Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан в оренбургской области в 2019 году
Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан в оренбургской области в 2019 году
Программа оказала серьезное влияние на развитие фармацевтического рынка в целом. Работа по совершенствованию лекарственного обеспечения населения продолжается в рамках утвержденной Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации до 2025 года.
Начиная с 2005 года из федерального бюджета было выделено значительное финансовое обеспечение на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан. Жизненно важные лекарственные средства для многих пациентов стали более доступны, по ряду нозологических форм существенно улучшилось качество жизни пациентов.
Социальная поддержка граждан Оренбургской области на 2014-2020
Целевых областных программ, направленных на работу с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации, законодательством Оренбургской области не предусмотрено. Однако на территории области действуют 11 межрайонных детских государственных учреждений на 343 места (10 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и 1 социальный приют для детей и подростков). Все учреждения осуществляют работу по реабилитации несовершеннолетних воспитанников в соответствии с разработанной индивидуальной программой.
- ежемесячная денежная выплата в размере 300 рублей;
- оплата в размере 50 процентов стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения, приобретаемых по рецептам врачей в порядке, определяемом Правительством Оренбургской области;
- право на внеочередной прием в организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Оренбургской области, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Оренбургской области, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.
Меры социальной поддержки и льготы в Оренбурге и Оренбургской области в 2019 году
Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ, охватывают категории граждан, относящихся к “федеральным” льготникам, которым Пенсионный Фонд назначает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Отдельным категориям граждан ПФ РФ устанавливает к пенсиям, назначенным в соответствии с российским законодательством, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
- ежемесячная денежная выплата;
- оплата в размере 50 % стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения, приобретаемых по рецептам врачей в порядке, определяемом Правительством Оренбургской области;
- право на внеочередной прием в организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Оренбургской области, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Оренбургской области, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО БЕСПЛАТНОМУ ЛЕКАРСТВЕННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН, СТРАДАЮЩИХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ, ПРИ АМБУЛАТОРНОМ ЛЕЧЕНИИ ДАННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ (с изменениями на: )
2. Установить, что затраты на организацию бесплатного лекарственного обеспечения граждан (за исключением обеспечения наркотическими и психотропными лекарственными препаратами) не могут превышать 12 процентов от суммы финансирования, направленной на приобретение лекарственных препаратов, затраты на организацию обеспечения граждан наркотическими и психотропными лекарственными препаратами для медицинского применения не могут превышать 30 процентов от суммы финансирования, направленной на их приобретение.
7.9. Организует работу государственного автономного учреждения здравоохранения «Оренбургский информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения», являющегося оператором информационной системы информационно-технологической инфраструктуры электронного взаимодействия между участниками бесплатного лекарственного обеспечения граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите информации.
Обеспечение лекарствами жителей области
Первостепенная проблема в реализации ДЛО сегодня заключается в недостаточном финансировании программы. Федеральным центром определен объем финансовых средств для льготного лекарственного обеспечения в Оренбургской области в сумме 468 миллионов рублей. По расчетам министерства здравоохранения и областного фонда обязательного медицинского страхования, региону на программу ДЛО требуется 769 миллионов рублей.
В 2006 году лекарственных средств для лечения социально-значимых заболеваний (онкопатология, сахарный диабет, рассеянный склероз, гемофилия, ряд других наследственных заболеваний) было отпущено на сумму 452 миллиона рублей, что составило 50% всех медикаментов для льготников.
Список льготных лекарств на 2019-2019 год
По статистике в России около 20 миллионов человек имеют право на бесплатные, так называемые льготные, лекарства. Примерно 15,5 миллионов из этих людей предпочитают лекарствам денежную компенсацию, и лишь около 4 миллионов человек пользуются своим правом в полном мере.
Для отдельных категорий льготников список лекарств был увеличен на 15 препаратов. Дорогостоящие лекарства пополнились одним новым наименованием. А список минимально необходимого ассортимента лекарственных препаратов, в свою очередь, расширился на две позиции.
Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан в оренбургской области в 2019 году
— военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
5) граждане, страдающие социально значимыми заболеваниями, при наличии которых предоставляются меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета по бесплатному лекарственному обеспечению основного заболевания в соответствии с классификатором заболеваний и перечнем групп лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 23.01.2013 г № 58-п «О порядке реализации в Оренбургской области мер социальной поддержки по бесплатному лекарственному обеспечению граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, при амбулаторном лечении данных заболеваний»;
Бесплатное лекарственное обеспечение для льготных категорий граждан по ОМС
В России действующим законодательством в рамках соцзащиты населения предусматривается процедура бесплатного предоставления некоторых наименований лекарственных средств и препаратов. Воспользоваться данной программой могут не все граждане, а лишь отдельные их категории, указанные в законе. Суть этой гарантии заключается в том, что прописанные медиками лекарства приобретаются не за счет самого пациента, относящегося к группе льготников, а из средств федерального или регионального бюджетов.
Региональные государственные органы наделены компетенцией изменять федеральный реестр, предусмотрев большее количество бесплатных медпрепаратов для своего населения или же увеличив список льготников. Объем реестров по регионам определяется уровнем доходной части их бюджетов. Для утверждения территориального перечня льготных лекарств и граждан, которые имеют к ним доступ, принимается соответствующий указ департаментом здравоохранения данного субъекта федерации. Важно отметить: органы региональной власти имеют право расширять те списки, что предусматриваются на федеральном уровне, но ни в коем случае не сужать их!
Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан 2019
Правительство РФ установило, что в 2019 году норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарствами, медизделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, составит 823,4 рубля. В 2019 г. такой норматив составлял 807,2 рубля. Соответствующее постановление № 1628 от 25.12.2019 г. подписал премьер Дмитрий Медведев.
- анальгетики, в составе которых отсутствуют наркотические элементы;
- средства, применяемые при воспалениях (если не включают стероидные составляющие);
- противоаллергические комплексы;
- медикаменты, направленные на стабилизацию нервной системы и ликвидацию психосоматических расстройств;
- снотворные;
- антидепрессанты;
- препараты с противовирусным действием;
- лекарства от грибковых заболеваний;
- гормональные препараты;
- средства, улучшающие работу органов пищеварительной системы.
Льготное лекарственное обеспечение
- Набор социальных услуг включает в себя следующие социальные услуги: обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, санаторно-курортное лечение и проезд на железнодорожном транспорте. Отказаться или вернуть право на соц. пакет или на одну из указанных услуг можно один раз в год до 1 октября, при этом право возникает с 1 января следующего года.
- Сумма средств, направляемая на оплату предоставляемого гражданину набора социальных услуг из федерального бюджета, ежегодно индексируется государством.
- На региональном уровне также предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки из областного бюджета федеральным льготникам, сохранившим право на набор социальных услуг в части льготного лекарственного обеспечения.
- Региональные льготополучатели:
- по Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 — по категориям заболеваний и группам населения, в том числе дети до 3-х лет, дети до 6 лет из многодетных семей.
- Постановление Правительства Сахалинской области от 26.12.2019г. № 629 «Об утверждении Территориальной программы Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
Перечень лекарственных препаратов, которые бесплатно предоставляет государство для льготных категорий граждан
Государственное обеспечение и действующее законодательство позволяет гражданам получать бесплатную медикаментозную помощь. Перечень лекарств, предоставляемых бесплатно как при амбулаторном лечении, так и при стационарном оговаривается в постановлении правительства. Многие из этих лекарственных препаратов отпускаются исключительно по рецептам медицинских работников. При амбулаторном лечении можно получить скидку в 50% на многие лекарства.
Помимо этого, участковый медицинский работник подает документы в государственную аптеку о постановлении конкретного клиента на учет в реестр. Если медицинских лекарств нет в наличии, то в течение десяти дней их привозят. Если в установленный период лекарства не пришли, то можно оставить заявку на сайте Росздравнадзора. После этого дело переходит на государственный контроль. Там же оговорен список бесплатных лекарств. Здесь можно оформить и претензию к лечащему врачу или аптеке об отказе от предоставления бесплатных медикаментов.
Как изменится система лекарственного обеспечения в 2019 году
«У нас сейчас в рамках государственных гарантий лекарственное обеспечение при госпитализации в стационарных условиях полностью обеспечивается, – сказала она. – Сохраняется и лекарственное обеспечение для льготных категорий граждан. Но вопрос ставится шире: о лекарственном обеспечении при оказании первичной помощи. Для того чтобы эту проблему решить, нужны дополнительные затраты, и немалые. ОМС может реализовать эту задачу с источником финансирования, а его нет. Есть поручение правительства по этому вопросу. Мы работаем, окончательного решения нет, но оно будет достигнуто».
Депутат предложил принять управленческое решение, для того чтобы получать информацию из региональных информационных систем напрямую, а не опосредованно. Только в таком случае можно увидеть, что количество выписанных рецептов сильно отличается от реализованных.
