Возмещение стоимости проезда в дом отдыха министерства обороны
Процедура оплаты проезда военным пенсионерам в санаторий в 2019 году
Прежде всего, необходимо обратиться к Законам, которые регулируют порядок оплаты проезда в санаторий военным пенсионерам. Нужно отметить, что основоположными являются общефедеральные НПА. На региональном уровне муниципалитетам позволяется конкретизировать положения Федеральных Законов, расширяя их. Поэтому в отдельных административных областях правила получения льгот могут несколько отличаться.
Куда обращаться, зависит от категории военнослужащего. Так, действующие военные должны направить все подтверждающие затраты бумаги, в комиссариат по месту несения службы. Допускается, как подача рапорта через непосредственного командира, так и напрямую старшему начальнику. Рапорт должен содержать такие ведомости:
Компенсации за проезд в санаторий военнослужащим
Несмотря на то, что правовое регулирование вопроса компенсации транспортных затрат военных существует уже более 15-ти лет, в законодательных актах имеются противоречия. Разная трактовка законов на местах создает сложности при получении денег от ведомства на проезд в санатории военных пенсионеров, действующих военнослужащих и их семей.
Важно отметить, что в отличие от компенсации затрат на санаторные путевки проезд подлежит возмещению даже в том случае, если военный едет в гражданский санаторий. Что касается военных пенсионеров, то для них компенсация проезда возможна только тогда, когда они едут на лечение или оздоровление, имея соответствующее направление врача.
Возмещение стоимости проезда в дом отдыха министерства обороны
Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Здесь перечислены три категории подлежащих государственной правовой и социальной защите субъектов: военнослужащие, граждане РФ, уволенные с военной службы, и члены семей первых двух категорий. Трактовка военокома о том, что якобы ФЗ ОСВС распространяется только на граждан РФ, не соответствует действительности, так как согласно п.3 ст.2 ФЗ ОВОиВС, военнослужащими, на которых распространяется действие федерального закона «О статусе военнослужащих», могут являться не только граждане РФ, но и иностранные граждане.
Возмещение стоимости проезда в дом отдыха министерства обороны
- Супруг / супруга
- Дети до 18 лет
- Дети, проходящие обучение на очной основе, — до 23 лет
- Лица, находящиеся на иждивении военнослужащего
- Детям старше 18 лет, являющимся инвалидами детства, право на бесплатный проезд предоставляется дополнительно, помимо 1 члена семьи военнослужащего.
- Вопрос о предоставлении компенсационных выплат решается военным комиссариатом по месту службы.
1.1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год по территории Российской Федерации к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска и обратно. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска на территории Российской Федерации и обратно.
Оплачивается ли военным пенсионерам проезд к месту лечения
Людям часто приходится ездить на лечение. Это касается и пенсионеров. А на каких условиях происходит проезд к месту лечения военных пенсионеров? Выплачиваются ли компенсации за проезд на транспорте в санаторий? Разберемся с этими вопросами.
Как добраться на лечение в санаторий военному пенсионеру? Государство старается помочь ему в этом. Специальным постановлением № 176, которое вступило в силу 1.04.2005 года, утверждены правила компенсации проезда военным пенсионерам в санатории. Расходы на дорогу к месту расположения санатория или курорта могут быть компенсированы разным категориям жителей России, в том числе;
О некоторых вопросах, связанных с возмещением расходов на проезд к месту отдыха, лечения и оздоровления военных пенсионеров и членов их семей (по материалам судебной практики) (Ефремов А
Положения ст. ст. 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что компенсация морального вреда может быть возложена на причинителя вреда, если его действиями нарушены личные неимущественные права либо другие нематериальные блага гражданина; моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права, подлежит компенсации только в случаях, предусмотренных законом.
Следовательно, законодательство, регулирующее правоотношения по возмещению расходов, связанных с проездом военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту лечения, и положения Федерального закона «О статусе военнослужащих» не предусматривают возможность компенсации морального вреда в случае неправомерного отказа в возмещении таких расходов .
———————————
Более подробно см.: Апелляционное определение Московского городского суда от 24 октября 2014 г. по делу N 33-22835; Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 19 мая 2015 г. по делу N 33-6548/2015.
Так, например, вдова военнослужащего обратилась в военный комиссариат Краснодарского края за получением компенсации за проезд к месту лечения в санаторий Министерства обороны Российской Федерации и обратно, но ей отказали в выплате денежной компенсации оплаты такого проезда на основании того, что на день увольнения супруг истицы относился к младшему офицерскому составу. При этом суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что истица, являясь вдовой военнослужащего, независимо от воинского звания супруга на момент увольнения с военной службы имеет право как на льготное санаторно-курортное лечение в соответствующих учреждениях Министерства обороны Российской Федерации, так и на возмещение расходов на оплату проезда в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно один раз в год до повторного вступления в брак .
———————————
Определение Краснодарского краевого суда от 28 февраля 2014 г.
Санаторно-курортное обеспечение военных пенсионеров в 2019 году: путевки для военнослужащих
Важной составляющей требуемого пакета документов является заявление установленного образца на санитарно-курортное обеспечение. С решением его официального оформления и утверждения важно не медлить, иначе льгот может попросту не достаться. Подавать заявление на получение бесплатной путевки необходимо не позднее, чем за 30 дней до планируемой даты заезда. Рассматриваться заявление будет до 10 рабочих дней, после чего соискатель получит письменное уведомление по почтовому адресу или будет лично приглашен в комиссариат, департамент по обеспечению МО РФ.
- внутренний паспорт;
- военный билет;
- пенсионное удостоверение;
- СНИЛС;
- подтверждение факта льготной категории;
- наличие медицинской справки формы № 070/у-04 (подтверждение необходимости и безопасности лечения);
- дополнительно: медицинские справки жены и детей, свидетельство о браке и рождении детей.
Проезд к месту отдыха для военных пенсионеров в 2019 году
Если гражданин захочет ехать в отпуск в купе поезда, каюте класса люкс и т. д., ему оплатят только стоимость проезда в пределах указанных категорий. Остальное он оплачивает самостоятельно. Не оплачивается также комиссия за оформление билета, дополнительные услуги во время проезда, предварительное бронирование.
К сожалению, действие Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» на военных пенсионеров не распространяется в силу того, что данный закон регулирует только права лиц работавших в условиях крайнего севера, вы же не работали, а служили. Такая позиция в полной мере закреплена в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 28 мая 2013 года N 738-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Коновалова Сергея Владимировича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 1 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». С которым вам обязательно нужно ознакомиться в полном объеме, так как суд дал множество разъяснений о ваших правах.
Перечень санаториев Министерства обороны РФ для военных пенсионеров и условия получения в них путевок
- ветераны ВОВ;
- инвалиды ВОВ;
- члены семей погибших участников и инвалидов ВОВ;
- граждане, которые проживали в блокадном Ленинграде (необходимо иметь соответствующее удостоверение»);
- члены погибших ветеранов боевых действий;
- участники боевых действий в Афганистане в период с 1979 по 1989 год;
- пенсионеры силовых структур.
- Подготовить следующий пакет документов:
- паспорт;
- военный билет;
- пенсионное удостоверение (требуется в случае льготного оздоровления в санатории);
Если в санаторий вместе с пенсионером отправляются члены его семьи, то они в обязательном порядке должны быть внесены в графу «особые отметки» пенсионного удостоверения! - медицинская справка по форме №070/У-04, которая подтверждает необходимость прохождения санаторно-курортного лечения и оздоровления; как правило, это документ выдается участковым терапевтом по месту проживания пенсионера;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
- заключение медико-социальной экспертизы может потребоваться для подтверждения инвалидности военного пенсионера;
- медицинские справки жены и детей (в том случае, если они едут в санаторий вместе с военным пенсионером;
- свидетельства о браке и рождении детей, которые подтверждают родство.
- Обратиться в региональный департамент по санаторному обеспечению Министерства обороны России. Координаты департамента можно найти в интернете или непосредственно обратиться в свою воинскую часть.
- В департамент необходимо предоставить вышеуказанный пакет документов, а также написать заявление.
В поданном заявлении должны быть указаны следующие важные моменты:
Военным пенсионерам вернули бесплатный проезд в санатории
В Советском Союзе военные пенсионеры имели аналогичные льготы. Однако в середине 2000-х годов их монетизировали. Льготникам приходилось сначала покупать билеты, а уже после поездки являться в военкомат. Там, после прохождения достаточно сложной и долгой бюрократической процедуры, им возвращали стоимость билета.
Младшие офицеры — от младшего лейтенанта до капитана или до капитан-лейтенанта в ВМФ — также имеют право на купе или другие места второго класса в поездах. На морских судах им положены места в каютах III категории. При речных путешествиях — категории 2А. При перелетах — экономкласс. Точно такие же условия предусмотрены для прапорщиков и мичманов, которые отслужили в вооруженных силах 20 или более лет.
Оплачивается ли военным пенсионерам проезд к месту лечения
- супруга или супруг;
- несовершеннолетние дети;
- совершеннолетние дети, которые до достижения 18 лет стали инвалидами;
- дети, не достигшие 23 лет, которые обучаются очно в учебных заведениях;
- лица на иждивении военнослужащих или сотрудников министерства внутренних дел.
А как быть с заграничными здравницами? Можно ездить в Карловы Вары или в Пиештяны, в другие курортные места. Расходы, связанные с поездкой, выплачиваются, но не полностью. В данном случае расчет делается на транспорт воздушный, водный, автобусный до места пересечения государственной границы и обратно. Никакие туристические поездки не оплачиваются. К военнослужащим приравниваются и другие категории граждан:
Возмещение стоимости проезда в дом отдыха министерства обороны
Разъясняя порядок рассмотрения и разрешения судами споров в порядке КАС РФ, Верховный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 27 сентября 2016 года № 36 отметил, что к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
При этом Верховный Суд Российской Федерации также отметил, что не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.
В целях выработки единого подхода к рассмотрению дел, вытекающих из подобного рода споров, Верховный Суд Российской Федерации принял специальное Постановление от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).
