Госслужащий неверно указал в справке о доходах менее 20 процентов
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 марта 2016 г
1. Настоящий обзор подготовлен по итогам обобщения результатов мониторинга применения дисциплинарных взысканий (далее — взыскания) в случаях несоблюдения государственными (муниципальными) служащими (далее — служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и (или) неисполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции (далее — нарушения требований законодательства о противодействии коррупции).
3. Объект недвижимого имущества, который ранее указывался в разделе «Недвижимое имущество», фактически оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании (например, гараж, отражаемый ранее в качестве объекта, владение которым, по мнению служащего, осуществлялось на праве собственности, в связи с членством в кооперативе (гаражном) оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании), либо оказался объектом, возведенном на соответствующем земельном участке, но регистрация такого объекта не осуществлена.
Ошибка в декларации о доходах госслужащих за отчетный предыдущий период
Необходимо указывать точное наименование организации, в которой работает супруг (супруга) и замещаемую в ней должность. основное место работы (службы), занимаемая (замещаемая) должность) – , менеджер по продажам; 2) Не указывается род занятий супруга (супруги), в случае если супруг (супруга) не работает.
В статье 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Закон) перечислены основания к увольнению военнослужащих с военной службы, которые не всегда зависят от командиров (начальников) и самих военнослужащих. Помимо этого, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы, т.е.
Минтруд разрешил чиновникам ошибаться в декларациях
Недостоверная информация в поданных чиновником «антикоррупционных» декларациях не является нарушением, которое должно приводить к увольнению виновного. Это следует из выпущенных Минтруда «Методических рекомендаций по привлечению к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции». Методичка (копия есть у «Известий») разослана по государственным ведомствам для использования в работе. В частности, согласно документу, не последует серьезного наказания, если величина ошибки составила менее 20% годового дохода семьи госслужащего. Также не будет наказываться ошибка, которая «не образует коррупционного проступка», к примеру если декларация составлялась на основе других документов с неточностями (например, банк выдал недостоверную выписку со счета). Сокрытие от декларирования дорогостоящих подарков также не станут препятствием карьере госслужащего.
— Интересно, почему антикоррупционная методичка не проходила антикоррупционную экспертизу, — говорит председатель Национального антикоррупционного комитета (НАК) Кирилл Кабанов. — Такое ощущение, что писали ее коммерсанты — только они в каждом документе упоминают про форс-мажорные обстоятельства — и под конкретные случаи, по которым сейчас идет проверка. Откуда взялась цифра в 20%? А если доход семьи составил миллиард? Незадекларированные 200 млн — простим? Да даже если было сокрыто «только» 5 млн рублей, — это, извините, однокомнатная квартира в Москве. В Национальном плане по противодействую коррупции, утвержденным президентом, сразу несколько пунктов посвящены подаркам. Почему они пропали из методички? Общий вывод такой: зачастую наши чиновники, которые прописывают нормы ответственности, пишут их так, чтобы остаться без какой-либо ответственности.
Какие ошибки допускают госслужащие, отчитываясь о своих доходах
При представлении сведений в отношении лиц, которые не имеют работы и заработка и зарегистрированы в органах службы занятости, в графе «род занятий» указывается «безработный»; без регистрации в органах службы занятости – «временно неработающий(ая)» или «домохозяин(ка)».
а) не указывается сумма денежных поступлений на счет за отчетный период, превышающая общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за отчетный период и два предшествующих ему года, при этом к справке не прилагается выписка о движении денежных средств по счету;
Заполняем справку о доходах государственного служащего
Справка о доходах государственного служащего является документом, с помощью которого сотрудники государственных учреждений ежегодно отчитываются о своем имуществе и доходах. При составлении этого документа необходимо строго соблюдать определенные правила, о которых вы узнаете из данной статьи.
Согласно действующему законодательству государственные служащие ежегодно представляют сведения не только о своем имуществе и доходе, но и об имуществе и доходах супруга и несовершеннолетних детей. На каждого члена семьи заполняется отдельная справка, форма которой утверждается указом Президента РФ. Кроме госслужащих, сведения о доходах представляются:
Обзор проблемных вопросов, возникающих при заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Понятие «доход» применяется в том значении, в каком используется в гражданском, финансовом, налоговом и других отраслях законодательства. Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (статья 41 Налогового кодекса Российской Федерации).
Заполнение данного раздела предусматривает предоставление сведений о доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от источников в Российской Федерации, за пределами Российской Федерации, включая пособия, получаемые служащим на ребенка, алименты, пенсии и иные социальные выплаты, субсидии на приобретение жилого помещения, проценты на вклады.
Сборник рекомендаций по вопросам, возникающим при реализации норм антикоррупционного законодательства, в том числе при представлении сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
2. Указание в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получаемое пособие на ребенка, а также алименты, пенсии и иные предоставляемые на содержание подопечных социальные выплаты, в случае если государственный служащий является опекуном.
В этой связи, представленные сведения о расходах, вызывающие сомнения в их достоверности (в том числе на предмет соответствия доходов расходам), являются основанием для осуществления проверки (подпункт «1а» пункта 10 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065).
Ответственность за предоставление неполных или недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона № 273-ФЗ одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является унификация прав и ограничений, запретов и обязанностей, установленных для государственных служащих, а также для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее –Федеральный закон № 3-ФЗ) на сотрудника полиции распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст.ст. 17, 18 и 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ), за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником полиции оперативно-розыскной деятельности.
В составленной антикоррупционной методичке ведомство разделило ошибки госслужащих при заполнении деклараций на значимые и не очень
Методические рекомендации разделяют все коррупционные нарушения на три группы. Первая – значительные проступки, за которые должно последовать увольнение «в связи с утратой доверия», а также «малозначительные» и «несущественные» проступки, за которые чиновник может отделаться замечанием или выговором (см. инфографику).
Это первые методические рекомендации по борьбе с коррупцией, выпущенные Минтрудом, они обязательны к применению всеми ведомствами для «обеспечения единообразного подхода к назначению дисциплинарных взысканий». Правом на выпуск такого документа, «касающегося реализации требований федеральных законов» Минтруд был наделен в марте 2015 года указом Президента РФ № 120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции».
Противодействие коррупции Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Условия доверительного управления позволяют управляющей компании в интересах клиента проводить сделки с использованием средств, внесенных на ИИС, менять структуру активов в рамках определенной стратегии, объединять Денежные Средства Клиента с денежными средствами других учредителей управления на одном Банковском счете, а также объединять на одном Счете депо (лицевом счете) Компании Ценные Бумаги с ценными бумагами, переданными Компании в доверительное управление другими учредителями.
Ответ: В случае, если по состоянию на отчетную дату (31 декабря) гражданин обладал сберегательным (депозитным) сертификатом, то сведения о нем необходимо отразить в подразделе 5.2 «Иные ценные бумаги» раздела 5 «Сведения о ценных бумагах». Порядок отражения дохода, полученного от погашения сберегательных сертификатов, указан в пункте 44 Методических рекомендаций Минтруда РФ.
Какие ошибки допускают госслужащие, отчитываясь о своих доходах
При заполнении раздела 2 «Сведения о расходах» указываются реквизиты свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и/или регистрационный номер записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Также указываются наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для приобретения права собственности на недвижимое имущество (договор купли-продажи, договор долевого участия в строительстве).
Раздел 2 «Сведения о расходах» заполняется в случае, если в отчетном периоде служащим (работником), его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми совершена сделка (сделки) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), и сумма такой сделки или общая сумма совершенных сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду (исключая отчетный период). Соответствующая информация указывается по каждой сделке.
Типичные ситуации при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 1
В справке государственного служащего в разделе «Доход по основному месту работы» указан доход в размере 2 625 091,81 рублей. При этом приложена справка по форме 2-НДФЛ, согласно которой общая сумма дохода государственного служащего составляет 3 016 480, 81 рубль.
Согласно дополнительно представленным государственным служащим пояснениям, указанные доли участия действительно принадлежат его супруге. Основной причинной не указания сведений является отсутствие финансово-хозяйственной деятельности указанного общества с 2009 года. Коммерческая организация находится в стадии ликвидации.
