Кто должен представлять работодателю программу реабилитации инвалида
Работник-инвалид хочет отказаться от реабилитационных мероприятий, прописанных в его индивидуальной программе реабилитации, и предоставить работодателю лишь справку об инвалидности
Закон N 181-ФЗ прямо не предусматривает, как должен быть оформлен такой отказ и кому его следует адресовать. Но, как следует из ст. 224 ТК РФ и ст. 23 Закона N 181-ФЗ, ответственность за исполнение ИПР в части рекомендации о противопоказанных и доступных условиях и видах труда возлагается на работодателя. Поэтому полагаем, что основанием для освобождения организации от ответственности за неисполнение ИПР будет письменное заявление работника об отказе от тех или иных мероприятий, представленное непосредственно работодателю.
Если на основе ИПР работник может с учетом состояния здоровья продолжать работу, работодатель обязан обеспечить ему необходимые условия труда*(1) (часть вторая ст. 11, часть первая ст. 23 Закона N 181-ФЗ, ст. 224 ТК РФ). Отметим, что даже при наличии заявления об отказе от ИПР работодатель, в соответствии с частью второй ст. 212 ТК РФ, обязан соблюдать требования трудового законодательства о запрете поручения сотруднику работы, противопоказанной ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
В организацию с целью трудоустройства обратился инвалид III группы
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон N 181-ФЗ), а также ст. 224 ТК РФ инвалидам, занятым в организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Согласно п. 2 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при регистрации в органах службы занятости населения инвалид должен представить следующие документы: паспорт, трудовую книжку или документы, их заменяющие, документы об образовании (диплом, аттестат), справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), — паспорт и документ об образовании. Обязательно дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида: нужно ли ее учитывать работодателю
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.
Нет, не обязан. В перечне документов, которые необходимо предъявлять при приеме на работу (ч. первая ст. 65 ТК РФ), документы об инвалидности, в том числе и карта ИПР, не указаны. Это значит, что работодатель может требовать от сотрудника медицинские документы, характеризующие состояние здоровья, только при наличии одновременно двух условий:
Как оформить инвалида на предприятии
Только вот в чём загвоздка: человек вправе никаких документов о состоянии здоровья не предоставлять кадровику, если работа не «вредная», а поэтому вы банально не можете узнать – инвалид к вам трудоустраивается, или нет. Но если после трудоустройства вам покажут справку об инвалидности, вы уже будете обязаны составлять допсоглашение к трудовому договору о дополнительных гарантиях.
- если работа, которая выполнялась работником раньше, не противопоказана ИПРА, менять ничего не нужно;
- если есть какие-то противопоказания, нужно создать условия, их исключающие (по ст.224 ТК);
- если прежняя работа не возможна, нужно смотреть имеющиеся вакансии и переводить инвалида (ст.73 ТК);
- если вакансий нет и квота занята, или сотрудник отказался от перевода, его можно увольнять.
Обязан ли работник предоставлять ипр работодателю
2 ст. 33 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ). Об этом сказано в части 2 статьи 73 Трудового кодекса РФ. Если сотруднику необходим временный перевод на срок более четырех месяцев или постоянный перевод, то при отказе от вакансии или при отсутствии вакансий в организации его нужно уволить (ч. 3 ст. 73 ТК РФ).
НЕЛЬЗЯ! Требовать от работника представления документов, подтверждающих или опровергающих его инвалидность Теперь давайте разберемся, обязаны ли вы дать работнику характеристику условий труда. Для этого стоит обратиться к ст. 62 ТК РФ, согласно которой по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее чем через три рабочих дня после подачи такого заявления предоставить работнику копии документов, связанных с его работой. То есть для получения копии того или иного документа, связанного с работой, сотрудник должен обратиться к работодателю с письменным заявлением, а не устно, как это произошло в вашем случае. Резюме Работодатель не вправе требовать от работника представления документов, подтверждающих инвалиднос ть.
Обязан ли инвалид 3 рабочей группы предоставить программу реабилитации своему работодателю
Отметим, что законодательство не содержит указаний на право или обязанность работодателя требовать от работника-инвалида предоставления документов, определяющих медицинские показания для его трудовой деятельности. Также законодательство не содержит требования об обязательном предоставлении и сроках предоставления ИПР самим работником-инвалидом. Следовательно, и ответственность за отсутствие у работодателя ИПР в ситуации, когда указанную программу не предоставил сам работник-инвалид, либо за непредоставление ИПР работником законодательством также не предусмотрена.
Поэтому, если работник не предоставляет работодателю ИПР или отказывается от соблюдения ее рекомендаций, работодатель обязан выполнять лишь общие требования законодательства, касающиеся условий труда всех инвалидов:
— устанавливать для работников, являющихся инвалидами I или II группы, сокращенную продолжительность рабочего времени, не превышающую 35 часов в неделю (часть первая ст. 92 ТК РФ, часть третья ст. 23 Закона N 181-ФЗ);
— предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней (часть вторая ст. 115 ТК РФ, часть пятая ст. 23 Закона N 181-ФЗ);
— предоставлять по заявлению работника отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (часть вторая ст. 128 ТК РФ);
— привлекать к сверхурочным работам, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в ночное время только с согласия инвалида и при условии, что такие работы не запрещены ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (часть пятая ст. 96, часть пятая ст. 99, часть седьмая ст. 113 ТК РФ, часть четвертая ст. 23 Закона N 181-ФЗ).
Поскольку эти требования определены законом, работодатель обязан обеспечить их соблюдение.
Дело в том, что Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» возлагает на организацию (то есть на работодателя) обязанность по исполнению этой программы и освобождает организацию от этой обязанности только в случае, если инвалид отказался от программы в целом.
Конференция ЮрКлуба
а Вы не просите ИПР — напишите, что работником предоставлена справка об инвалидности с таким-то номером, но не предоставлена ИПР и спросите — может ли он работать по такй-то профессси/должности и опишите характеристику должности. Диагноз при этом мед учтреждение не разгласит
отказ тоже нужно как-то зафиксировать. не панацея конечно, но можно вручить работнику письменный запрос примерно такого содержния «Вами предоставлена справка об инвалидности. для соблюдения прав и предоставления гарантий, предусмотренных действующим законодательством гарантий, прошу предоставить ИПР. в случае Вашего отказа от исполнения ИПР (на основании ст. 11 ФЗ «О социальной защите инвалидов), просим сообщить об этом в письменном виде»
Как оформить инвалида на предприятии
Разрабатывается ИПРА врачами и включает в себя рекомендации, обязательные для работодателя. Программа направлена на то, чтобы улучшить физические показатели инвалида и не навредить здоровью, поэтому в ней и прописано – чем можно человеку заниматься, а чем нельзя.
- сокращённое рабочее время без понижения оклада (не дольше 35 часов в неделю);
- ежегодный отпуск 30 дней (а не 28);
- возможность в любое время взять административный отпуск (до 60 дней в году);
- возможность отказаться от ночной работы и труда в выходные и праздники;
- запрет увольнения по сокращению штата.
Что делать работодателю, если работник стал инвалидом
— справку медико-социальной экспертизы. Получив справку медико-социальной экспертизы от работника, работодатель должен проверить правильность ее оформления, в частности наличие всех необходимых данных. Обратите особое внимание на дату установления инвалидности, ее группу, срок, на который установлена инвалидность, и дату очередного освидетельствования (если инвалидность установлена не бессрочно);
— 1-я степень — способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;
Работник-инвалид: трудовые нюансы
Работник — инвалид II группы представил работодателю справку об инвалидности, ИПРА представлять отказался. Вправе ли работодатель потребовать ИПРА? Если работник откажется — подлежит ли работодатель ответственности за привлечение работника к сверхурочной работе, если впоследствии окажется, что такая работа ему запрещена?
— Да, может. Ведь замещение временно отсутствующего работника возможно только в пределах установленной нормы рабочего времени (ст . 60.2 ТК РФ). Следовательно, рабочее время инвалида не превысит установленных ему норм. Главное, чтобы совмещаемая работа не была противопоказана работнику по состоянию здоровья исходя из рекомендаций его ИПРА.
Принимаем на работу инвалида
По нашему мнению, работодатель, который не уверен, что работник по состоянию здоровья сможет выполнять трудовые обязанности, должен предложить ему пройти медицинский осмотр. При отказе от него либо получении медицинского заключения, что данная работа противопоказана работнику по состоянию здоровья, работодатель вправе отказать в заключении трудового договора по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника (ст. 64 ТК РФ и п. 10 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).
Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ для инвалида ИПР носит рекомендательный характер. Он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Вместе с тем ИПР является обязательной для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. При отказе инвалида от ИПР или ее частей ответственность за ее исполнение с соответствующих органов и организаций снимается.
ИПРА – индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида
Органы МСЭ могут согласиться с вашими доводами, воспользоваться полученными рекомендациями независимых специалистов и внести предложенных вами исполнителей в карту ИПРА. Однако на практике специалисты бюро МСЭ в ряде случаев не соглашаются возложить ответственность за исполнение ИПРА на негосударственные организации. Вне зависимости от положительного решения органов МСЭ вы имеете право проходить рекомендованный ИПРА курс реабилитации в том учреждении, которое подходит именно вам.
Однако, иногда специалисты БМСЭ предлагают родителям детей с инвалидностью или самим совершеннолетним людям с инвалидностью подписать отказ от составления индивидуальной программы реабилитации, мотивируя этот шаг нецелесообразностью, неэффективностью реабилитации либо отсутствием технических средств, услуг, материальных ресурсов, необходимых для исполнения ИПРА. Подобное требование со стороны органов МСЭ противозаконно.
