Как рассчитывается квота на инвалидов
Кадровый портал
Расчет числа рабочих мест в счет установленной квоты производится работодателем ежемесячно, исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий месяц. Среднесписочная численность работников исчисляется в порядке, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области статистики.
Согласно ст. 3 п. 1 Закона Самарской области «О квотировании рабочих мест для инвалидов» от 26.12.2003г. №125-ГД «Квота устанавливается организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, расположенной на территории Самарской области, численность работников которой составляет более 100 человек». В соответствии со ст. 4 п.1 того же закона, квота устанавливается в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников.
Квотирование рабочих мест для инвалидов в 2019-2019 году
Как правило, в больших организациях работами по предоставлению соцгарантий лицам с ограничениями по здоровью занимается кадровое подразделение. Следовательно, ответственность возлагается на начальника отдела. Он, в свою очередь, может издать акт о перераспределении обязанностей.
Статья 20 закона № 181-ФЗ относит работу по трудоустройству инвалидов к полномочиям субъектов федерации. Региональные власти обязаны разработать порядок проведения специальных мероприятий по предоставлению соцгарантий льготникам и организовать его исполнение участниками рынка. При этом нормы резервирования могут быть:
Как правильно рассчитать квоту для приема инвалидов на 2014г
«Альфа» осуществляет деятельность в г. Москве. В январе 2014 г. по графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в «Альфе» работают 130 человек. Один сотрудник находится в отпуске по уходу за ребенком. Два сотрудника уволены (10 января и 21 января 2014 г.) и четверо приняты на работу (один – 18 января, трое – 28 января 2013 г.). В январе 2014 г. в организации работали три внешних совместителя.
При исчислении квоты в среднесписочную численность работников не включают сотрудников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.
Квоты для инвалидов: нюансы, которые важно знать
- наличия вакантных рабочих мест (должностей);
- созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов;
- информации о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах;
- выполнения квоты для приема на работу инвалидов.
При этом действующее законодательство не дает четкой трактовки, что следует понимать под созданием или выделением рабочего места. Если следовать буквальному толкованию закона, то выделение рабочего места означает его оформление в кадровых документах согласно общей процедуре (указание в штатном расписании компании). Создание рабочего места означает его физическое формирование.
Квота рабочих мест для инвалидов: понятие и особенности
Какие именно акты наниматель должен у себя создавать – закон не прописывает, оставляя это в компетенции руководителя организации. В каждом конкретном случае принимается свое решение – разработать новые акты или же дополнить прежние положения о квотировании новыми сведениями.
В организации несколько сотрудников попадают на увольнение по сокращению. По закону им обязаны предложить все имеющиеся свободные места равноценные или ниже их квалификации. Только вакантных мест для перевода, кроме как должностей, созданных для инвалидов по квоте, нет. Но его организация не может предложить увольняемым, если только тот не является инвалидом.
Алгоритм квотирования рабочих мест для инвалидов и молодежи
Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (ст. 25 Закона РФ № 1032-1).
Пример
Закон г. Москвы № 90 относит к молодежи:
• несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
• детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечительства, в возрасте до 23 лет;
• выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 24 лет и выпускников вузов в возрасте от 21 года до 26 лет, ищущих работу впервые.
Квоты и специальные рабочие места для инвалидов
При этом введение законодательством субъектов РФ возможности для работодателей вносить платежи вместо выполнения квоты ни в коей мере не рассматривается как ограничение прав работодателей. Напротив, у работодателей, таким образом, появляется право выбора поведения: либо принять инвалида на работу в счет квоты, либо внести обязательный платеж в бюджет субъекта РФ. Причем решение о внесении платежей работодатель принимает самостоятельно на добровольной основе.
Специальное рабочее место для трудоустройства инвалида — это рабочее место, требующее дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
Квотирование рабочих мест инвалидов в 2019 году
2.3 Бухгалтер (расчетчик) школы ежемесячно, не позднее 10 числа каждого месяца, готовит расчет квоты по трудоустройству инвалидов на основании данных о среднесписочной численности работников школы за предшествующий месяц и при необходимости представляет директору школы предложения по корректировке числа созданных (выделенных) для инвалидов рабочих мест.
Если количество сотрудников превышает 100 человек, размер квоты для инвалидов составляет 2% от среднесписочной численности работников. Расчет производится работодателем самостоятельно, исходя из среднесписочной численности работников, занятых на территории города Москвы.
Трудоустройство по квоте: кого, куда и сколько
Всегда четко указывайте требования к работнику в информации о вакансии, документируйте процесс собеседования с кандидатами на квотируемую должность при помощи анкет, тестовых заданий по профессиональной тематике. Так у вас будет возможность доказать, что отказ в приеме на работу по квоте был обоснованным, если у соискателя нет, к примеру, необходимого образования, опыта работы, квалификации.
Региональным законодательством также предусматриваются штрафы за иные нарушения в отношении людей из квотируемых категорий. Например, если не рассчитано количество рабочих мест для квотируемых категорий в Москве или Краснодарском крае, это может обернуться штрафом как для руководителя (3000— 10 000 руб.), так и для компании (до 50 000 руб. ) ст. 4.1.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ ; ст. 2.2 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 . А отказ в приеме на работу граждан в возрасте от 14 до 18 лет в пределах установленной квоты в Кабардино-Балкарской Республике может стоить руководителю компании 500— 4000 руб. ст. 3.6-1 КоАП Кабардино-Балкарской Республики
Квотирование рабочих мест для инвалидов
При этом предприятия, выделившие рабочие места для трудоустройства инвалидов, не обязаны заниматься поиском лиц с ограниченной работоспособностью. Наличие в организации выделенных мест, но остающиеся вакантными в связи с отсутствием кадров, не означает неисполнение обязательств работодателя. Административная ответственность должностных лиц предприятия возникает только в случаях:
- Необоснованного отказа работнику с инвалидностью в трудоустройстве при наличии вакансий, соответствующих медицинским показаниям лиц.
- Недостаточного обеспечения охраны труда в соответствии с требованиями к организации мест, созданных для реализации социальных гарантий.
- Нарушение требований по подсчету мест и подача отчетности в ЦЗН.
Шпаргалка для кадровика: квоты для инвалидов
Субъект
Российской
Федерации
Квота
Нормативно-правовой акт
1 2 3
Алтайский
край 4% Закон Алтайского края от 06.07.2006
N 59-ЗС “Об установлении в Алтайском
крае квоты приема на работу
инвалидов“
Амурская
область 2% Закон Амурской области от 07.07.2004
N 343-ОЗ “О квотировании рабочих
мест на предприятиях, в учреждениях
и организациях области для граждан,
— остальные
организации — 4% Закон Республики Саха (Якутия)
от 22.03.2006 323-З N 659-III
“О квотировании рабочих мест
для инвалидов в Республике Саха
(Якутия)“
Республика
Северная
Осетия —
Алания 2% Закон от 17.06.2008 N 28-РЗ
“О квотировании рабочих мест
в Республике Северная Осетия —
Алания“
Республика
Тыва 3% Закон Республики Тыва от 16.03.2004
N 608 ВХ-1 “О квотировании рабочих
мест для граждан, особо нуждающихся
в социальной защите“
Республика
Хакасия 3% Закон Республики Хакасия
от 01.07.2003 N 47 “О квотировании
рабочих мест в Республике Хакасия“
Ростовская
область 4% Закон от 07.03.2006 N 461-ЗС
“О квотировании рабочих мест
для инвалидов в Ростовской области“
Рязанская
область 2% Закон Рязанской области
от 16.08.2006 N 99-ОЗ
“Об установлении квоты для приема
на работу инвалидов на территории
Рязанской области“
Самарская
область 2% Закон Самарской области
от 26.12.2003 N 125-ГД
“О квотировании рабочих мест
для инвалидов в Самарской области“
Саратовская
область 2% Закон Саратовской области
от 28.02.2005 N 20-ЗСО
“Об установлении квоты для приема
на работу инвалидов“
Свердловская
область — Организациям,
Квотирование рабочих мест для инвалидов
Таким образом, порядок и размеры квоты рабочих мест для инвалидов определяются нормативно-правовой базой, действующей в конкретном субъекте РФ, в котором находится организация, ее филиалы, обособленные подразделения и представительства. В зависимости от этого будет определяться размер квоты по инвалидам. Например, в Москве размер квоты определен Законом г. Москвы от 22.12.2004 N 90 “О квотировании рабочих мест”.
Если при невыполнении квоты по приему на работу молодежи (данная обязанность у некоторых работодателей также есть) можно перечислить в бюджет города компенсационную стоимость квотируемого рабочего места, то в случае с квотированием рабочих мест для инвалидов это запрещено. Работодателям необходимо именно выделить (создать) рабочие места и трудоустроить инвалидов.
