Постановление правительства 354 расчет отопления
Постановление правительства 354 расчет отопления
Если вы заметили, что температура воздуха в квартире не соответствует установленным нормам, то вы вправе обратиться с жалобой в управляющую компанию, которая обслуживает ваш многоквартирный дом. При этом составляется Акт, в котором фиксируется факт нарушения услуги в предоставлении должного теплового обеспечения. В документе также указываются все требуемые величины: время, дата и температурные показатели.
Увы, нужно признать, что длительное время такие корректировки платы за отопление практически оставались без внимания. Некоторые исполнители, если и проводили перерасчеты, то только в тех случаях, когда собственников обязывали доплачивать за отопление. Действительно, практически полное отсутствие контроля над учреждениями ЖКХ позволяло последним систематически нарушать законодательство РФ, лишая граждан своих конституционных прав.
Постановление Правительства РФ №354 о порядке предоставления коммунальных услуг
С сентября месяца следующего года осуществляется плановое распределение в отношении конкретного исполнителя. Начиная с 2016 года, граждане освобождаются от обязанности регулярно предоставлять показания измерительных приборов, фиксирующих расход коммуналки. После внесения определенных корректив в рассматриваемое постановление, начинает действовать упрощенная схема оплаты за тепло.
Подписание Постановления было осуществлено в июне 2011 года. Аналогично другим действующим законодательным актам данное Постановление действительно требует определения нескольких весьма значимых поправок, которые формулируются на постоянной основе без конкретной привязки к какому-либо периоду.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ N 354
Вопрос
Если сети ХВС и сети теплоснабжения централизованные, можно ли считать, что горячая вода, подогретая в доме, подается через централизованные сети ИТО?
Ответ
Действующее законодательство не содержит понятия централизованные сети ИТО. В соответствии с Законами N 190-ФЗ и N 416-ФЗ приводятся понятия «централизованная система теплоснабжения» и «централизованная система горячего водоснабжения».
Под централизованным горячим водоснабжением понимается снабжение МКД горячей водой с помощью систем коммунальной инфраструктуры населенного пункта, в состав которой оборудование многоквартирного дома, участвующее в приготовлении горячей воды, не входит. Поскольку горячая вода приготавливается внутри дома, а в дом подается только холодная вода и тепловая энергия (ресурсы), то нельзя считать, что дом подключен к централизованным сетям горячего водоснабжения коммунальной инфраструктуры города.
Вопрос
Утверждается ли норматив на подогрев воды?
Объем (количество) тепловой энергии для нужд отопления (V(T)ОТ) определяется в виде разницы между показаниями ОПУ тепловой энергии (V(Т)) и объемом тепловой энергии для нужд ГВС (V(Т)ГВ):
V(T)ОТ = V(Т )- V(Т)ГВ
Начисление размера платы производится по формуле 18, 20 ПрилоNения № 2 к ПраNилам N354.
В неотопительный период V(Т)ГВ должен признаваться равным V(Т) в связи с тем, что услуги отопления в соответствии с Правилами N 354 оказываются только в отопительный период, при этом плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды согласно п.54, 70 Правил N 354 отдельно не выделяется. В этом случае, количество потребленной тепловой энергии по показаниям ОПУ (в т.ч. потери теплоэнергии, связанные с циркуляцией горячей воды в стояках и полотенцесушителях, независящие от объема потребления горячей воды и являющиеся технологическими потерями, подлежащими учету в объеме услуг на ОДН) в соответствии с формулой 20 Приложения N 2 к Правилам N 354 распределится между потребителями помещений пропорционально объему потребления горячей воды в помещениях, что по нашему мнению не соответствует сути формирования коммунальных услуг на ОДН (Правила N 306), а также принципу их оплаты пропорционально площади помещений.
Вопрос
Прошу разъяснить порядок расчета оплаты за услуги отопления и горячего водоснабжения в соответствии с пунктом 18 Постановления Правительства N 307 при условии отсутствия возможности раздельного учета потребления топлива на отопление и горячее водоснабжение (ИТП)?
Ответ
Объем (количество) тепловой энергии, используемый при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению (подогреве воды), при наличии прибора учета, фиксирующего суммарный объем тепловой энергии, использованной при производстве коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, определяется по формуле:
Порядок перерасчета платы за отопление по Постановлению № 354
Полученное значение применяется на протяжении всего года. Эта величина используется для производства дальнейших вычислений платы за отопление путём умножения на тариф, установленный региональным нормативным актом. Клише для выполнения выкладок — в таблице.
- Недостаточное прогревание помещений: ≥18ºС для ограниченных одной наружной стеной комнат, ≥20ºС угловых квартир. В регионах, где среднесуточная температура ниже -31°С, нормативы повышаются на 2 единицы: 20 и 22ºС соответственно.
- Аварийное отключение отопления на суммарный срок в течение месяца больше суток. При этом длительность единичного перерыва ограничивается 16 часами, а уровень температуры — ниже +12ºС.
- Установка в квартире индивидуального теплового счётчика. В этом случае подавать заявление на корректировку не требуется. Изменения в начисления будут внесены сразу после регистрации и поверки прибора.
Как сделать перерасчет за коммунальные услуги по 354 постановлению Правительства РФ
Параметр Единица измерения Значение Норма потребления теплоэнергии на обогрев (Гкал / кв. метр в месяц.) 0,0359 Тариф на теплоэнергию (руб. / Гкал) 1 514,58 Площадь квартиры (кв. метр) 54 Температура воздуха в квартире без угловых комнат (°С) 13 Промежуток времени, в который отсутствовало отопление (дн.) 20 Кол. дней в месяце (дн.) 31
-
- 0,0359 Гкал * 54 м2 = 1,9386 Гкал.
Если причиной перерасчета является отсутствие хозяина в жилом помещении более пяти дней, необходимо подать письменное заявление с прилагающимся комплектом документов, в который войдет билет (либо другой документ, подтверждающий выезд), командировочное удостоверение (копия), либо справка, подтверждающая присутствие потребителя в санатории, и тому подобное.
Делаем расчёты по ПП РФ № 354 ред
Вообще эти образцы «методического мастерства художника» в ночном творческом бреду иногда даже интересно читать. Никогда не знаешь, какое очередное понятие придумают для введения читателя в заблуждение. Например, у бухгалтера все предельно просто: «год расчетный» и «год, предшествующий расчетному».
С учетом закрытой схемы ГВС в наших ИТП этот расчет ведется по формулам 20 и 20.1 с определением нормативного показателя нагрева по ПП РФ № 306. Естественно расход тепла на «Нагрев» ГВС уже повторно включается в расчет платы за ГВС теперь по нормативному расчетному показателю.
Постановление правительства РФ 354 с последними изменениями 2016 скачать
Положение номер 354 регулирует потребление ресурсов ЖКХ для собственников и пользователей жилой квартир или нежилых помещений. В новой редакции закона Российской Федерации содержатся нормативы потребления и плата за них. Например, документ объясняет, когда начинает сила расчета за коммунальный пакет услуг. Вступление в силу начинается в момент возникновения прав собственности, с дня заключения аренды на помещение, с дня найма и въезда в многоквартирный дом. Судебная практика подтверждает гарант соблюдения постановления 354 по всей территории РФ, включая район Москвы, Киров и Пермь.
Многие спрашивают, платить или не оплачивать счет на общедомовые нужны. Жилищный кодекс предусматривает, что расходы за водоснабжение и другие услуги для общедомовых нужд будут равномерно вноситься в каждую отдельную квитанцию. Это оплата важна в отношении к предоставлению коммунальных услуг, поэтому все оплачивают квитанции.
Перерасчет за отопление по 354 постановлению
добрый день. Пришла платежка за февраль 2019г., в которой +450руб — графа: перерасчеты по отоплению.
якобы с мая 2016г. выявлены недоплаты, сейчас нужно погасить. ПО ВСЕМУ РАЙОНУ! законно ли это?
и как проверить? дом не оборудован ИПУ. Подняла платежки с мая — все платежи одинаковые.
Александр, добрый день. Скажите, а ресурсники обязаны предоставлять перерасчеты или в УК или по требованию потребителю физическому лицу. Как мы можем быть уверены, что перерасчёт сделан правильно. Где взять средние температуры и затраты тепловой энергии в Гкал в соответствии с этими температурами. Кстати гораздо выгоднее платить по счетчику (ОДПУ). По нормативу в разы больше в Подмосковье. У нас все нормативы завышены как минимум в два раза. Проверено в сравнении со счётчиками. А по 354 Пп РФ. если хоть один день в мае было отопление, то почему то люди должны заплатить за весь месяц. Эти Правила наверняка писали ресурсники. Они совсем обнаглели. Услуги оказывают как попало, но оградились от населения пролоббированными постановлениями и получают сильно не напрягаясь сверхприбыли. Сети не ремонтируются, а зачем потом на людей перебросят эти обязанности. Энергетики каждый год оправдывают свои тарифы тем, что нужно прокладывать новые сети, а все сводится только к летанию дыр. Газовщики особенно задрали нормативы. Один человек по факту расходует максимально 2-ва куб.м. газа, списываю по нормативу 10 кубов. Семья из 5-ти. чел. никогда не израсходует в месяц 50 кубометров газа с натяжкой 15-20 куб.м. Вот и посчитайте.
И ещё вопрос: если дом оборудован общедомовым прибором учета, по каким то причинам УК не сняла показания счетчика ВКТ-7 в ноябре 2019 г. Не понятно по какой методике посчитали затраченную тепловую энергию в Гкал. за ноябрь 2019г. Например показания счётчика за Апрель — 108,27 Гкал. , за Май 2019 — 53,343 Гкал., за Октябрь 2019- 57,973 Гкал., в Ноябре насчитали- 91,534 Гкал. . За 3-и мес.с начала 2019 г.-386,772 Гкал. По моим расчетам в Ноябре должно быть по средней за три месяца — 73,195 Гкал. Тем более зима тёплая и в Декабре 2019 г. Показание составило по счетчику — 87,168 Гкал.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ N 354
Вопрос
Как в случае передачи показаний по телефону идентифицировать абонента. Ведь возможны ошибки, подлоги, как потом доказать, что организация не выдумала эти показания? При передаче посредством эл.почты Абонент сам в заявлении указывает свой почтовый адрес и все сообщения, приходящие с указанного почтового ящика принимаются безоговорочно, так как остается письменный след. При устной передаче не остается ничего.
Ответ
При принятии показаний приборов учета рекомендуется установить по каждому лицевому счету код, пароль и т.п., позволяющие идентифицировать плательщика.
Вопрос
По периоду принятия показаний ИПУ. Правилами N 354 определен срок представления показаний ИПУ с 23 по 25 число (не позднее 26 числа). Получить в короткие сроки решения ОСС по изменению этих сроков очень проблематично. Вопрос: если граждане передали показания ИПУ, например, 29 числа (или в любой другой день), имеем ли мы право учесть данные показания или же считать данные показания не переданными в установленный Правилами N 354 срок и произвести расчет по среднемесячному расходу?
Ответ
Согласно пп. в) п.34 Правил N 354 потребитель обязан:
— снимать показания ИПУ в период с 23-го по 25-е число текущего месяца;
— передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца, (кроме случаев, когда в соответствии с Правилами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме действия по снятию показаний таких приборов учета обязан совершать исполнитель (уполномоченное им лицо) или иная организация.
Таким образом, срок принятия исполнителем показаний ИПУ с 23 по 26 число включительно. Если потребитель не выполнил эти обязанности в указанный срок, размер платы рассчитывается исходя из среднемесячного объема потребления в порядке, установленном п.59 Правил N 354.
При этом считаем, что показания приборов учета, предоставленные после 26 числа расчетного месяца, могут использоваться исполнителем для расчета платы за коммунальные услуги за соответствующий месяц, если при этом не нарушается срок представления платежного документа потребителям, установленный договором с исполнителем коммунальных услуг, содержащим условия предоставления коммунальных услуг.
Вопрос
Как определить за какой период и в каком периоде сняты показания ИПУ, если они переданы несвоевременно?
Ответ
Нет необходимости устанавливать, какие показания к какому периоду относятся, поскольку в случае несвоевременного предоставления показаний ИПУ согласно п.59 Правил N 354 объем потребления коммунальной услуги в расчетном месяце принимается равным среднемесячному объему (если показания не предоставляются более 3 мес. — по нормативам потребления). В месяц своевременного представления показаний ИПУ объем определяется исходя из представленных показаний ИПУ за минусом объема, выставленного к оплате за предыдущие месяцы, за которые показания ИПУ не предоставлялись или предоставлялись несвоевременно.
Вопрос
Возможны ли снятие и передача потребителями показаний индивидуальных или комнатных приборов учета в сроки, отличные от сроков, установленных в пп. «в» п. 34 Правил N 354?
Ответ
Возможность снятия и передачи потребителями показаний индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета в сроки, отличные от сроков, установленных в пп. «в» п. 34 Правил N 354, отсутствует.
Вопрос
О возможности снятия показаний индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета в иные сроки, кроме как с 23-го по 25-е число текущего месяца.
Ответ
В пп. «в» п. 34 Правил N 354 содержится положение о том, что потребитель обязан при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца, кроме случаев, когда в соответствии с Правилами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме действия по снятию показаний таких приборов учета обязан совершать исполнитель (уполномоченное им лицо) или иная организация.
В пп. ж) этих же Правил указано, что «Исполнитель обязан: … В случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания».
Из приведенных пунктов Правил можно сделать следующие выводы:
Если потребитель самостоятельно снимает и передает показания индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, то в этом случае он обязан делать это в сроки, установленные пп. в) п.34 Правил N 354, т.е. обязан ежемесячно снимать его показания в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца. Указанные сроки, установленные Правилами, по нашему мнению, изменены быть не могут.
Если действия по снятию показаний индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета обязан совершать исполнитель (уполномоченное им лицо) или иная организация (если такая обязанность закреплена за указанными лицами договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), то сроки и случаи снятии показаний указанных приборов учета исполнителем (уполномоченным им лицом) или иной организацией устанавливаются соответствующим договором или решением общего собрания собственников помещений.
Вопрос
Возможно ли принимать во внимание показания ИПУ не в том месяце, в котором он был введен в эксплуатацию, а с 1 числа следующего месяца?
Ответ
Обязанности исполнителя и потребителя учитывать показания ИПУ с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором ИПУ был введен в эксплуатацию, установлены в пп. «у» п.31 и в пп. «и» п.33 Правил N 354.
Вопрос
Как применять п.31 «у», п.33 «и» и п.81 абзац 3 Правил N 354 при разночтении в данных пунктах?
Ответ
По-нашему мнению следует применять положения п.31 «у» и п. 33 «и», поскольку они соответствуют порядку начала расчетов по показаниям вновь установленных приборов учета, исходящему из положений Закона N 261-ФЗ. Разночтения в данных пунктах планируется исключить путем внесения изменений в Правила. Однако по предварительно размещенным на сайте Минрегиона таких изменениях планируется привести положения п.31 «у» и п.33 «и» в соответствие с п.81 Правил N 354.
Приняты новые Правила предоставления коммунальных услуг
Так мы же платим не только у кого счетчики не стоят,а еще за тех,кто живет,а не прописан.Ведь если никто не прописан,то они даже по нормативу не начисляют.У них все данные внесены в базу,только почему-то они не штрафуют их.Конечно, жильцы-то оплатят все их убытки.Зачем шевелиться?
Постановлением определяется общий порядок заключения энергосервисного договора в жилых домах с оплатой за его результаты отдельно от оплаты за коммунальные услуги. Сама форма энергосервисного договора должна быть разработана в течение ближайших 5 месяцев Минрегионом и Минэкономразвития.
Перерасчет за отопление по 354 постановлению
- Для начала необходимо подать заявление в управляющую компанию с указанием всех данных: адреса, средней температуры, других характеристик, наблюдающихся в квартире.
- На следующем этапе потребуется произвести проверку существующей ситуации, включая замеры температурного режима.
- На завершающем этапе будет осуществлена проверка документации, то есть понадобится паспорт гражданина и соответствующие платежки по отоплению.
В целом, можно отметить, что процедура перерасчета напрямую зависит еще и от фактических характеристик и температурных показателей в квартире. Кроме того, стоит рассмотреть дополнительные нюансы и характеристики, которые могут оказать влияние на этот момент.
ЖКХ в России
где:
Vд — объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям ОПУ-тэ. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта 59;
Si — общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;
Sд — общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
Tт — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
«… 59. Плата за коммунальную услуг, предоставленную ПОТРЕБИТЕЛЮ В ЖИЛОМ ИЛИ НЕЖИЛОМ ПОМЕЩЕНИИ за расчетный период, определяется исходя ИЗ СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ОБЪЕМА ПОТРЕБЛЕНИЯ данного коммунального ресурса, рассчитанного по показаниям индивидуального прибора учета (далее – ИПУ), в следующих случаях:
— в случае выхода из строя ИПУ либо истечения срока его эксплуатации;
— в случае непредставления потребителем показаний ИПУ за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений МКД;
— в случае, если потребитель не допустил исполнителя в занимаемое им помещение для проверки состояния и сверки показаний ИПУ в согласованные дату и время и при этом в отношении потребителя составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (см. пп. 82 и 85 данных Правил).
