В каких случаях государство обязано предоставить адвоката
Несовершеннолетним лицам адвокатская помощь оказывается в обязательном порядке, как и лицам, которые не способны обеспечить себе защиту по причине физических или психических недостатков или незнания языка.
В статье 20 ФЗ «О бесплатной юридической помощи» содержится перечень групп лиц, которые имеют право на получение адвокатской помощи за государственный счет. Это в большей степени граждане, неспособные по материальным обстоятельствам нанять адвоката сами:
Что говорит закон?
Система предоставления бесплатной адвокатской помощи гражданам регламентируется Федеральным законом №324-ФЗ от 21.11.2011 года «О бесплатной юридической помощи». Кроме того, дополняющие данный закон положения содержатся в Федеральном законе №63-ФЗ от 31.05.2002 года «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», а так же в Уголовно-процессуальном кодексе РФ.
На данный момент базовая ставка оплаты труда бесплатного адвоката по назначению находится на очень низком уровне – 550 руб. в день (максимальная ставка составляет 2400 руб. при оказании услуг в праздничные дни).. Это значит, если такой высококвалифицированный специалист будет работать только по назначению, то его доход окажется ниже прожиточного минимума, установленного государством. При этом данная сумма не сопоставима с другими участниками судопроизводства – прокурорами, судьями.
Естественно, в таких условиях мотивация честно выполнять свои обязанности у бесплатного адвоката крайне низкая. Вот и приходится повышать стоимость своих услуг за счет гонорарных дел. Ситуация еще более усугубляется в небольших городах и поселках, где средний уровень дохода гораздо ниже, чем в городах-миллионниках.
Бесплатный адвокат в государственной системе юридической помощи
В таких условиях бесплатному адвокату крайне сложно совместить профессиональный долг, этику и необходимостью прокормить свою семью в условиях мощного демотиватора – низкой ставки за оказанные услуги по назначению. Но клиент всегда ждет квалифицированной, своевременной помощи и защиты, поскольку в большинстве случаев бесплатный адвокат – последняя надежда доверителя.
Реестр адвокатов, предоставляющих бесплатную юрпомощь в субъекте РФ, публикуется на ежегодной основе уполномоченным органом исполнительной власти такого субъекта на своем официальном сайте в интернете и в средствах массовой информации не позднее 31 декабря (п. 4 ст. 18 закона «О бесплатной юрпомощи в РФ»). Так, указанную информацию можно найти на сайте адвокатской палаты субъекта РФ, администрации субъекта РФ или муниципального района и т. д.
- граждане, чей доход на душу в семье не достигает прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, или одиноко живущие граждане, чей доход ниже указанного уровня (о том, что такое прожиточный минимум, вы узнаете из статьи «МРОТ и прожиточный минимум — в чем разница (нюансы)?»);
- граждане, имеющие инвалидность I и II группы;
- ветераны ВОВ, Герои РФ, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ;
- дети-инвалиды, сироты и оставшиеся без попечения родителей, их законные представители и представители (по доверенности), если их обращение за юрпомощью связано с вопросами защиты прав и законных интересов представляемых;
- лица, желающие взять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание, если их обращение за юрпомощью связано с данным вопросом;
- усыновители ребенка, если их обращение за юрпомощью связано с вопросами защиты прав и законных интересов усыновляемого;
- пожилые лица и инвалиды, проживающие в организациях соцобслуживания;
- лица, не достигшие совершеннолетия и проживающие в спецучреждениях по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и их законные представители или представители по соответствующим вопросам;
- граждане, которым оказывается психиатрическая помощь;
- недееспособные лица, а также их законные представители при обращении последних за юрпомощью по вопросам защиты прав и законных интересов данных лиц;
- пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации.
Предоставляется ли бесплатная помощь адвоката в РФ
Важно! Право на квалифицированную юридическую помощь (в т. ч. в регламентированных законом случаях бесплатную) закреплено в Конституции РФ (ст. 48). При этом данное правило действует в отношении как гражданских, так и уголовных дел.
Эта норма международного права нашла отражение в ст. 48 Конституции РФ, гарантирующая каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, которая в предусмотренных законом случаях оказывается бесплатно, а также право обвиняемого пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
Кому положен бесплатный адвокат
Кроме того, для американцев, не имеющих средств на оплату адвоката, в США существует система общественных адвокатов, предоставляющих защиту клиентам безвозмездно. Профессиональной деятельностью общественного адвоката в США является исключительно предоставление услуг для малоимущих лиц, иным лицам возмездные услуги данный адвокат не оказывает.
Статистика рассмотрения дел с участием бесплатного адвоката
Ввиду того, что финансирование общественных адвокатов осуществляется за счет государства размер их заработной платы намного меньше, чем у коллег из частного сектора, что непременно приводит к оттоку профессионалов из числа общественных адвокатов. Несмотря на это, общественные адвокаты в США очень востребованы (более 70 % от общего числа уголовных дел с тяжкими обвинениями ежегодно рассматривается при участии общественных адвокатов). Столь большой объем дел и отсутствие достойной оплаты привели к кризису общественной адвокатуры в США, общественных адвокатов попросту не хватает.
- лицами, которых суд может признать недееспособными;
- лицами, которым требуется психиатрическая помощь;
- репрессированными по политическим мотивам, которым нужна реабилитация;
- пострадавшими при чрезвычайных ситуациях, которым необходима реабилитация имущественных и неимущественных прав и получение компенсаций.
- им не выплачиваются алименты;
- дети-сироты и дети без попечения родителей нуждаются в защите прав при усыновлении, опеке и попечительстве;
- этим детям, а также детям-инвалидам положена господдержка, и им необходимо содействие в её получении;
- нужно содействие в получении компенсации при потере кормильца или утрате здоровья в результате чрезвычайной ситуации или в связи с трудовой деятельностью;
Бесплатное обслуживание юристами гражданских дел
- малообеспеченные с доходом меньше прожиточного минимума;
- ветераны ВОВ, Герои СССР, Герои РФ, Герои Социалистического Труда РФ, Герои Социалистического Труда СССР;
- дети, оказавшиеся без попечения родителей, дети-сироты и дети-инвалиды, относящиеся к ним лица, представители этих детей и граждан;
- лица, выразившие желание взять на воспитание ребёнка, оказавшегося без попечения родителей;
- усыновители;
- пожилые граждане и инвалиды, проживающие в стационарных заведениях соцзащиты;
- несовершеннолетние, находящиеся в социальных приютах, реабилитационных центрах, в специальных закрытых или открытых учебно-воспитательных учреждениях, осуждённые и отбывающие наказание;
- доверенные лица этих несовершеннолетних;
- пострадавшие в стихийных бедствиях или чрезвычайных ситуациях – супруг или супруга, дети, родители, иждивенцы погибших, граждане, потерявшие здоровье, оставшиеся без жилья или имущества;
- лица, нуждающиеся в психиатрическом обслуживании;
- недееспособные лица и их представители.
В 20 статье закона «О бесплатной адвокатской помощи» есть конкретный список групп граждан, имеющих законное право на адвокатскую помощь, предоставляемую за счет государства. Это, преимущественно, граждане, неспособные самостоятельно обеспечить себе наем профессионального юриста в силу обстоятельств. Так, рассчитывать на юриста могут следующие группы граждан:
Закон о бесплатном адвокате
Бесплатная адвокатская помощь, кому она положена или кто имеет право ее получить?
Экстренная необходимость в профессиональной юридической помощи чаще всего может возникнуть неожиданно. Далеко не всегда люди готовы не только психологически к таким ситуациям, но и в плане финансов. В Российской Федерации предусмотрена практика предоставления бесплатной адвокатской помощи, оплаченной из государственных средств.
Бесплатная адвокатская помощь в гражданских делах
48 статья Конституции РФ дает указания о том, что все лица имеют право получить профессиональную защиту своих интересов на судебном заседании. Речь идет не только об уголовных, но и о судебных производствах в другой отрасли права — гражданской. В 2011 году был подписан федеральный закон №324, с соответствующим названием «О бесплатной юридической помощи». Этот документ регламентирует всю систему предоставления адвоката гражданам. Помимо этого, в УПК РФ и ФЗ от 2002 года «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» содержатся положения, которыми дополняются пробелы в тонкостях процедуры реализации права защитника.
Гражданский процесс от уголовного отличается тем, что в первом участие адвоката не является обязательным. Государственный адвокат бесплатно предоставляется по основаниям статьи 51 УПК РФ в уголовном процессе и его участие обязательно. Малоимущие граждане также в гражданском процессе могут рассчитывать на безвозмездную помощь государственного представителя, большинству при желании нанять защитника в суде придется заплатить деньги.
Предоставление бесплатной юридической помощи по уголовным делам
- Истца в судах первой инстанции по категории дел о возмещении вреда, который был причинен смертью кормильца, взыскании алиментов, увечья, связанные с трудовой деятельностью работника.
- Ветерана ВОВ, кроме дел, связанных с предпринимательством.
- Гражданина при помощи в составлении исков и назначении пенсий и государственных выплат.
- Лица, пострадавшего от политических репрессий, но только по вопросам, связанным с их реабилитацией.
Куда обратиться за бесплатной юридической помощью
В уголовном процессе обвиняемый приглашает через представителей правоохранительных органов бесплатного адвоката. Обращаются к услугам ближайшего специализированного бюро: работу юриста оплачивает государство, но не обвиняемый. Если обвиняемый не приглашает самостоятельно адвоката, его конституционное право на защиту реализует дознаватель, следователь, суд (ст. 51, п. 3 УПК). Это их обязанность. Если защитник не приехал к обвиняемому в течение 5 суток с момента подачи соответствующего ходатайства, перечисленные лица вправе приглашать иных специалистов с целями защиты обвиняемого лица. Если обвиняемый отказывается, то должностные лица принимают меры пор назначению защитника в порядке, который предусмотрен Палатой Адвокатов.
В скором времени гонорар адвокатов по назначению повысят. Постановление Правительства РФ от 2 октября 2018 года № 1169 предусматривает поэтапное увеличение ставок. Так, с 2019 года день работы адвоката будет стоить 900-1500 рублей, с 2020 года – 1250-1900 рублей, а с 2021года – 1500-2150 рублей.
- Подозреваемый (обвиняемый или подсудимый) хочет воспользоваться услугами защитника, но не может в виду отсутствия материальных средств для оплаты услуг адвоката или по иным причинам;
- Подозреваемый (обвиняемый или подсудимый) отказывается от услуг адвоката, но в связи с уязвимым положением лица государство не может оставить его без защиты (лицо является несовершеннолетним, лицо в силу психических или физических проблем не способно самостоятельно отстаивать свои права, лицо не владеет русским языком, лицу грозит наказание более 15 лет лишения свободы, пожизненное лишение свободы или смертная казнь, при рассмотрении дела судом присяжных или в при особом порядке судебного разбирательства и др.)
Уголовный адвокат работает бесплатно?
Содержательная сторона института «адвокат по назначению» заключается в том, что адвокат избирается и привлекается не самим лицом (подозреваемым, обвиняемым или подсудимым) или его знакомыми, а назначается государством в лице органа, который расследует или рассматривает уголовное дело.
Указанное выше конституционное положение имеет прямое действие и обязательно для всех. Основной закон государства не ограничивает право на профессиональную защиту и участие адвоката ни по времени, ни по территории. Соответственно Вы в любой момент имеете право воспользоваться юридической помощью адвоката. Часть 3 статьи 49 Уголовно — процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает время допуска адвоката в качестве защитника по уголовному делу. В частности, участие защитника предусмотрено с момента привлечения лица в качестве обвиняемого, возбуждения в отношении человека уголовного дела, фактического задержания, применения меры пресечения и других случаях. Это совершенно не означает, что участие адвоката, и право на адвоката возникает только в перечисленные промежутки времени. Указанное положение в первую очередь связано с тем, что с этого момента, адвокат приобретает статус защитника в уголовном деле. Причиной этому становится изменение правового статуса подзащитного.
Согласно конституционному положению каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи (ч.1 ст. 48 Конституции Российской Федерации).
Таким образом при ответе на вопрос кто имеет право воспользоваться профессиональными услугами адвоката ответ достаточно прост — каждый. Проще говоря, право на адвоката может реализовать каждый. Указанное конституционное право должно неукоснительно соблюдаться всеми представителями государственных органов и гражданами. Право на адвоката является неотъемлемой частью современного общества. Значение права на квалифицированную защиту трудно переоценить. В последнее время, все чаще стали встречаться случаи, когда по тем или иным причинам, следователи, дознаватели, оперативные сотрудники под различными предлогами пытаются ограничить участие адвоката в оперативно-розыскных, следственных мероприятиях. Это однозначно незаконно. Вы должны иметь ввиду, что не в зависимости от сложившихся обстоятельств никто не вправе отказать Вам в получении квалифицированной юридической помощи.
Кто и с какого момента имеет право на адвоката
Право на квалифицированную юридическую помощь (право на адвоката) предусмотрено не только национальным законодательством. Оно закреплено и в международных документах, которые были ратифицированы Российской Федерацией. В частности, право на адвоката как часть общего права на справедливое судебное разбирательство предусмотрена конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года. В ней указано, что каждый имеет право защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника. В случае если средств на защитника не имеется, конвенция предусматривает возможность пользоваться услугами назначенного защитника бесплатно, в случаях если этого требуют интересы правосудия.
Право на профессиональную, квалифицированную юридическую помощь или как принято говорить в обычной жизни — право на адвоката, является неотъемлемой частью правового государства. Обращаясь к адвокату, Вы несомненно уберегаете себя от множества непоправимых ошибок, неправильных решений и поступков! Обращайтесь к опытным профессионалам!
Адвокатская деятельность – это предоставление квалифицированной юридической помощи гражданам и юридическим лицам. Оказываются услуги лицами, имеющими соответствующее образование, адвокатский статус и разрешение на ведение этой деятельности.
Принципы оказания помощи адвокатами
В настоящее время в сети Интернет можно найти большое количество ресурсов, где адвокаты оказывают свои услуги в режиме онлайн. Это вариант отлично подходит для тех, кому нужна только консультация по каким-либо вопросам либо помощь в составлении документации.
Выполнение поручения
- Клиенты, имеющие инвалидность первой или второй группы.
- Граждане, признанные малообеспеченными.
- Ветераны ВОВ.
- Герои РФ, СССР.
- Герои труда РФ, СССР.
- Дети, являющиеся инвалидами.
- Сироты, не достигшие совершеннолетнего возраста.
- Дети, чьих родителей лишили прав на воспитание.
- Люди, пострадавшие из-за чрезвычайных ситуаций.
- Дети до 18 лет, которые пребывают в профилактических учреждениях или МЛС.
- Клиенты, признанные судом недееспособными.
- Граждане, которые нуждаются в услуге адвоката по делу об усыновлении детей.
