Начало полномочий председателя кооператива при переизбрании
О моменте возникновения и прекращения полномочий председателя правления ТСЖ (ЖСК) (Субботина С
При переизбрании председателя правления ТСЖ (ЖСК) возникает вопрос: в какой момент прекращаются полномочия прежнего председателя и, соответственно, возникают полномочия нового председателя (в момент его избрания на должность или в момент внесения сведений о нем в ЕГРЮЛ)? Кто — прежний или новый председатель — вправе подписывать финансовые документы, взаимодействовать с банком, принимать результаты выполненных работ, давать распоряжения работникам ТСЖ и, наконец, получать установленное для председателя вознаграждение в промежуток времени между избранием на должность и внесением изменений в реестр?
Правовая позиция Президиума ВАС поддержана большинством арбитражных судов. Так, в Постановлениях Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2013 N 09АП-24296/2013-АК, Десятого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2012 N А41-3605/12 содержится вывод о том, что при прекращении полномочий руководителя вновь избранный руководитель приобретает полномочия единоличного исполнительного органа с момента его избрания вне зависимости от того, внесены ли соответствующие сведения в ЕГРЮЛ. В Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2014 N А56-1745/2013 ТСЖ удалось доказать, что дополнительное соглашение к договору ресурсоснабжения, подписанное председателем, досрочно прекратившим свои полномочия, недействительно, несмотря на то что на момент подписания соглашения в ЕГРЮЛ он значился в качестве председателя. Суд отметил, что полномочия вновь избранного председателя правления ТСЖ возникают в связи с избранием его в качестве единоличного исполнительного органа именно на собрании правления. По мнению ФАС СЗО (Постановление от 21.01.2014 N А56-29969/2013), юридическим фактом, влекущим прекращение полномочий председателя правления ТСЖ, является соответствующее решение уполномоченного органа управления товарищества (п. 2 ст. 145, п. 1 ст. 149 ЖК РФ). С учетом этого документом, подтверждающим право председателя действовать от имени ТСЖ без доверенности, является протокол заседания правления об избрании председателя. Первый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 17.06.2012 N А51-8204/2010 также разъяснил, что полномочия председателя правления возникают с момента его избрания на эту должность и подтверждаются уставом товарищества. Дата внесения изменений о руководителе организации является датой, с которой не возникают, а лишь подтверждаются соответствующие полномочия. Девятый арбитражный апелляционный суд (Постановление от 23.06.2009 N 09АП-9624/2009-АК) согласился с тем, что полномочия прежнего руководителя прекращаются в связи с принятием решения об избрании нового руководителя и прежний руководитель уже не вправе выступать от имени юридического лица в отношениях с третьими лицами. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 20.08.2010 N А32-52990/2009 объяснил, что полномочия нового руководителя юридического лица, в том числе полномочия действовать от имени организации без доверенности, возникают с момента избрания его на эту должность в установленном порядке. Одновременно с этим прекращаются полномочия прежнего председателя. Арбитры добавили: при ином толковании данной нормы товарищество, сместившее прежнего руководителя, не было бы защищено от риска совершения им в тот же день действий, влекущих негативные последствия. Следует учитывать необходимость ограждения членов ТСЖ от действий смещенного председателя правления, который не имеет более обязанностей действовать в интересах товарищества. Лицо, обязанности которого действовать в интересах товарищества прекратились, не может сохранить и права действовать от его имени в силу взаимосвязанного, корреспондирующего характера субъективных прав и обязанностей. Запись в ЕГРЮЛ имеет значение юридического факта только в том случае, если на это имеется соответствующее указание закона. Законодательство не сопрягает момент возникновения правомочий руководителя юридического лица с моментом внесения записи в ЕГРЮЛ в части сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Сведения реестра в этой части имеют значение только для целей оценки добросовестности и информированности контрагентов соответствующего субъекта.
Начало полномочий председателя кооператива при переизбрании
Протокол обязательно и именно заочного собрания.
Потому что сами по себе бюллетени особой никакой силы не имеют.
Кстати, и если есть бюллетени их тоже терять не стоит.
И еще, мы вот проводили заочное собрание собственников — мы сделали протокол заочного собрания и голосования, и к протоколу и к бюллетеням сделали еще как табличку — 1 графа номер квартиры, 2 графа собственник с долей (потому что в 1 кв-ре может же быть несколько собственников), 3-4-5 графа «за» «против» «воздер.» и 6 графа подпись собственника.
И все сложили в кучку, т.е. подстраховались со всех сторон, устояло все в суде.
Хотя долго судья вникала во все перепитии этого дела, потому что судьи в СОЮ как ни странно знают эту часть ЖК РФ и кстати ГК РФ ч. 4 — плохо. и не любят эти дела до зубовного скрежета.
Таким образом, из содержания части 2 ст. 129 ЖК РФ следует, что её действие никак не распространяется на организацию общих собраний, тем более в ЖСК. В подтверждении данного вывода может служить и то, что в главе 6 ЖК РФ «Общее имущество собственников помещений. Общее собрание таких собственников» нет ни слова о порядке и проведении общих собраний в ЖСК.
Деятельность, права и обязанности председателя гаражного кооператива в РФ – разбираемся в законах
- осуществлять руководство и ведение дел кооператива на протяжении всей своей работы на данной должности;
- обеспечивать воплощение в жизнь всего того, что решило общее собрание членов ГК;
- отвечать за производственно-финансовую деятельности кооператива;
- грамотно и по назначению распоряжаться общим имуществом и средствами членов ГК;
- определять трудовую деятельность работников ГК в соответствии с уставом организации и действующим законодательством РФ;
- взаимодействовать с поставщиками товара или услуг, наличие которых необходимо для существования кооператива или исполнения решений общего собрания;
- следить за документацией кооператива и, при необходимости, проверять, подписывать и утверждать ее, работая с ответственными лицами (к примеру, бухгалтером);
- формировать фонды организации через контроль ее производственно-финансовой деятельности;
- при необходимости решения вопросов, связанных с существованием и деятельностью ГК – подготавливать и проводить общее собрание его членов;
- контролировать и обеспечивать законность деятельности кооператива во всех его составляющих;
- знать устав кооператива, действующее законодательство РФ и прочие нюансы своей трудовой деятельности.
Председатель в гаражном кооперативе выбирается его членами, иного порядка закон не предусматривает. Сокооператоры имеют право выбирать председателя по большинству голосов или в ином порядке, который предусмотрен их уставом и не противоречит воли большинства членов ГК.
Начало полномочий председателя кооператива при переизбрании
Статья 129 ЖК РФ называется «Право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме члена жилищного кооператива». А во второй части этой статьи указано: «На отношения собственности в многоквартирном доме в жилищном кооперативе при условии полностью выплаченного паевого взноса хотя бы одним членом жилищного кооператива распространяется действие главы 6 настоящего Кодекса».
Согласитесь, что член ЖСК и собственник жилой площади – не одно и тоже. Членство в ЖСК сопряжено с соблюдением определенных формальных условий, оговоренных в ст. 121 ЖК РФ, при соблюдении которых человек (и не обязательно собственник жилья) приобретает права члена ЖСК (в том числе участвовать в общих собраниях и голосовать). Из этого следует, что регламентация организации деятельности собственников жилья и членов ЖСК (в части проведения общих собраний) взаимно никак не пересекаются и взаимно не заменяются. Доказательством служит также и то, что полномочия общего собрания собственников жилья (ч. 2 ст. 44 ЖК РФ) совершенно различны с полномочиями общего собрания ЖСК (ст.ст. 116, 117 ЖК РФ). При этом собственники жилья – не члены ЖСК не имеют право избирать в Правление ЖСК или Ревизионную комиссию и т.п. и быть избранными в органы управления ЖСК.
Как стать начальником гаража, а то и председателем всего кооператива? Должностная инструкция и обязанности главы ГСК
Размер заработной платы везде отличается. Но не стоит рассчитывать на большую сумму, если решитесь выдвинуть себя на эту должность. Возможно, вы вообще долго ничего не будете получать, т.к фонд заработной платы всех работников ГСК напрямую зависит от уплаченных собственниками взносов. Если в ГСК не больше 20 гаражей, рассчитывать на зарплату не стоит вовсе.
- Нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
- Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, влечет взыскание штрафа в размере 10 процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 40 тысяч рублей.
Статья 26
Примечание. Максимальный срок полномочий членов Правления и возможность их неограниченного переизбрания установлены п. 2 ст. 21. Следует обратить внимание, что Председатель кооператива избирается не членами правления, а общим собранием пайщиков.
- Осуществление контроля за деятельностью Директора, рассмотрение его отчетов, принятие решения о продлении или прекращении его полномочий;
- Принятие решений о передаче пайщикам, участвующим в целевых инвестиционных программах, финансируемых за счет средств совместных фондов, прав собственности на приобретенное в их пользу имущество;
- Принятие решений о привлечении грантов, целевых займов, средств международной технической помощи, иных видов целевого финансирования осуществляемых Кооперативом программ финансовой взаимопомощи, рассмотрение отчетности, представляемой донорам целевого финансирования, осуществление текущего контроля целевого использования полученных средств;
- Принятие решений об одобрении сделок Кооператива в случаях, предусмотренных
п. 16.2.,17.5. - Выбор независимого аудитора для очередной ежегодной аудиторской проверки, утверждение аудитора и условий договора с ним, принятие решения о расторжении такого договора, утверждение отчета об аудиторской проверке;
- Подготовку общего собрания пайщиков, формирование его повестки, направление уведомлений о его созыве.
- Иные вопросы, связанные с управлением Кооперативом и подпадающие в сферу компетенции Правления.
Как избирают председателя в гаражном кооперативе
на общем собрании, на котором присутствуют более двух третей от общего числа членов кооператива, из числа членов кооператива из расчета по одному уполномоченному от каждых пяти членов кооператива, если уставом кооператива не предусмотрено иное представительство;
В соответствии с пунктом 28 Положения СТ к компетенции общего собрания относится определение количественного состава правления, избрание председателя правления, казначея товарищества и иных членов правления, досрочное прекращение их полномочий. Согласно пункта 29 Положения СТ, собрание уполномоченных имеет право рассматривать вопросы, отнесенные в соответствии с Положением и уставом товарищества к компетенции общего собрания, за исключением вопросов, предусмотренных в абзацах втором, третьем, пятом, седьмом, восьмом и двадцать втором части первой пункта 28 Положения, а именно:
Положение о председателе сельскохозяйственного кооператива
1.9. Председатель (не) имеет права осуществлять никакую иную деятельность, помимо руководства текущей деятельностью Кооператива. (Исключением из этого правила является членство Председателя с согласия Кооператива в наблюдательных советах или советах директоров иных юридических лиц, если это необходимо для обеспечения интересов Кооператива.)
1.4. На должность Председателя выдвигаются кандидаты, имеющие безупречную репутацию. При этом совершение лицом преступления в сфере экономической деятельности или против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, а также административного правонарушения, прежде всего в области предпринимательской деятельности, в области финансов, налогов и сборов, посягательства на общественный порядок и общественную безопасность, являются факторами, отрицательно влияющими на его репутацию.
Начало полномочий председателя кооператива при переизбрании
Полномочия каждого из членов правления кооператива прекращаются в связи с прекращением полномочий всего состава правления, а также в случае отстранения члена правления от исполнения обязанностей по решению общего собрания кооператива (п. 6 ст. 26 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).
Закон подробно не останавливается на тех полномочиях, которыми общее собрание членов кооператива обязано наделить правление. Специально выделены лишь два таких полномочия: осуществление текущего руководства деятельностью кооператива и представление кооператива в хозяйственных и иных отношениях.
Начало полномочий председателя кооператива при переизбрании
1. Кворум при принятии решений, если уставом кооператива не установлено иное, должен составлять не менее:
на общем собрании членов кооператива, лично присутствующих, — 25 процентов от общего числа членов кооператива, имеющих право голоса, но не менее 5 членов кооператива в случае, если число членов кооператива составляет менее 20 членов;
(в ред. Федерального закона от 18.02.1999 N 34-ФЗ)
на собрании уполномоченных — 50 процентов от общего числа избранных уполномоченных, но не менее 50 уполномоченных.
2. Общее собрание членов кооператива принимает решения большинством голосов, если настоящий Федеральный закон или устав кооператива не устанавливает иные требования.
3. Член кооператива, не внесший в установленном порядке паевой взнос, не имеет права участвовать в голосовании.
4. Член кооператива не участвует в голосовании при принятии решений об отстранении его от выборной должности или об освобождении от обязательств перед кооперативом, а также в случае предъявления к нему исковых требований.
5. Представители союза (ассоциации), надлежащим образом уполномоченные на то, вправе участвовать в общих собраниях членов кооперативов, входящих в данный союз (ассоциацию), с правом совещательного голоса.
6. Юридическое лицо — член кооператива или ассоциированный член кооператива — может быть представлено на общем собрании членов кооператива без доверенности руководителем этого юридического лица или по доверенности иным работником этого юридического лица.
(п. 6 введен Федеральным законом от 11.06.2003 N 73-ФЗ)
7. На общем собрании членов кооператива представлять по доверенности имеет право член кооператива только одного другого члена кооператива, ассоциированный член кооператива, имеющий право голоса, не более трех других ассоциированных членов кооператива, имеющих право голоса.
(п. 7 введен Федеральным законом от 11.06.2003 N 73-ФЗ)
8. Решения общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) оформляются протоколом, который составляется в ходе этого собрания и оформляется не менее чем в трех экземплярах не позднее чем через десять дней после окончания этого собрания. В протоколе общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) должны содержаться следующие сведения:
1) наименование кооператива и информация о его месте нахождения;
2) место, дата и время проведения общего собрания членов кооператива;
3) дата извещения о проведении общего собрания членов кооператива и дата представления материалов, прилагаемых к повестке дня общего собрания членов кооператива;
4) общее число членов кооператива на дату извещения о проведении общего собрания членов кооператива, число присутствующих на общем собрании членов кооператива и ассоциированных членов кооператива с правом решающего голоса. При проведении собрания уполномоченных — число избранных уполномоченных и число присутствующих на этом собрании уполномоченных;
5) отметка о правомочности (неправомочности) общего собрания членов кооператива;
6) объявленная повестка дня общего собрания членов кооператива;
7) фамилия, имя, отчество и должность лица, выступающего на общем собрании членов кооператива, и основные положения его выступления;
8) результаты голосования по вопросам повестки дня общего собрания членов кооператива, решения, принятые и объявленные на этом собрании.
(п. 8 введен Федеральным законом от 11.06.2003 N 73-ФЗ)
9. К протоколу общего собрания членов кооператива прилагаются:
1) решение правления кооператива, или наблюдательного совета кооператива, или инициативной группы членов кооператива, или ассоциированных членов кооператива о созыве общего собрания членов кооператива;
2) список членов кооператива и имеющих право голоса ассоциированных членов кооператива, которые приняли участие в общем собрании членов кооператива. При проведении собрания уполномоченных — список избранных уполномоченных и список уполномоченных, принявших участие в собрании уполномоченных;
3) доверенности, представленные общему собранию членов кооператива, на право представительства или протоколы об избрании уполномоченных;
4) материалы, представленные по повестке дня общего собрания членов кооператива;
5) заявления, предложения и особые мнения, в отношении которых членами кооператива и ассоциированными членами кооператива выражено требование приобщить их к протоколу общего собрания членов кооператива;
6) иные предусмотренные уставом кооператива, внутренними документами (положениями) кооператива или общим собранием членов кооператива документы.
(п. 9 введен Федеральным законом от 11.06.2003 N 73-ФЗ)
10. Каждый из трех экземпляров протокола общего собрания членов кооператива подписывается председателем и секретарем этого собрания. Уставом кооператива или решением общего собрания членов кооператива может быть определено, что протокол этого собрания должен быть дополнительно подписан членами наблюдательного совета кооператива и (или) председателем кооператива и членами правления кооператива. Если одно из лиц, которые должны подписать протокол общего собрания членов кооператива, отказывается его подписать, оно обязано указать в протоколе этого собрания причины своего отказа.
(п. 10 введен Федеральным законом от 11.06.2003 N 73-ФЗ)
11. В правлении кооператива, наблюдательном совете кооператива и у главного бухгалтера кооператива должно храниться по одному экземпляру протокола общего собрания членов кооператива. Правление кооператива обязано по требованию члена кооператива или ассоциированного члена кооператива ознакомить их с протоколом общего собрания членов кооператива либо выдать им удостоверенные копии протокола этого собрания или выписки из протокола этого собрания, за исключением сведений, отнесенных общим собранием членов кооператива к коммерческой тайне, за плату, не превышающую расходов на изготовление этих копий или выписок.
(п. 11 введен Федеральным законом от 11.06.2003 N 73-ФЗ)
12. В случае, если члены кооператива или ассоциированные члены кооператива подали заявления о недостоверности протокола общего собрания членов кооператива или его неполноте, эти заявления должны быть рассмотрены на ближайшем общем собрании членов кооператива.
(п. 12 введен Федеральным законом от 11.06.2003 N 73-ФЗ)
1. Наблюдательный совет кооператива состоит не менее чем из трех человек, избираемых общим собранием из числа членов кооператива. Порядок принятия решений наблюдательным советом устанавливается уставом кооператива.
(в ред. Федерального закона от 11.06.2003 N 73-ФЗ)
2. Никакое вознаграждение за деятельность в качестве члена наблюдательного совета кооператива получать не разрешается. Расходы, понесенные членом наблюдательного совета кооператива при выполнении им своих полномочий, возмещаются на основании решения общего собрания членов кооператива.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 11.06.2003 N 73-ФЗ)
3. Полномочия членов наблюдательного совета кооператива могут быть прекращены по решению общего собрания и до истечения срока, на который они были избраны. Для принятия такого решения требуется не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива.
4. Член наблюдательного совета кооператива не может одновременно быть членом правления кооператива либо председателем кооператива.
5. Члены правления кооператива, изъявившие желание выйти из его состава, не могут быть избраны в наблюдательный совет кооператива до принятия общим собранием членов кооператива решения о прекращении их полномочий.
6. При проведении на общем собрании членов кооператива выборов или довыборов членов наблюдательного совета кооператива председатель кооператива и члены правления кооператива не вправе вносить предложения о таких кандидатурах.
(п. 6 введен Федеральным законом от 11.06.2003 N 73-ФЗ)
ЛЕКЦИЯ № 6
Анализ установленного п. 3 ст. 28 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» перечня случаев возмещения убытков приводит к выводу о том, что все они связаны с причинением реального ущерба и не касаются упущенной выгоды. По нормам гражданского законодательства (п. 1 ст. 1064 ГК РФ) вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Кроме сведений, перечисленных в п. 4 ст. 23 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», устав должен содержать ответы на следующие вопросы: является ли собрание уполномоченных высшим органом управления кооператива вместо общего собрания или оно действует наряду с общим собранием; полностью ли совпадает компетенция общего собрания и собрания уполномоченных, и если нет, то решение каких вопросов является исключительной прерогативой общего собрания.
Как переизбрать председателя ТСЖ: протокол перевыборов по смене руководителя
Инициаторами смещения председателя товарищества собственников жилья, являются сами жильцы многоквартирного дома. Именно они, видя несправедливую трату средств, могут начать разбирательства и проверки после чего, созвать собрание и голосование за новую кандидатуру.
- Процедуру по смене председателя ТСЖ можно начинать в случае, если он, занимая свой пост, систематически, а не единожды, без аргументации, отклоняется от своих непосредственных обязанностей.
- Если жильцы чувствуют, что их просьбы постоянно игнорируются, не рассматриваются, то также может встать вопрос о смене.
- Если у жильцов есть проверенная информация о том, что средства расходуются не по назначению.
- Если председатель был уличен в факте вымогательства.
- В случае, если председателем было нарушено трудовое, уголовное, гражданское, жилищное или налоговое законодательство.
- Когда председатель попался на факте присвоения общественной собственности в свою личную.
- Факт взяточничества или проведения денежных махинаций.
