Закон 217 Фз О Садоводческих Товарищми В 2019 Кто Может Быть Председателем

Права и обязанности председателя СНТ по новому закону

По новому закону председателю вменяются и другие, не столь ответственные обязанности, типа выдачи членских билетов. Ещё он должен направлять заказными письмами предупреждения должникам по членским взносам о возможном прекращении их членства в товариществе. Что касается создания и ведения реестра и оформления выписок из него, то эта, отнимающая много времени работа, может быть поручена какому-нибудь члену правления.

Перечислим, какие же права и обязанности налагаются на председателя СНТ. Их у него достаточно много. Тем более, решения, принятые председателем в рамках его полномочий, являются обязательными для всех членов СНТ:

Анализ Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года

Юридическая компания Абонент Консалт работает в сфере СНТ, ДНТ, ОНТ, ТСЖ, ТСН с 2012 года. Наши юристы являются опытными специалистами в этой сфере, настоящими практиками, которые знают проблемы таких некоммерческих товариществ. Мы и сами писали несколько федеральных законопроектов в разных сферах жизни общества. Учитывая нашу практику и опыт, мы считаем допустимым давать профессиональные комментарии к принятому закону и просить государственные органы (если они увидят нашу статью) исправить недостатки до вступления закона в силу.

  1. В законе даются законодательные определения некоторым объектам (например, садовый земельный участок, садовый дом, имущество общего пользования, земельные участки общего назначения);
  2. Запретили создавать несколько ТСН по типу СНТ в рамках одной территории, если ее границы утверждены проектной документацией. Если не утверждены, то можно как раньше — сколько угодно СНТ.
  3. Ввели новое минимальное количество учредителей – не менее 7 человек. При этом решение о создании такого ТСН принимается единогласно (100% голосов). Если в товариществе менее 7 членов, оно подлежит ликвидации. Как и раньше, учредители просто создают товарищество, никаких особых прав и привилегий у них нет, такого органа как «собрание учредителей» по закону вообще не существует;
  4. Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов. Интересно, как требование про 5% будет соблюдаться, если правление минимум из троих членов (если их брать за 5%, то членов должно быть не менее 60-ти). Это требование прямо противоречит положению о минимальном составе СНТ из семи членов товарищества (тогда 5% от членов товарищества составят 0,35 человека, что абсурдно);
  5. Председатель правления ТСН не может выдать доверенность с правом передоверия (п. 6 части 1 ст. 19 Закона 217-ФЗ). Причины такого ограничения все также загадочны;
  6. Ввели очно-заочное голосование для принятия решений на общих собраниях. И это очень удобно и хорошо, испробовано практикой на ТСЖ;
  7. Улучшилось положение индивидуальных садоводов (то есть собственников, которые не являются членами товарищества). Теперь индивидуальные садоводы имеют право не только присутствовать на общих собраниях, но и голосовать по отдельным вопросам на общем собрании членов товарищества, а именно:
    • принимать решение о приобретении земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности;
    • принимать решение по распоряжению всем общим имуществом, начиная от земельных участков, заканчивая шлагбаумами и видеокамерами;
    • определять порядок пользования общим имуществом;
    • принимать решения о передаче недвижимости общего пользования в общую долевую собственность, или в собственность муниципальной власти, или в собственность государства (субъекта РФ);
    • определять размер и срок внесения взносов, порядок расходования целевых взносов, определять плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом (проще говоря, смету доходов и расходов теперь определяют не члены товарищества, а все собственники недвижимости). Кроме того, теперь все эти вопросы будут решаться квалифицированным большинством (2/3 от участников собрания);
    • Утверждать финансово-экономическое обоснование размера всех взносов.
  8. Индивидуальные садоводы теперь не только формируют и утверждают смету наравне со всеми, но и несут точно такое же бремя содержания общего имущества, как и члены товарищества (напомним, ранее по 66-ФЗ индивидуальный садовод мог не платить целевые взносы). В этом плане СНТ приблизили к ТСЖ в многоквартирном доме. Теперь членство в товариществе глобально влияет только на принятие некоторых управленческих решений. Права у членов СНТ и индивидуальных садоводов теперь будут практически равные.
  9. Регламентирован порядок ведения садоводства без создания товарищества (ст. 6 Закона 217-ФЗ);
  10. В части 7 ст. 10 Закона 217-ФЗ указали однозначно, что учредители ТСН по типу СНТ или ОНТ являются членами такого товарищества после его создания. Казалось бы, что все логично, ведь как может быть иначе? Разве учредители могут не быть членами товарищества? Такие вопросы часто возникают при создании любого ТСН, подробнее о проблематике можно почитать в этой статье;
  11. Максимальный срок полномочий правления и председателя правления продлили с двух до пяти лет (часть 5 ст. 16 Закона 217-ФЗ). При этом возможно досрочное переизбрание правления и председателя в любой момент;
  12. Убрали еще один пробел в законодательстве. Раньше было непонятно, кто управляет товариществом в период между окончанием полномочий одного правления и избрания нового. Теперь закон говорит об этом прямо: «Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества» (часть 6 ст. 16 Закона 217-ФЗ);
  13. Расширился круг вопросов, для принятия которых требуется квалифицированное большинство голосов (2/3 от числа участников собрания), а именно:
    • изменение устава товарищества;
    • избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
    • определение условий, на которых осуществляется оплата труда всех работников по трудовым договорам;
    • принятие решения о приобретении товариществом земельных участков;
    • принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, о порядке его использования;
    • принимать решения о передаче недвижимости общего пользования в общую долевую собственность, или в собственность муниципальной власти, или в собственность государства (субъекта РФ);
    • распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества;
    • утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
    • определение размера и срока внесения различных взносов;
    • принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;
    • утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов.
  14. Наконец-то закон предусматривает новые способы уведомления членов ТСН о проводимых собраниях и их итогах, а именно (части 13 и 14 ст. 17 Закона 217-ФЗ):
    • заказным письмом на адрес регистрации члена ТСН;
    • цитата из закона дословно: «при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения». Таким образом, на федеральном уровне признали надлежащим уведомление по электронной почте (раньше это было только в уставах отдельных товариществ). Отдельным пробелом однако остается процессуальный порядок таких уведомлений (как определить электронный адрес собственника? что если он потерял к нему доступ? как собственник поймет, что его уведомляет компетентный орган товарищества, а не какой-нибудь хулиган? как это все доказывать в суде в случае чего?). Данные вопросы пока остаются без ответа. Полагаем, что стоит обязать органы управления товарищества принимать положения об уведомлениях по электронным адресам, если есть намерение использовать данный способ уведомления);
    • на сайте ТСН (при его наличии);
    • на информационном щите;
    • в СМИ субъекта РФ.
  15. Как и раньше, уведомлять о проведении собрания нужно не позднее чем за 14 дней до его начала. Частью 17 статьи 17 Закона 217-ФЗ определено, что не позднее чем за 7 дней инициаторы собрания должны довести до общего сведения (разместить или разослать) все материалы, по которым будут приниматься решения на общем собрании;
  16. Протокол каждого общего собрания членов должен быть подписан всеми членами этого ТСН, которые участвовали в собрании (часть 25 ст. 17 Закона 217-ФЗ).
Обратите внимание =>  Доверенность на право управления транспортным средством скачать

217-ФЗ о садоводческих товариществах на 2019 год с изменениями и комментариями

Если закон 217 признает жилое капитальное строение на земле СНТ домом, то и прописка в нем будет нормальным явлением. Но это только догадка, потому что ничего вразумительного по вопросу прописки в законе нет. Остается ожидать дополнительных нормативных актов, в которых будет прописан регламент регистрации граждан в садовом доме.

Не состоящие в товариществе владельцы участков получили право голоса на общем собрании, где обсуждаются вопросы финансовых затрат. Нововведения дали также возможность им наравне с членами товарищества зарегистрировать право собственности на имущество общего пользования. Для этого принимается решение на общем собрании и определяются доли пропорционально площади имеющегося участка.

Ключевые изменения в садоводческом законе ФЗ 217

С 1 января 2019 года вступит в силу ФЗ 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», который был принят в июле 2017 года. Детально ознакомиться с ним можно по ссылке http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221173/.

  • Все взносы (как членские, так и целевые) теперь должны вноситься строго на расчетный счет товарищества. Поэтому до 1 января 2019 года необходимо позаботиться о его наличии (назначить на общем собрании уполномоченное лицо от СНТ, выбрать банк, открыть в нем счет). Если счет уже есть, новый можно не заводить. Главное, сообщить его реквизиты всем членам товарищества.
  • Все наличные платежи упраздняются. Теперь оплата только через банковский безналичный расчет (с уплатой соответствующей комиссии банку за услуги).
  • С 1 января 2019 года на общем собрании теперь можно будет избирать председателя СНТ, членов правления и ревизионной комиссии на любой срок до 5 лет (а не на 2 года, как было ранее). Уполномоченных теперь должно быть не менее 3 человек и не более 5% от общего числа членов товарищества.
  • Избранные представители наделяются единоличными исполнительными полномочиями вплоть до их переизбрания. Особо следите, чтобы на руководящие места не пробрались непорядочные люди. Такие могут намеренно не проводить собрания по переизбранию, либо заведомо назначать их на такие даты, когда на 100% будет отсутствие кворума.
  • До 1 января 2019 года желательно на общем собрании согласовать и принять новый Устав (основной документ СНТ и ОНТ).
  • С учетом ряда оговорок (внимательно изучите закон по ссылке выше) до 31 декабря 2020 года любой член СНТ может без торгов бесплатно получить вакантный участок товарищества, если общее собрание одобрит такое решение, и у СНТ будет утвержденный межевой проект (его нет у половины СНТ; для его получения требуются не только финансовые затраты, но и время).
  • Вступительный взнос платить теперь не нужно. С 1 января 2019 года останутся только членские (идут на оплату ЖКХ, аренды имущества СНТ и ОНТ, выплату зарплат, благоустройство и т.д.) и целевые взносы (идут на составление документации).
  • За не выплату взносов в течение 3 месяцев и более членство в СНТ может быть аннулировано по решению общего собрания. Ушлый председатель, при определенных обстоятельствах воспользовавшись этим правом, сможет избавиться от неугодных ему членов товарищества. Уведомить о возможном исключении должника по закону необходимо как минимум за месяц до проведения собрания (заказным письмом с уведомлением о вручении).
  • Ранее исключенному из-за долгов по взносам садоводу может быть законно отказано при приеме в члены СНТ. Теперь либо под председателем шелковым ходить, либо подставной вылет с «волчьим билетом».
  • Тем садоводам, которые захотят зарегистрировать жилой дом, необходимо будет для этого предоставить разрешение на строительство.
  • На участках, предназначенных для огородничества, теперь можно будет строить только простые хозяйственные, а не капитальные жилые постройки (например, сарай для хранения инвентаря).
  • На даче в СНТ можно будет прописаться, если дом будет признан жилым (коммуникации, наличие почтового адреса, требования к капитальности строения).
  • При добыче воды из своей скважины в объеме менее, чем 100 м3 в сутки, ее лицензирование не требуется.
  • Управлять кооперативом теперь может сторонняя управляющая компания (как в многоквартирных жилых домах). А у них личная выгода и прибыль всегда на 1 месте (просто бизнес).
  • Закон вводит ответственность председателя и бухгалтеров за нецелевое расходование средств товарищества.
  • Самоуправство, связанное с незаконным «отжимом» земель лесного фонда под песни о продленной дачной амнистии, теперь не прокатит по накатанной колее.
  • Каждое СНТ И ОНТ обязано завести официальный адрес электронной почты (email) и рассматривать поступающие на него обращения граждан.
Обратите внимание =>  Как сделать самодельный прицеп для автомобиля легкового

Портал СНТ Виноградово

Размещение на сайте товарищества, если таковой имеется, также требует доказательств. Размещение информации в сети Интернет — очень зыбкая среда хранения данных, допускающая манипуляции содержимым так, как захочется администратору сайта. И уровень доверия к такому способу оповещения априори невысок. Собственноручная распечатка скриншота (снимка экрана компьютера) для суда значения не имеет. Если мы выведем на принтер страницу интернет-издания, где размещены спорные сведения, или сохраним ее на каком-либо носителе, а затем представим суду, это означает: мы не представили ничего. Для обеспечения доказательства необходимо прибегать к дорогостоящему и громоздкому заверению интернет-страниц нотариусом, потому что иными средствами доказать, что «объявление на сайте было» не получится.

И вот тут возникает вопрос,: каким образом учитывать эти голоса, если подсчет ведется « от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества»? Последняя формулировка присутствует во всех пунктах статьи 17 ,касающихся подсчета голосов.

Устав СНТ образец 2019 по 217 ФЗ

Также определенные изменения коснутся и оплаты членских взносов. Теперь товарищество может собирать их с членов только раз в месяц (или реже по своему усмотрению). Причем приниматься они должны исключительно безналичным переводом на указанный расчетный счет. После оплаты каждому собственнику выдается квитанция, содержащая все реквизиты СНТ.

Прежде всего, члены товарищества могут оставить старое название своего СНТ, не меняя и саму аббревиатуру. При этом в уставе важно прописать, что СНТ является товариществом собственников недвижимости, поскольку именно так теперь будет именоваться это объединение.

217 ФЗ О садоводческих на 2019 год с изменениями и комментариями

15. Новым законом о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года устанавливается срок на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, предоставленными садоводческим, огородническим и дачным организациям на право собственности или аренды — до 1 января 2024 года.

9. Лиц, ведущих садоводство или огородничество в границах территории садоводства или огородничества и не являющиеся членами товарищества, новый Федеральный закон 217-ФЗ о садоводческих товариществах от 2017 года с 1 января 2019 года наделяет правом голосования на общем собрании по вопросам определения размеров взносов и порядка их внесения, приобретения имущества общего пользования, в том числе земельных участков, передачи участков в общую долевую собственность, в собственность субъекта РФ или муниципального образования. Также определяется размер ежегодной платы лиц, не являющихся членами товарищества, равный суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества. Закреплено право обжаловать решения общего собрания товарищества лицами, ведущими садоводство и огородничество и не являющимися членами товарищества.

Изменения в законе о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года: скачать текст закона об СНТ и как привести в соответствии документацию

Зарегистрированное до 1 января 2019 года право собственности граждан на хозяйственные строения и сооружения на огородном земельном участке сохраняется. С 1 января 2019 года регистрировать строения на огородных земельных участках запрещается!

Новый проект дополнительно обязывает уплачивать взносы даже людей, которые не входят в СНТ, но при этом на его территории проводят что-то касающееся садовничества либо огородничества. Платежи, в целом, коснутся всего, что относится к покупке, эксплуатации или ремонту общего имущества.

Изменения в законе № 217-ФЗ с 2019 года, последние новости

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Формы голосования: заочная, очная, очно-заочная (новая форма, аналогия взята из ст. 47 ЖК РФ).

В соответствии со ст.16 №217-ФЗ установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Количество членов товарищества не может быть менее семи. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Так же создается ревизионная комиссия или выбирается ревизор.

Дачный закон 2019 года — Последние новости

По мнению Союза Садоводов России, дачником можно считать каждого третьего россиянина. Однако взаимоотношения в этой отрасли регулировались законом, принятом еще 1998 году, из-за чего возникало много споров и судебных прений. С 1 января 2019 года в силу вступает ФЗ №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Эта реформа практически полностью пересматривает текущее положение дел.

Членские взносы идут на оплату постоянных расходов. Фактически, это коммунальная плата, так как товарищество берет на себя обязанности управляющей компании. Членские взносы выплачиваются ежемесячно, если иное не указано в уставе. Размер взносов прямо пропорционально зависит от размера дачного участка. Целевые взносы и их размер утверждается на собрании членов товарищества. Средства идут на улучшение общего состояния поселка. Это может быть улучшение инфраструктуры, постройка въездных ворот и так далее.

АНАЛИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 217-ФЗ ОТ 29 ИЮЛЯ 2017 ГОДА

Давайте посмотрим подробнее, что нового нам принес Федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон 217-ФЗ). Речь пойдет об основных изменениях, которые нам показались важными.

Обратите внимание =>  Входит ли в трудовой стаж декретный отпуск

В этой статье речь пойдет только о тех ТСН, которые созданы по типу СНТ, ДНТ, ОНТ и регулируются (до 2019 года) Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Именно такие ТСН подверглись реформированию. Если Вы прочитаете эту статью до конца, Вы сможете понять суть всех принятых изменений. Наши юристы очень старались, когда готовили данную аналитику.

Бесплатная юридическая помощь

Что касается целевых взносов, то возможности их расходования более разнообразны. Связаны они со следующими задачами: 1. с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка, 2. с подготовкой документации по планировке территории садоводства или огородничества, 3. с проведением кадастровых работ для внесения в ЕГРН сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, 4. с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования, 5. с реализацией мероприятий, намеченных решением общего собрания членов товарищества.
СНТ. В приеме в члены товарищества может быть отказано, если гражданин

Появятся при действии нового закона у индивидуалов и другие права — возможность участвовать в общих собраниях членов товариществ, голосовать по вопросам установления периодичности и размеров взносов. Не будет, по-прежнему, только права участвовать в выборах председателя и членов правления. Уставом СНТ или ОНТ могут предусматриваться случаи изменения размеров взносов для отдельных членов товарищества, учитывающие: 1.
различный объём использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка, 2. суммарную площадь объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, 3. размер доли в праве общей долевой собственности на земельный участок или на расположенные на нём объекты недвижимого имущества.

Закон 217 фз о садоводческих товариществах 2019 года что нового

Поэтому при определении возможности строительства и регистрации жилого дома следует руководствоваться не только категорией и разрешенным использованием земли, но и генеральным планом застройки муниципальных земель.

Кто-то беспокоится за капитальные строения, которые будут находиться на территории огороднических товариществ. Следует учитывать – если ваше строение является оформленным, вас не заставят сносить его и не смогут признать незаконным. Если вы успели построить и оформить такой дом до 2019 года в будущем огородническим товариществе отлично, вы сможете жить там на абсолютно законных основаниях.

Что изменится с вступлением в силу ФЗ №217 от — О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации — с 1 января 2019 года

5. Проведение общего собрания по-новому. Во-первых, о проведении общего собрания товарищество должно не только членов, а всех собственников земельных участков (если речь пойдет о взносах и имуществе общего пользования). Если на собрании планируется утверждение сметы, новой формы устава или иного другого документа (положения, регламенты и пр), то товарищество обязано ознакомить с проектом документов не позднее, чем за 7 дней до даты проведения общего собрания. В противном случае собрание легко может быть отменено в судебном порядке. В этом поможет еще одно новшество – официальный сайт товарищества. Это сайт, утверждённый решением общего собрания, как официальный сайт товарищества. Все уведомления, публикуемые в дальнейшем на нем, будут считаться надлежащими. Можно, конечно, вывесить проект сметы на сторожке и сфотографировать, но сайт более удобный и гарантированный способ.

2. Взносы в товариществах можно будет устанавливать и собирать только двух видов: членские и целевые. Вступительных взносов больше не будет. Также законодатель конкретизировал перечень мероприятий, на которые могут расходоваться взносы. Если изучить перечень, на что могут тратиться взносы – это статья 14 217-ФЗ, то можно заметить, что, по сути, товарищество ничем не ограничено. Список расходов по членским взносам закрыт, но включает все, что необходимо. Список по целевым взносам открыт и позволяет собирать и тратить взносы на любые мероприятия по решению общего собрания.

Законы РФ 2018-2019

Разработать и оформить Устав должно Правление товарищества, после чего он обязательно проходит утверждение путем проведения общего собрания участников. Данная процедура также не является проходным моментом! Чтобы решение имело юридическую силу, Устав принимается следующим образом:

Можно смело утверждать, что нормы нового законодательного акта под номером 217 от 29 июля 2017 года, регламентирующие ведение россиянами садоводческих и огороднических работ для личных нужд, непосредственно затронут чуть ли не каждого второго жителя РФ. Один из главных моментов, которые подверглись принципиальному изменению в новом законе, — отмена девяти организационных форм, в которых такого рода товарищества могли существовать ранее. С 1 января товариществам разрешено иметь всего две формы:

Законы РФ 2017-2019

В СНТ, соответственно, будут расположены садовые земельные участки, в ОНТ — огородные. Распределение земли между членами производится на основании коллективного решения всех членов в соответствии с реестром (ст. 22 Закона). Создание товарищества для ведения садоводства или огородничества не является обязательным условием, в этом случае каждый отдельный собственник взаимодействует с госорганами и коммерческими компаниями (ст. 6 Закона).

«Что такое садовый участок по новому закону 217-ФЗ о садоводческих товариществах? Если у меня садовый участок, могу ли я строить на нем объект индивидуального жилищного строительства, нужно ли мне для этого получать разрешение на строительство у местной администрации?» – интересуется Борис из Ленинградской области.