Основание для отказа в иске в гражданском процессе
Отказ в принятии искового заявления
- заявленный иск не подлежит разрешению в гражданском судопроизводстве. Такое заявление может быть рассмотрено в другом порядке (например, дело административного судопроизводства, уголовном) или другим органом
- в иске, предъявленном от имени заявителя, оспариваются обстоятельства, не затрагивающие его интересы и права
- заявление предъявлено органом или гражданином, не имеющим такого права (без доверенности на представление интересов в суде)
- по данному спору уже было принято судебное решение
- есть решение о прекращении производства по гражданскому делу на основании отказа истца от иска или мирового соглашения
- третейским судом принято решение по тождественному делу
Решение оформляется путем определения суда. И в отличие от возвращения иска, оставления его без движения, отказ в принятии искового заявления означает, что суд не будут рассматривать такой иск с таким же предметом, требованиями, к тому же ответчику ни при каких условиях. С таким заявлением нельзя обращаться в порядке гражданского производства.
Правовое основание иска
Довольно часто в практике встречаются случаи, когда истец в процессе разбирательства спора меняет свою правовую позицию. В случае, когда его интерес останется прежним, а откорректирован будет только размер требований либо один из элементов заявления, уполномоченная инстанция обязана рассмотреть претензию в новом виде. Указанное выше постановление Пленума ВАС разъясняет, что изменение основания иска, уменьшение либо увеличение размера требований и иные корректировки допускаются до принятия решения в первой инстанции. Данная возможность может использоваться заявителем и при новом разбирательстве дела в том же органе при отмене постановления кассационным или надзорным органом. Изменением предмета иска является замена первоначального элемента иным при условии сохранения основания (фактического состава дела).
В соответствии с действующим законодательством, компетентный орган, рассматривающий спор, не может выйти за пределы предъявляемых заявителем требований. Вместе с этим, нормами не допускается и изменение предмета или основания иска инстанцией. Данная возможность есть только непосредственно у заявителя. Если требования обосновываются нормой, не подлежащей исполнению, то это будет выступать в качестве основания для отказа в иске.
Основание для отказа в иске в гражданском процессе
Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:
- заявление , поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;
- заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица субъектом (государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином), которым ГПК РФ или другими федеральными законами;
- в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые ;
- по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
- ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям , за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Принимая заявление, судья обязан проверить соблюдение требований процессуального законодательства как относительно предпосылок права на иск, так и относительно формы и содержания заявления, при несоблюдении которых:
- судья отказывает в принятии искового заявления или заявление возвращается — если отсутствует хотя бы одна из предпосылок права на иск ( ст. 134 , 135 ГПК);
- исковое заявление оставляется его без движения — если оно не отвечает требованиям, предъявляемым к его форме и содержанию (ст. 136 ГПК РФ).
Отказ в принятии искового заявления в гражданском процессе
Если при подаче искового заявления были нарушены какие-либо процессуальные нормы, но сами требования являются абсолютно законными и существующие разногласия подлежат судебному разбирательству в гражданских судах, то применяются такие процедуры, как возврат заявления или оставление его без движения. Это означает, что после приведения иска в соответствие с требованиями ГПК РФ, он может быть подан вновь, как в тот же суд, так и в любой другой суд, занимающийся рассмотрением дел по гражданскому законодательству. Отказ в приёме иска будет означать одно – ни один гражданский суд не станет рассматривать заявление, поскольку отсутствуют законные предпосылки для этого.
Тождественность заявления истца может быть установлена в досудебном порядке, когда у судьи нет оснований сомневаться в том, что ранее уже были судебные заседания, посвящённые этим вопросам, и по ним имеется соответствующее решение. Возможна также ситуация, когда судья не может однозначно в досудебном порядке признать тождественность двух гражданских исков (ранее подававшегося и подаваемого сейчас). В этом случае назначается судебное слушание, в результате которого принимается судебное решение – признать тождество исков и отказать в приёме или признать иски различными, по сути или по выдвигаемым требованиям, и принять подаваемое заявление к рассмотрению.
Основание для отказа в иске в гражданском процессе
В зависимости от того, чьи интересы защищаются, можно выделить иски, направленные на защиту интересов заявителя, иски в защиту публичных или государственных интересов (в этих исках невозможно определить конкретного выгодоприобретателя) и иски в защиту чужих интересов (подаются в защиту интересов другого лица, когда истец в силу закона может возбудить дело в их интересах). К искам в защиту публичных интересов близко прилегают иски о защите интересов неопределенного круга лиц. Данные иски позволяют защитить интересы больших групп лиц, конкретный персональный состав которых на момент подачи искового заявления установить сложно. В отечественном законодательстве такие иски могут быть основаны, например, на Федеральном законе от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», Законе РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», Федеральном законе от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и других нормативных актах.
Исковое заявление подается непосредственно в суд истцом или его представителем, либо направляется по почте. В соответствии со ст. 133 ГПК РФ судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.
Статья 134 ГПК РФ
3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Другим случаем отказа является тот, когда заявление подается истцом в защиту другого лица, когда такого права у него нет (нет доверенности, не является законным представителем, не действует на основании прав по должности). В качестве примера можно привести ситуацию, когда истец просит обязать ответчика совершить какое-то действие в пользу третьего лица.
Статья 134 ГПК РФ
Некоторые заявления о защите прав, свобод и охраняемых законом интересов разрешаются судами общей юрисдикции в порядке уголовного судопроизводства, например при оспаривании отказа в возбуждении уголовного дела и т.п. Подведомственные судам общей юрисдикции дела по заявлениям об оспаривании постановлений органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать материалы об административных правонарушениях, разрешаются по правилам гл.30 КоАП в порядке административного судопроизводства.
5. Обстоятельства, изложенные в п.1 ч.1 ст. 134 ГПК, не указывают с очевидностью на все случаи, когда заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Например, перечень субъектов обращения в суд с требованием о признании брака недействительным перечислен в ст. 28 СК, которая по своему содержанию является процессуальной нормой. Согласно ее положениям некоторые заинтересованные лица, в частности наследники, права которых нарушены заключением брака, не во всех случаях заключения брака с нарушением предусмотренных законом условий могут ставить вопрос о возбуждении дела о признании брака недействительным.
Статья 134 ГПК РФ
2. Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
Основанием к отказу в принятии искового заявления в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ является наличие ставшего обязательным для сторон принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Ания к отказу в принятии искового заявления
а) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства потому, что законом предусмотрен иной судебный порядок рассмотрения и разрешения спора. Применение этого основания связано с разграничением компетенции между различными судами (Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, административные суды, арбитражные суды). Таким образом, отказ в принятии заявления связан с неподведомственностью дела общим судам;
•истцом не соблюден установленный ФЗ для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено ФЗ для данной категории споров или договором;
Основания отказа в принятии искового заявления
Вместе с тем недопустим отказ в возбуждении гражданского дела по мотивам недоказанности заявленного требования, пропуска срока исковой давности, преждевременности предъявленного требования к рассмотрению его судом и по другим основаниям, не указанным в законе.
Основанием для отказа в принятии искового заявления является и несоблюдение установленного для некоторых категорий дел предварительного внесудебного порядка рассмотрения спора. Этот порядок должен применяться лишь в отношении тех категорий дел, для которых он определен законом. В ГПК отсутствует перечень таких дел, однако законодательные акты содержат указания на необходимость соблюдения предварительного внесудебного порядка разрешения спора. Похмелкин В. Участие прокуратуры в рассмотрении гражданских дел — юридический атавизм // Российская юстиция. 2001. № 5.
Отказ в принятии искового заявления по ГПК РФ (основания, порядок, последствия)
Однако суды общей юрисдикции не вправе отказывать в принятии к рассмотрению заявлений граждан, принимавших участие в выборах в качестве избирателей, в защиту своих избирательных прав, нарушенных при установлении итогов голосования на том избирательном участке, на котором эти граждане принимали участие в выборах.
В процессе рассмотрения гражданского дела могут измениться обстоятельства, в связи с чем возникнет необходимость положить их в основу иска. Может также выясниться, что норма закона и предмет иска (нарушенное право) не соответствуют тем обстоятельствам, на которые ссылается истец в основание своего иска. В таких случаях возникает необходимость изменить предмет иска. Основание и предмет иска всегда связаны между собой и определяют отличие одного иска от другого. Если изменить и предмет, и основание иска, последний перестанет существовать ввиду появления нового. Закон предусматривает, что истец вправе изменить основание или предмет иска. Такая альтернатива определена законом с целью не допустить замены одного иска другим, не имеющим с ним ничего общего. Таким образом, изменить иск можно лишь посредством изменения либо основания, либо предмета иска, в противном случае суд откажет в принятии измененного иска.
Отказ в приеме искового заявления
Тождественность (сходность) подаваемого иска и того иска, по какому судом принят уже судебный указ предстает основанием с целью отказа в приеме искового заявления. Сходность исков обусловливается идентичностью предмета, основания плюс субъектного состава. Когда по одному и тому же предмету/основанию принималось правое решение, а новоиспеченный иск подан прокурором либо персонами (указанные в ст. 46 ГПК), также в интересах лица — который был истцом, то суд тоже отказывает в принятии того же иска.
5) Существует ставшее неотъемлемым для сторон и общепринятое по дебатам тех же сторон, по тому же предмету/основанию конкретное решение третейского суда, исключаются те случаи, когда суд отказал в предоставлении исполнительного листка на принудительное выполнение постановления третейского суда.
