобы победила определенная компания.

Статья 3 № 147-ФЗ определяет понятие «естественная монополия» как ситуацию на рынке, когда отсутствие конкурентов позволяет наиболее эффективно удовлетворять нужды потребителей из-за специфики производства уникальных товаров (услуг). Спрос здесь меньше зависит от цены, по сравнению с обычными видами продукции.

Ростелеком» как субъект естественной монополии

Что касается тарифов на услуги междугородной и международной телефонной связи, передачи данных для целей передачи голосовой информации, подвижной радиотелефонной связи, то тарифы на услуги-заменители не превышают, а в отдельных случаях даже ниже, чем на услуги междугородной и международной телефонной связи. Судите сами:
Думается, что на все вопросы следует дать положительный ответ. Международная связь является общедоступной исходя по меньшей мере из п. 50 Постановления Правительства РФ № 310 от 18.05.05, и госрегулирование оператора сети междугородной и международной связи в области международной связи со стороны ФСТ действительно не осуществляется. Как отдельное основание для включения в Реестр услуги международной связи не могут рассматриваться хотя бы потому, что междугородная и международная телефонная связь в лицензии не разделяются.

Обратите внимание =>  Есжу на авто на котором прекращена регистрация

Почту России» лишат монополии на рынке подписки

— Нашей задачей было сохранить то, что наработано, не разрушить рынок подписных агентств, который выстраивался в течение 20 лет, — сказал Оськин. — Сейчас подписка на фоне розницы выглядит прилично. Подписка стабильна и составляет уже 36% от всех тиражей, а розница падает. И такую картину мы наблюдаем в течение последних трех лет.
Председатель правления Ассоциации распространителей печатной продукции (АРПП) Александр Оськин заявил «Известиям», что министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров дал добро на предложенные этой организацией поправки. В Минкомсвязи подтвердили, что министерство согласилось с предложенными изменениями.Распространители опасались, что «Почта России» станет единственной в России компанией, предоставляющей услуги по подписке и доставке. Оськин отметил, что такие услуги не являются лицензируемым видом деятельности, но в проекте закона они включены в состав универсальной услуги почтовой связи, которая подлежит лицензированию. АРПП настаивала на уточнении, что деятельность по подписке на периодические печатные издания и их доставке не требует лицензии.

Почта России»: где госфункции, а где поле для бизнеса

Озабоченность почтовой службы понятна. Возьмут ли в случае ее банкротства частные компании на себя обязательства поддержания социальной инфраструктуры в стране? Опасения относительно того, что данный законопроект может негативно повлиять на развитие рынка почтовой связи и фактически уничтожить единое почтовое пространство, обоснованны.
Планы пока на бумаге. Надежды на их реализацию почтовики связывают с приходом нового главы Минкомсвязи. Реализовывать стратегию предполагается на основе уже упомянутой концепции, разработанной БКГ. Упор сделан на развитие розничного финансово-банковского бизнеса, наращивание доли рынка денежных переводов и платежей, эскалацию рынка посылок и экспресс-доставки. В структуре предложено выделить бизнес-единицы «Розница», «Финансовые услуги» (Почтовый банк), «Посылки и письма» и для повышения управляемости создать 13 макрорегиональных центров (или по числу ФО). Реструктуризация, утверждают эксперты из БКГ, компенсирует падение выручки от снижения объемов рынка писем и телеграмм вследствие роста широкополосного доступа в Интернет.