Внесение изменений в закупочную документацию после размещения в еис извещения
Внесение изменений в документацию об аукционе по 44-ФЗ
В некоторых случаях, размещенная на ООС и ЭТП аукционная документация требует внесения различных изменений. Эта возможность предусмотрена статьей 65 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Если заказчик отказывается вносить изменения в аукционную документацию, то при наличии обоснованных требований участник вправе обратиться с жалобой в УФАС. Жалоба подается в установленном порядке в Управление Федеральной Антимонопольной Службы по месту регистрации заказчика. Если доводы участника окажутся убедительными и обоснованными УФАС обяжет заказчика внести изменение в документацию.
Как составить извещение по 223-ФЗ в 2019 году
Извещение о закупке в обязательном порядке готовится заказчиками в составе закупочной документации и является неотъемлемой ее частью (ч. 8 ст. 4 223-ФЗ). Неразмещение информации влечет наступление административной ответственности и штрафных санкций (ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ).
- Выбранный заказчиком способ закупки.
- Полное (краткое) наименование заказчика, юридический, фактический адрес, номер телефона и электронную почту.
- Предмет договорных отношений и количественные характеристики объекта заказа.
- Адрес места поставки.
- Данные о НМЦК или цене лота.
- Порядок предоставления закупочной документации, в том числе дата и место ее предоставления, а также размер и срок внесения оплаты за предоставление ЗД, если такое условие установлено заказчиком.
- В обязательном порядке включаются в извещение по 223-ФЗ сроки и место рассмотрения предложений, поступивших от потенциальных поставщиков, а также дата подведения итогов заказа.
Как правильно изменить документацию и закупку
Насколько я понял, документация в Вашем случае меняется на основании запроса на разъяснение документации, поступившего от участника закупки. При этом поскольку само по себе требование является неправомерным, то не требуется отмена закупки, поскольку такое действие совершается лишь в случае, если коррекция закупки существенно меняет ее условия.
Срок у Вас в любом случае пропущен, но отменить закупку уже не сможете — там тоже срок -не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок. После истечения этого срока отмена возможна только при возникновении обстоятельств непреодолимой силы.
Закупки по закону 223-ФЗ
Сведения о закупке, указанные заказчиком в извещении, и сведения, указанные в документации, должны соответствовать друг другу (ч.8 ст.4 Закона №223-ФЗ). За несоблюдение заказчиком законодательно установленных требований к содержанию извещения предусмотрен административный штраф в размере от 2 000 до 5 000 руб. на должностное лицо и от 5 000 до 10 000 руб. на юридическое лицо (ч.7 ст.7.32.3 КоАП РФ). Срок давности привлечения к административной ответственности – 1 год со дня совершения административного правонарушения (ст.4.5 КоАП РФ).
Заказчики имеют право не размещать информацию о закупке стоимостью до 100 (500) тыс. рублей (ч.15 ст.4 223-ФЗ). Это так называемые «малые» закупки. Порог малой закупки определяется в зависимости от годовой выручки заказчика. Как правило, такие малые закупки заказчик в своем положении относит к случаю закупки у единственного поставщика. Формально Закон №223-ФЗ не содержит строго запрета на дробление закупки на более мелкие, что может позволить заказчику уходить от закупочных процедур и обязанности публиковать информацию на официальном сайте, в Законе отсутствует условие об «одноименности». В то же время не стоит забывать об установленных в ч.1 ст.3 Закона №223-ФЗ принципах закупки товаров, работ и услуг, таких как информационная открытость и равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.
Извещение об аукционе в вопросах и ответах
Пройдя авторизацию в ЕИС, следует выбрать «Извещение на основании плана-графика». Появится форма поиск, в которую нужно вписать заказчика. Затем система покажет план-график — следует перейти в него и выбрать позицию, извещение о закупке который нужно сформировать. Некоторые данные будут перенесены в извещение автоматически.
Сведения, которые должны содержаться в извещении, закреплены в законе 44-ФЗ. Подробную информацию можно найти в таблице в конце статьи. Извещение формируется в ЕИС путем заполнения соответствующих полей формы. Рекомендуется формировать извещение с привязкой к плану-графику.
Извещение о проведении закупки и прилагаемая документация в соответствии с положениями Федерального закона №44-ФЗ
Формирование и публикация извещения о закупке у единственного поставщика предусмотрено не всеми пунктами части 1 статьи 93 указанного Федерального закона, а только теми, информация о проведении закупке которых не публикуется в плане-графике и, соответственно, не имеет широкого распространения.
- принятие решения об изменении или отмене проводимой закупки (его необходимо обосновать для того, чтобы не возникло в последующем подозрений на нарушение действующего законодательства);
- издание приказа о необходимости внесения изменений или отмены конкретной закупочной процедуры. Приказ должен быть подписан руководителем организации заказчика или уполномоченным на то лицом;
- публикация решения об изменении или отмене закупки в ЕИС в день издания соответствующего приказа;
- предоставление информации участникам закупки о том, что были произведены изменения или отменена закупка;
- в случае если речь идет о внесении изменений в извещение и закупочную документацию, формирование таких изменений и публикация в ЕИС в соответствии с указанными сроками на основании положений соответствующих статей Федерального закона «О контрактной системе»;
- внесение соответствующих изменений в план-график в сроки, которые установлены законом для внесения изменений в части изменения или отмены той или иной закупки.
Вносим изменения в документы по закупкам (Зайцева Г
3. Информация, вносимая в реестр договоров (в соответствии с требованиями ст. 4.1 Федерального закона N 223-ФЗ). Обязанность представлять данные сведения возникла у заказчиков 1 января 2015 г. Однако в настоящее время они должны публиковать только первоначальные сведения. Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.10.2014 N 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки», информация об изменении договора с указанием условий, которые были изменены, а также документы, подтверждающие названные изменения, будут включаться в реестр с 1 января 2016 г.
Автономные учреждения уже более трех лет ведут закупочную деятельность на основании Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». За это время АУ на собственном опыте убедились: единожды утвердить и разместить на официальном сайте www.zakupki.gov.ru тот или иной документ недостаточно. Важно своевременно внести в него изменения, иначе устаревшие сведения, касающиеся предмета, условий проведения конкретной закупочной процедуры и т.д., могут поставить под сомнение правомерность самой закупки. Что нужно учесть при внесении поправок в существующую документацию?
Бесплатная юридическая помощь
- при размещении после утверждения и внесения в него изменений — в течение 3 рабочих дней;
- если конкурс, проведение повторного конкурса, двухэтапный конкурс или электронный аукцион признаны несостоявшимися (ч. 2, ч. 4-6 ст. 55, ч. 4 ст. 71 44-ФЗ), изменения можно внести не позднее 1 дня до размещения извещения;
- в условиях отсутствия заявок на процедуры запроса котировок или запроса предложений для повторного проведения процедуры (ч. 4 ст. 79, ч. 19 ст. 83 44-ФЗ) изменения вносятся также не позднее 1 дня;
- в специальных случаях проведения запроса котировок по гуманитарной помощи или ликвидации чрезвычайных ситуаций (ст.
Не допускаются размещение в единой информационной системе (ЕИС) извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках (ч.ч. 11 и 12 той же статьи).Частью 14 ст. 21 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом (смотрите также п. 11 Правил, утв.
Внесение изменений в извещение о закупке и документацию о закупке
10.3.3 Организатор закупки вправе в течение срока подачи заявок принять решение о внесении изменений в извещение о закупке и/или документацию о закупке в части изменения характеристик закупаемой продукции/работ/услуг, при этом замена предмета закупки не допускается.
10.3.1 Организатор закупки вправе со дня размещения извещения и документации о закупке и до окончания подачи заявок на участие в закупке принять решение о внесении изменений в извещение и/или документацию о закупке с обязательным официальным размещением в ЕИС измененных извещения и документация о закупке.
Внесение изменений в проект извещения
В случае размещения заказа путем проведения конкурса с ограниченным участием, следует сформировать проект извещения по кнопке [Сформировать проект извещения] из принятых к исполнению заявок на закупку со способом размещения «открытый конкурс с ограниченным участием» или «закрытый конкурс с ограниченным участием» (Рисунок 204).
Фильтр «Принят в ЕИС» используется для отображения всех извещений, успешно переданных в ЕИС. По результатам взаимодействия с ЕИС Система сформирует соответствующий информационный протокол. Если документы успешно загрузились в личный кабинет уполномоченного органа в ЕИС, то он отобразится в фильтре «Принят в ЕИС».
Предлагается сократить срок размещения извещения об осуществлении закупки в ЕИС
Внести в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52 (часть I), ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; 2015, № 1 (часть I), ст. 51; № 27, ст. 4001; № 29 (часть I), ст. 4353; 2016, № 1 (часть I), ст. 10; № 27 (часть II), ст. 4253; ст. 4298) следующие изменения:
Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 года №44-ФЗ в части регламентирования срока размещения извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом. Также, предлагается разрешить противоречия связанные с описанием объекта закупки и сроком размещения информации об изменении или расторжении контракта.
Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2012 г
9. Сведения, содержащиеся в документах, составленных с помощью средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом единой информационной системы (далее — функционал единой информационной системы), и сведения, содержащиеся в файле в формате, обеспечивающем возможность его сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста (далее — электронный вид), или в файле с графическим образом оригинала документа (далее — графический вид), должны совпадать, а в случае несовпадения приоритетными являются сведения, составленные с помощью функционала единой информационной системы.
30. В случае если положением о закупке, размещенном в единой информационной системе, предусмотрено размещение в единой информационной системе информации об отказе заказчика от проведения закупки и заказчиком принято решение об отказе от проведения закупки, документ, содержащий сведения об отказе от проведения закупки, размещается в единой информационной системе.
